曾因交通问题取消10年国宾摩托车护卫队：不只是“仪仗”

1995 年11月7日， 国宾摩托车护卫队展示新“坐骑”（cnsphoto图）

11辆摩托车从首都机场驶出，始终保持着倒“V”字的护卫队形，它们身后，是抵华访问的坦桑尼亚总统基奎特的国宾车队。当车队经过复兴门外大街，摩托车数量渐次减为5辆，直至将基奎特送达钓鱼台国宾馆。

这是10月21日，国宾车队摩托车护卫队在2014年的第一次亮相。而这距离其上一次执行任务，已经过去了10余年。

作为给予到访外国元首、政府首脑等政要的一种最高礼遇和一项严格安全保卫措施，这支被世人称作“行进中的护卫使者”的流动“仪仗队”，终得以再次恢复。

为处女秀实地演练三天

若是从国宾车队摩托车护卫队初创算起，今年恰逢它成立60周年。

1954年6月，解放军三军仪仗队组建之后，中央政府决定在迎送外国元首的仪式中，增设国宾摩托车队护卫。据新华社报道，当时的政务院决定增设摩托车护卫队，一是为了“体现新生的共和国是礼仪之邦”，二是“这种迎宾礼仪在当年的世界各国都很盛行”。

国宾护卫、鸣放礼炮、检阅三军仪仗队被视作国际礼仪活动中的三大最高礼仪。因此对国宾护卫专用摩托车辆的要求十分严苛。护卫队员除具备政治合格、身高在1.75米以上基本条件外，还要在训练中经过体能、技能、心理素质等方面考验，以便熟练掌握过高架桥、悬轮过独木桥、飞车过断桥、行车交换驾驶员、360度急调头等摩托车驾驶高难动作，练就擒拿格斗、准确射击、快速应变等绝技。

时任北京市公安局交通大队队长李非成为组建这支队伍的执行者。在比照了年龄、身材、相貌等条件之后，他挑选了四名交通民警组成了第一支国宾车队摩托护卫队。

由于交通大队没有可供训练的摩托车，而用于护卫队使用的摩托车购置经费尚未下拨，李非只得借了两辆旧摩托车，带着队员们开始了训练。起步停车、窄路驾驶、弯路驾驶……3个月后，队员的驾驶技术日渐娴熟。

经费下拨后，捷克产“佳娃”牌红色两轮摩托车成为护卫队第一批“坐骑”。为了节约开支，护卫队每个成员都没有另外制作礼服，依旧穿着平时执勤时的50式警察制服。

这一年国庆节刚过，摩托护卫队就接到第一个任务：1954年10月19日，为访华的印度总理尼赫鲁及其女儿一行开道护卫。

为此，摩托车护卫队队员开始在北京主要街道上进行实地演练。李非乘坐一辆侧三轮摩托车，引领着他的摩托车护卫队驶上街头，四名身着米黄色警服、白套袖、白绑腿、黑皮鞋的摩托护卫队员，各自驾驶一辆崭新的红色两轮摩托车徐徐前行。

彼时，北京街头只有为数不多的有轨电车和公共汽车，很少见到摩托车往来，特别是没见过全副武装的警察驾驶摩托车出现在街头，以至于很多人挤在道路两旁，一睹新鲜。

实地演练了三天后，摩托车护卫队迎来了“处女秀”。

10月19日，尼赫鲁在西郊机场走下飞机之后，护卫队员们按照事先演练的既定动作，适时启动摩托车，待前来迎接的时任总理周恩来和尼赫鲁上了敞篷汽车后，四辆摩托护卫车左右相护，缓速驶离西郊机场，将尼赫鲁一行安全送达前门东交民巷8号饭店。

“护卫”性质超出“礼仪”范围

1957年，摩托护卫队扩大了阵容，由最初的4人4车扩大为7人7车。他们的“坐骑”也由进口变为国产——“长江”750型摩托。

当第一批队员的“服役”年限进入第八个年头，1961年春，北京市公安局交通管理处直属中队的第二批国宾摩托护卫队员完成训练，正式组成第二代摩托车护卫队。此后，每一次执行任务时，阵容也增加至九人。

这批队员共15名，驾驶的全部是国产“长江”750型摩托车。其服装也终于有所改变——全套59式藏青色警服，夏季则着白上装，白色头盔，黑皮鞋。

由于花费在对外礼仪上的人力、物力、财力较大，政府逐步对礼宾制度作了一些改革，取消了专机护航的做法，但国宾车队摩托车护卫依然保留。

伴随着“文革”开始，访华外宾逐渐减少，在“革命”和“突出政治”的口号下，国宾摩托车护卫和鸣放礼炮这两项重要礼宾制度被取消。直到1981年9月，经国务院批准，国宾车队的摩托车护卫制度才得以恢复。

在上世纪80年代，一些重要的国际会议开始将防恐怖主义问题列为重要议题之一。新华社评论称，那时候，国宾摩托车护卫队的“护卫”性质就超出了“礼仪”的范围。

国宾摩托车护卫队队员们记忆最深的，是1984年4月26日，为时任美国总统里根访华承担的护卫任务。中美两国自1979年建交以来，里根是访问中国的第一位在职美国总统。为此，当时的公安部特别强调，摩托车护卫队在接送里根的途中“不能有任何闪失”。

美国代表团在京的最后一天，按照行程安排，里根会到长城饭店举办答谢宴会。这次护卫途中，沿途道路封闭了5个小时。路程不算长，但当任务结束，护卫队员全体摘下头盔，脱下长靴才发现，因为高度紧张，在还有一丝寒冷的初春，每个人竟然都浑身大汗。

1984年7月12日，国宾车队摩托车护卫队脱离北京市公安局交通大队的管辖，并入武警北京总队。自此之后，所有护卫队成员均来自武警。他们也不再穿着警察常服，而是首次有了量身定做的专属警用礼服和特制马靴。除此之外，每个人都佩带当时国内最先进的通讯器材，并开始编队行驶。

根据当时的新华社报道，在城区路段为9辆摩托车护卫，重要外宾来访时，摩托车护卫阵容增至11人11车，组成倒“V”字队形。头辆车搜索前方路面、向后传达信息，其后的4輛摩托车观察处理车队左右侧出现的情况，中间4辆保护国宾主车，引领着国宾车队。

这一阶段，摩托护卫队的坐骑曾经历了5代换型，先是本田750，体形比较笨重，后为本田650，相对来讲轻巧灵活经济耐用。而此时，正值中日建交后的蜜月期。

变数随时可能发生

大多数情况下，摩托车护卫队的护送过程比较顺利，但变数随时可能发生。

1985年5月下旬，时任葡萄牙总统埃亚内斯偕夫人访华。在离京那天，国宾车队驶入长安街后，在东单路口，摩托车前导车队员王峰突然发现马路右侧有一夹着黑色皮包的男子，越过警戒线向主车道奔来。他紧急按响了警报，警告他立即离开，同时，提示后卫队员注意情况。

这人不仅没有停止，反而加速向马路中央闯来。情急之下，王峰加大油门向右猛打方向，在距此人半米时，一个急速90度转弯，拦住了他的去路。慌乱之中，该男子继续夺路奔跑。这时，紧随其后的护卫队员王申三、韩守红驾驶摩托车一左一右把这位患有精神疾病的男子夹在当中，让国宾车队安全通过。

1988年1月28日，时任挪威首相布隆特兰抵京访问。就在国宾护卫车队向钓鱼台国宾馆疾驶时，在光华路地段，担负左前卫任务的护卫队员丁怀国发现左前方胡同里冲出一辆不知情的面包车。为了不让国宾车队和面包车相撞，丁怀国加大油门对准面包车撞去，面包车在摩托车的强力冲击下，车尾向左猛的旋转甩到了一边，而外宾车队没有受到任何阻碍，顺利通过。

自1984至2003年，国宾护卫队共安全迎送外国领导人523位。2003年12月18日，护卫以色列总统从钓鱼台国宾馆到人民大会堂，成为了取消前国宾摩托车护卫队执行的最后一次护卫任务。

据新华社2003年12月22日报道称，近年来，中国每年接待近40起国宾来访。为国宾车队安排摩托车护卫，必须在长安街清出三条车道，同时封闭相关路段。国宾车队经过路段的交通长时间难以恢复正常，给市民出行带来很多不便。此外，摩托车护卫是礼仪安排，并非出于安全考虑，当时世界上多数国家也不再做此安排。

此外，北京市机动车数量已超过200万辆，且呈快速增长之势，交通阻塞情况日益严重。于是，从2004年1月1日起，为国宾车队安排礼仪性摩托车护卫再度被取消。直到10年后，今年10月21日，这项制度才再度重启。

● 资料来源：《参考消息》总第20340期；《世纪桥》2010年第8期《国宾摩托护卫队的组建和解散》，作者：王标

1 .1982年9月16日，时任朝鲜最高领导人金日成访华，国宾摩托车护卫队为其开道护航（新华社图）

2 .10月24日，国宾摩托车护卫队护送坦桑尼亞总统到人民大12会堂（ 新华社图）