现代远程开放教育下终身学习体制问题初探

刘宇彤

(廊坊市广播电视大学，河北 廊坊 065000)

在经济及科技进步的刺激之下，自主学习与终身学习越来越受到了人们的重视。民众需要通过学习实现自我提升以满足日益严格的全新工作要求。信息化时代的到来及互联网的发展使人们的生活方式发生了天翻地覆的变化，网络技术为信息交流提供了没有时空限制的崭新平台，传统学习方式也摆脱了地域、时空等的限制，民众的学习受教正经历着前所未有的解放，现代化远程开放教育这一新型教育模式出现了蓬勃发展势头。纵观全球形势，在国际教育格局中远程开放教育已经发挥出了不可忽视的重要推动作用，因此，以推动远程开放教育的方式构筑并完善终身学习体制，实现国民知识水平和整体素质的全面提升，这是实现我国教育发展、应对激烈的全球化竞争的必要举措。

1 现代远程开放教育下终身学习体制的提出

1．1 传统教育制度的缺陷和不足加速了终身学习教育的发展

在传统教育理念下，教师教授知识及传授学生解决问题的思维方法和解决途径虽然很容易理解、掌握和接受，但这些知识只是以传播、发散、继承为主，学生在提炼、创新、应用上明显不足，解决问题的手段单一、思维方式受到很大的禁锢和束缚，很大程度上造成了资源、时间和精力的浪费，学生学习的积极性、主动性受到影响，创新意识、辩证思维能力不强，不利于以后的终身学习和自我提升。同时，传统教育具有一定的片面性，如过于重视智力开发、逻辑培养，而相对忽视了学生直觉感知能力的养成;过于重视指导性学习，而相对忽视了引导性、独立性学习。从人的长远发展角度看，这些片面性是十分不利的。

1．2 信息技术的飞速发展为终身学习教育提供了有力支撑

终身学习，顾名思义是伴随人一生的学习活动，客观上决定了终身学习的自我性、自主性。但在传统教育理念和模式下，终身学习很大程度上受制于客观现实条件的制约，不能很好地满足社会成员的目标追求。而信息技术的飞速发展，特别是现代远程教育的推广普及，为终身学习教育提供了有力支撑。它在改变人们生活方式的同时，崭新的信息交流平台构建起来，人类学习活动已经能够彻底摆脱时空因素的限制，获得了前所未有的解放。新兴的现代化远程开放教育有效弥补了传统教育制度的不足，有利于全民终身学习体制的构建和教育教学资源的优化配置，在提升国民整体的科学知识水平和能力素质方面起到了重要推动作用。

2 现代远程开放教育终身学习体系的要素支持

2．1 理论和观念的支持

在现代远程开放教育下，终身学习本质上是一种从摇篮到坟墓的新型的学教理念和学教方式。它鼓励受教个体、社会整体牢固树立一种终身学习、全民学习的理念。它实现了由学习目的、学习方法到教育目的、教育职能和教育方法的全面转变。学习目的不仅是为了获取知识，而是要受教个体学会学习、自主学习;学习方式实现了由机械、被动接受到自主型、研究型、协作型的重大转变;教育的目的不仅是授之以鱼，而是授之以渔;教育职能不再局限于知识的吸收、传承，而是更加注重知识创新、思维创新，社会成员获取教育的机会更加均等，教学资源配置更加开放、均衡;教育方法上实现了由以教师为中心向以学生为中心的转变，由固定空间向自由空间的转变，由单一媒介向多种媒介的转变。

2．2 学习技术的支持

现代远程开放教育为满足每个社会成员的学习提供了不可或缺的技术支撑，使成员个人或受教群体得以突破传统教育体制下的时空限制，时时都可学习、处处都能学习，为全民教育、终身学习型社会建设提供了必要的物质基础。同时，随着信息技术的发展，功能强大、覆盖范围广的现代远程开放教育网络体系已经建立，加上此前已覆盖全国的卫星电教网、电大教育网，三网合一的现代远程开放教育教学传输技术平台已初具规模，为人们终身学习提供了强大的技术支持。

2．3 学习环境的支持

现代远程开放教育为社会成员更好地学习提供了不受时空限制的新的环境。当今社会发展条件下，科技发展日新月异，信息知识更新频繁，人们只有加强自主学习、终身学习，才能更好地适应社会发展的要求。现代远程开放教育的发展加快了知识传递速度，改变了知识传递方式，大大拓展了人们学习知识和信息的渠道，已成为社会成员接受终身教育的第一选择。

3 现代远程开放教育终身学习体制的构建

3．1 明确目标定位，加强国际合作，深入实施产业化发展战略

首先，各远程教育院校应明确其在整个国民教育中的地位及作用，遵循教育客观规律和专家的指导，避免简单的教学资源上网而构成的“远程化”。要结合我国社会及教育的现实情况定位所属教育层次，采取先进的教学手段，分层次输送各类人才，加快学习成果的认证转化，促进现代远程开放教育的全面完善。其次，要加强与市场的联系，自主引进企业资金，改善教育环境，运用企业先进技术搭建远程教育服务平台并学习其先进运作理念以保证教学管理;合作开办实践教学试点，走校企联合、多元共建发展的发展道路。再次，政府有关部门应完善管理制度，明确教育补贴及办学优惠等政策法规，发展与其他国家政府之间在教育领域的交流与协作，学习西方先进远程教育发展经验，以远程教育形式将中华文化推向世界以争取国际性资金流入，构建跨国教育系统，引导国内远程教育机构的国际化发展。

3．2 多措并举，积极做好系统优化建设工作

远程开放教育应积极争取各级政府有关支持，推动法律及规章制度的完善，强化政策依据和组织保障，以政府指导确立发展方向和目标;领导部门组织建设远程教育专职办公机构，安排专业人员进行统筹规划，科学解决行业办学弱化等各种发展问题;加大资金投入力度，强化基层远程教育系统完善，对教管人员实施系统性专业化培训，协调各方利益关系;组织远程教育教管人员对外考察，并进行专项培训，建立教学服务及教学成绩的表彰制度，提高其工作积极性;将远程教育宣传拓展到县、乡等基层单位，根据当地实际情况建设试点项目，加大远程教育在地方基层的影响力度;摒弃消极工作作风，简化教管工作程序以提升工作效率，注意教学管理及服务的开放性及社会化，以良好的教学管理环境推动远程教育系统的人性化、和谐化发展。

3．3 尊重学生主体地位，全面提升服务水平

3．3．1 抓好个体服务

个体服务是远程教学的基本服务项目之一。远程教学需保证学生基本学习活动的正常进行，详细发布有关各种教学信息(注册须知、选课指导、课程安排及变动、作业布置、教学检测、教学信息统计等);远程教学需利用电子邮件、热线电话、论坛等多种方式保证与受教者之间的相互交流，做好咨询工作，以便学生能够通过信息咨询完成学习决策。此外，终身学习需要的资源量大、种类繁多且更新及时，因此，远程教育需要予以全方位的资源服务，改善并构建起传播及时准确、共享方便快捷、反馈内容详尽的资源环境。

3．3．2 抓好基层组织服务

为保证远程开放教育服务的全面和便捷性，教育机构可根据当地现实情况开办建立基层学习组织作为受教者的学习活动基地，通过这种途径为教学信息的双向互通提供现实途径，同时基层学习组织也能够为终身学习在民众中的普及起到一定宣传作用。

3．3．3 注重系统设计的科学性、时效性

现实状况表明，通过远程开放教育方式进行终身学习的人并非全部是自我监控方式的适用者，部分学习者存在自主意识、自律性薄弱或自我学习能力不够充足的问题，因此需要程序与施教者监控的帮助才能在学习过程中取得更好的成效。远程开放教育系统应主动提供例如信息总结与讨论、学习成果实践、课程内容的社会化拓展等多种性质和方式的学习活动。对教学内容的安排要注意自由性，扩大可选范围来保证终身学习者的积极主动性。此外，对学习资源安排设置的是远程开放教育系统必须重视的内容。通过远程开放教育进行的终身学习，其中自主性有着很大比例，侧面决定了教师工作重点的转移，由传统教育中知识传播转变为帮助学生进行知识的辨别、去粗取精及接受理解，因此，远程开放教育需丰富信息库，利用多种渠道保证学生能够寻找到学习所需的各种资源。同时，对于网络知识并不丰富、基础相对较为薄弱的受教群体，远程开放教育网络系统需给予针对性帮助，指导学生掌握认知工具的使用方式，帮助推荐相关学习资源，及时解答在学习过程中遇到的各种疑难问题，对出现的漏洞和错误进行及时补充和纠正，并注意帮助方式，以鼓励引导的方式培养学生建立自信心。

4 结语

民众受教权的顺利实现是人民的基本需求和权利，符合人民根本利益。知识经济时代的到来及市场经济的深入发展对民众的知识水平及综合素质有了更高的要求，以现代远程开放教育为途径构建起的终身学习体制是民众平等受教权的重要保证。在高等教育由精英转向大众化的环境中，完善现代化远程开放教育，构建及发展终身学习体制必将推动我国社会向着更加繁荣昌盛的方向迈进。

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