油田企业思想政治工作探析
2014-04-09孙慧君
孙慧君
(胜利油田 高培党校,山东 东营 257000)
思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势,是一切工作的“生命线”。油田企业的思想政治工作是党的思想政治工作与油田具体实践相结合的产物,在油田的发展中发挥着巨大的作用。近年来,油田企业面临的形势、任务和环境不断变化,这些新的变化要求油田的思想政治工作必须在思路、方法和模式等方面做出适当的调整。因此,如何根据新形势的变化需要,改进和加强油田企业的思想政治工作,是我们面临一个重要课题。
一、油田企业思想政治工作的现状
经过多年的探索和积累,油田企业的思想政治工作指导方针明确,体制相对完善,工作成效显著。但是,随着油田发展步伐的进一步加快,一些深层次的矛盾和问题逐渐显露出来。
1.管理模式单一化。长期以来,油田企业的思想政治工作形成了一个基本固定的工作模式,即“油田公司党委—各二级单位党委—基层党支部”。在这种模式下,各级党委发挥了组织管理的作用,党委下属相关的政工部门负责具体实施,体现出集中、统一、同步和单向的特点。这种模式的优势在于各级单位步伐协调、上下统一、力量集中。但是,不足之处也相当明显,各单位难以根据自己的实际情况,采取针对性强、操作性强的措施。
2.运行机制陈旧化。油田企业的思想政治工作必须围绕着油田的中心任务展开, 必须为油田的生产经营做好各项服务。因此,油田各单位在思想政治工作的运行方式、机构设置、人员配备等方面都做了相应的调整。从政工机构设置上看,很多单位将党委、宣传、团委合并为一个科室,即党委办公室。在人员配置方面,随着机构的合并,思想政治工作人员身兼数职,既要负责党务宣传教育工作,也要负责日常行政管理工作。虽然政工部门行政化、兼职化、业余化趋势明显,机构设置越来越精简,在一定程度上提高了办事效率,降低了经营成本,但也带来了一定问题。目前一身多职的现象,使得政工人员没有足够的时间学习思想政治工作知识,导致意识不到位、精力不充沛,不利于工作开展。
3.工作方式滞后化。从工作开展方式来看,以往油田的思想政治工作采取灌输式的教育方式,活动载体固定,宣传渠道单一,活动效果一般。基层单位开展工作也主要采取开会传达文件精神、大家讨论、出展板、写标语等传统方式。从教育内容来看,主要开展形势任务、理想信念等教育。内容陈旧乏味,主题创新不够,没有新意。
4.应有作用削弱化。受到外部环境的影响,有的基层员工认为政工无用,一些单位放松了政工工作,油田企业的思想政治工作面临着被弱化的危险。有的单位管理层把生产经营作为企业发展的第一要务,认为生产任务完成了,经营指标实现了,员工群众的思想问题就可以迎刃而解了。有的企业还存在这样错误的认识,认为组织、工会、宣传、老年等党群工作开展活动繁多,是无用功,影响企业正常的生产经营。
二、油田企业思想政治工作存在问题的原因
1. 油田企业员工思想观念发生变化。随着我国经济体制和社会体制改革的进一步深入,油田企业员工在思想理念、价值观念、维权意识等方面都发生了深刻的变化。在思想理念方面,油田企业员工思想由僵化封闭转化为创新开放;在价值观念的选择方面,油田企业员工价值观多样化、复杂化、易变化;在个人权利维护方面,油田企业员工越来越关注油田的发展,表现出积极参与企业事务管理的愿望。总体来看,大部分企业员工主体观念、自我意识越来越强,在工作中要求不断地实现自我和发展自我。原有的思想政治工作模式难以适应这一变化,这就给油田的思想政治工作带来了巨大的挑战。
2.油田企业思想政治工作机制发生转变。企业的运行机制决定了思想政治工作的工作机制。油田企业原有的思想政治工作模式主要是以“小政工”的形式开展的,即政工部门忙着转,大家等着看。这种模式与整个油田企业的工作部署要求有一定的差距,而且,现代企业制度的内部组织结构决定了专职政工人员的有限性。这些因素都要求油田企业建立健全思想政治工作制度,形成党政工团齐抓共管的“大政工”格局。在思想政治工作制度中要明确政工部门、党组织以及其他组织和个人的工作任务、工作职责以及管理权限。这样就有利于各部门了解掌握自己的工作职责,更有利于整个思想政治工作高效有序的开展。
3.油田企业思想政治工作缺乏创新。油田企业原有的思想政治工作机制存在着教育对象不分层次,教育形式单一,教育管理不加分类,内容上理论和实践脱节,忽视了员工的思想、道德水平的差异性等,思想政治工作仍滞留在旧有的模式、传统的运行体制上,缺乏针对性、创新性,与油田企业的新形势、新任务不相适应。近些年来,油田企业内部经济成分、用工形式、岗位种类越来越多样化,形成不同利益的诉求群体,增加了思想政治工作改进和优化的难度,迫切需要思想政治工作在形式、内容、方法等方面加以创新。
4.油田企业政工人才队伍建设乏力。目前,政工人才队伍建设问题普遍困扰着油田企业各基层单位。第一,随着政工机构的合并压缩,政工人员一身多职,甚至许多改制企业没有专门的政工人员。第二,油田企业所有的工作都围绕着生产经营,思想政治工作的成效不能量化或者直接显现,无法用具体的指标来考核,政工人员的劳动价值难以得到肯定,影响了政工人员的积极性。第三,与专业技术人才队伍相比,政工队伍素质需要进一步提高。部分基层单位对政工人员培训投入较少,有的政工人员有经验,但缺少党史党建、经济管理、法律心理等知识,有的政工人员文化层次较高,但缺少相应的方法。除此之外,政工人员年龄偏大、后续力量乏力等,都影响了政工队伍的建设。
三、油田企业思想政治工作改进的途径
1.创新思想政治工作领导机制,增强工作实效性。建立健全思想政治工作的领导机制,是做好油田思想政治工作的基础。一是坚持党委统一领导、党政主要领导亲自抓、一把手负总责的决策机制。企业一把手必须高度重视政治工作,坚持两手抓,把思想政治工作纳入油田企业的总体部署,并把“两把手”作为考核、选拔干部的主要内容和评选先进单位及个人的重要指标,从制度上保证思想政治工作真正落实到实处。二是继续完善油田企业思想政治工作的协调机制。要健全完善党群工作例会等制度,形成“党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管,以专兼职政工干部队伍为骨干、以员工群众广泛参与为特色的大政工格局”,做到各部门工作目标一致、责任共担、资源互补、力量相合,形成思想政治工作的强大合力,增强整体工作效能。
2.健全完善思想政治工作体系,构建管理运行新模式。一是建立开放式、多层面的工作模式。首先在工作思路上,眼界要放得开。除了探索本单位的思想政治工作经验以外,要主动向其他企业学习。同时胆量要放开,不惧怕挫折和失败,大胆去探索思想政治工作的新方法、新模式。其次,办事公开。主要指思想政治工作的内容要真实公开、重点突出、与企业政务党务公开相结合。同时,要按照既定的程序将工作内容公开公布,增加思想政治工作的透明性,确保广大员工的知情权。最后,拓宽工作渠道,建立多面性的宽渠道工作模式。二是建立网络式的思想政治工作模式。这里的网络有两层含义:一是指工作对象相互联系而组成的工作整体模式;二是指以因特网为代表的信息化网络。首先要尽可能地拓展教育主体范围,充分调动在岗员工、离退休员工、员工家属的积极性,组建思想政治教育群体,进行思想政治教育。其次,充分利用互联网等新媒体。在网络环境下,信息的发布、传递、交流、反馈都极为迅捷,拓宽了油田企业思想政治工作的领域,提供了更多的发展平台。基层单位可以通过搭建专门的思想政治工作网站,或者开辟企业网络社区和论坛,或者通过组建QQ群等来开展工作。
3.创新思想政治工作方法内容,注重人文关怀和心理疏导。油田企业的思想政治工作要在继承优良传统的基础上创新发展,既要坚持和发扬光荣传统,又要对工作中的问题进行实事求是的分析,从而提高油田企业思想政治工作的创新性和有效性。在工作方法、工作内容上,注重人本管理,强化人文关怀,做好心理疏导工作。一方面,坚持走群众路线。思想政治工作要关心群众的利益和诉求,从群众最关心、最需要解决的问题入手,关心体贴群众,用身边的人、身边的事教育感化群众,帮助员工树立正确的世界观、价值观和人生观。另一方面,要加强员工的心理健康教育工作,并把它作为经常性的工作来对待。基层单位可以组织培训和讲座,开展心理辅导或者咨询工作,让员工了解自身心理变化,寻找合适的心理调解方法,实现自我调适与自我和谐。
4.建立科学合理的培养机制,提升政工队伍人员素质。加强油田企业政工队伍建设,需要在培训、考核及奖惩机制等方面健全完善。一是构建完善的培训制度。基层单位可以通过专门的培训机构对政工人员进行经常化、专业化的技能培训,提升政工人员的政治、文化和业务水平。但是,在实际工作中,还要建立政工人员的自我教育制度,就是将自我教育的方法制度化,依靠制度来保证自我教育的实现,从而使思想政治工作人员在社会实践中进行自我教育,提升个人境界。二是建立完善的考核制度。首先要从实际出发,各个单位在建立思想政治工作考核制度时要根据本单位、本部门的实际情况,建立符合本单位的考核制度。其次,定性考核与定量考核相结合。考核依据活动完成情况、质量情况,对工作在质与量两方面做出鉴定,做到科学准确。最后,一切工作要围绕油田企业生产经营中心任务展开,才能推动思想政治工作有效的展开。三是建立合理的奖惩制度。在油田企业的思想政治工作中,建立合理的奖惩制度,通过肯定积极、抑制消极,来调动广大政工人员的工作积极性。