畅想丝绸之路经济带

梅淑娥

经过岁月变迁，21世纪初，贸易和投资在古丝绸之路上再度活跃。

2013年习近平总书记出访中亚四国时提出，为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。国务院总理李克强在第十二届全国人大二次会议上作政府工作报告时也指出，抓紧规划建设丝绸之路经济带，加快基础设施互联互通，拓展国际经济技术合作新空间。丝绸之路经济带将是一个新的重大发展契机。

第十二届全国人大代表、河南省洛阳市市长李柳身告诉《中国经济信息》记者，习近平总书记2013年9月在出访中亚和东南亚时先后提出了建设丝绸之路经济带和海上丝绸之路（简称“一路一带”）战略构想，党的十八届三中全会和中央经济工作会议明确提出推进“一带一路”建设，形成全方位开放新格局。这对促进欧亚各国合作和经济发展具有重要意义。

洛阳位于河南省西部，是新亚欧大陆桥的重要节点、古丝绸之路东方起点城市。洛阳在历史、文化、区位、资源、产业等方面和丝绸之路经济带沿线国家和地区有着综合广阔的合作前景，洛阳融入丝绸之路经济带具有较好的条件和优势。

发挥区位优势

第十二届全国人大代表、陕西省人大副主任朱静之在接受《中国经济信息》记者采访时表示，我国正处于经济结构调整、产业升级的重要时期，中亚国家也处在经济建设的关键节点上。创新合作模式、发展本国经济，优化产业布局、实现互补共赢符合各方利益。共建“丝路经济带”的宏大战略构想涵盖经贸、投资、人文和战略互信等各个方面，将把区域合作提升至新的高度。

朱静之代表说，陕西具备六大优势：（1）区位优势。陕西是丝绸之路重要省份，处于全国地理中心，可以连接东部、南部；（2）西咸新区优势。今年年1月，国务院正式批复陕西设立西咸新区；（3）科技教育优势。陕西985和211学校就有十几所，在校生30多万，工科学科最全，博士论文占前几位。房价、物价低，生活成本低，能集聚人才；（4）文化优势。西安是千年古都，人文荟萃，文化源远流长；（5）生态优势。延安、榆林等绿化大幅度提高；（6）经济优势。和中西部比起来，陕西三个产业门类都很齐全。陕西统领中西门户，作为西部大开发的桥头堡，有很强的区位带动优势，打造丝绸之路经济带对陕西是一个大好发展机会。

参加第十二届全国人大二次会议的宁夏代表们，则将目光放在了以改革促发展的重点上。第十二届全国人大代表、宁夏银川市市长马力表示，要敢开放、真开放、先开放、全开放。营造良好大环境，必须放宽准入门槛，凡是法规不限制的都可以做。

马力代表告诉《中国经济信息》记者，国家批准建设宁夏内陆开放试验区、设立银川综合保税区，为当地对外开放和经济发展插上了腾飞的翅膀。李克强总理在报告中提出，开创高水平对外开放新局面，扩展内陆沿边开放，抓紧规划建设丝绸之路经济带等重大部署，为高标准推进内陆开放型经济试验区建设指明了方向，提供了动力。

第十二届全国人大代表、宁夏石嘴山市市长王永耀也表示，石嘴山市将积极与周边地市在资源、产业等领域合作，主动融入呼包银榆、丝绸之路经济带，推进跨区域产业协作和重大基础设施建设，打好产业结构调整攻坚战，努力提高经济发展质量和水平。

交通物流先行

第十二届全国人大代表、甘肃省委宣传部长连辑告诉《中国经济信息》记者，建设丝绸之路经济带，甘肃所处黄金地段优势彰显，甘肃将利用自身得天独厚的区位优势，努力发挥丝绸之路经济带黄金通道作用，为丝绸之路经济带建设做出自己的贡献。

连辑代表认为，甘肃具备区域交通、能源基地的重要地位，无论是传统的石油、煤炭，还是新兴的太阳能、风能，在甘肃都有良好的产业基础。

此外，敦煌文化本身就是东西方文化在丝绸之路交流的结果，我们今天更应该将这种文化交流引入，有助于沿线国家形成价值共识。“丝绸之路地理长度上是7000多公里，河西走廊是1100公里，由于地理地貌原因，甘肃成为了历史上必须通过的丝绸之路管道，这种地理特征或者条件不会变；历史条件发展，地理条件不变，甘肃所发挥作用各其他省份相比较有很大的优势。”他说。

第十二届全国人大代表、宁夏中卫市市长徐力群则向《中国经济信息》记者表示，应当将宁夏建成丝绸之路经济带重要战略支点，并建议将中卫市建成国家级综合交通枢纽城市并加快铁路、公路、民航基础设施建设。他告诉记者，“现代丝绸之路”实现了亚欧大陆多方向、多路径、多形式的互联互通，中卫市作为亚欧大陆桥西陇海兰新线经济带和呼包银兰经济带上的重要节点，是欧亚大陆桥“东进西出”的必经之地。向西开放实施丝绸之路大通道建设，需要将中卫市建成丝绸之路经济带重要综合交通枢纽。

第十二届全国政协委员、河南大学校长娄源功指出，所谓丝绸之路经济带，其基本内涵应该是沿古丝绸之路走向，依托公路、铁路、航空、管道等现代交通运输通道，通过人流物流信息流的输送所形成的沿线各国经济活动联系密切的带状区域。如果把丝绸之路经济带建设纳入到中国经济在全球范围内的战略布局之中考虑，河南的区位优势决定了其在承接东西部地区方面不可替代的突出作用。因此，应当充分发挥郑州铁路、公路、航空综合交通枢纽的现有优势，把丝绸之路经济带物流通道端点设在郑州。endprint