福建省松材线虫病防控类型区划与对策措施

王 玲 萍

（福建省林业有害生物防治检疫局，福建 福州 350003）

松树是福建省重要的造林绿化树种，全省松林面积4 400多万亩，占有林地面积近42%。自2001年厦门市首次发现松材线虫病以来，累计有8个设区市32个县119个乡镇公布了松材线虫病疫情。10多年来，全省积极防控，并取得一定的成效。但由于松材线虫病是重大外来入侵性林业有害生物，是松树的毁灭性流行病，传播途径广、扩散蔓延快、根除难度大，目前虽然疫情仅分布在21个老疫区县的39个乡镇，发生面积3万多亩，但其传播媒介松墨天牛在部分已拔除疫情县等22个县的100多个乡镇重度发生，危害面积达20多万亩，造成枯死松树40多万株，发生疫情隐患极大。为遏制松材线虫病发生蔓延势头[1-5]，本文以2013年秋季普查的数据为基础，提出将全省分为发生除治区、重点防控区和一般预防区，实行分区管理、分类施策，为松材线虫病防控提供参考。

1 类型区划

根据松材线虫病发生危害现状、传播规律和松枯死木分布等因素，将福建省有松林的75个县级行政区进行发生防控类型区划。其中：目前已公布疫情的21个县级行政区区划为发生除治区，松墨天牛重度危害的22个县级行政区区划为重点防控区，其他32个县级行政区区划为一般预防区。

1.1 发生除治区

包括国家公布的全省21个松材线虫病疫区，包括南平市延平区，三明市梅列区、三元区、沙县、泰宁县，漳州市云霄县、东山县、诏安县，厦门市思明区、湖里区、翔安区、同安区，泉州市鲤城区、丰泽区、石狮市，福州市仓山区、马尾区、晋安区、闽侯县、连江县、长乐市等县（市、区）。

1.2 重点防控区

包括松墨天牛重度危害的22个县（市、区），包括南平市建瓯市、建阳市、邵武市、顺昌县、武夷山市，龙岩市新罗区，漳州市芗城区、华安县、长泰县、台商投资区、漳浦县，厦门市集美区、海沧区，泉州市洛江区、南安市、安溪县、晋江市、台商投资区，福州市罗源县，宁德市蕉城区、福鼎市、福安市等县（市、区）。

1.3 一般预防区

除发生除治区和重点防控区外的其余32个县（市、区）。

2 防控对策[6-9]

2.1 发生除治区

对发生面积较小的诏安县、仓山区、东山县、鲤城区、石狮市限期拔除疫情；结合营造林项目和生物防火林带建设，分年度、由外向内对新出现疫情或不明原因枯死松树数量较多的林分进行更新改造，实现有效压缩面积和根除部分孤立乡镇疫情。对风景名胜区、自然保护区等需要保护，以及短时间无法根除疫情的地方[10]要推行社会化防治，开展防控绩效承包，逐年降低灾害损失。

2.2 重点防控区

加大不明原因枯死松树排查力度[11-12]，以严防出现新疫情为根本出发点，突出抓好松枯死木的常年清除和松墨天牛综合防治，减少媒介天牛虫源地；与疫情发生区毗邻的松林可根据实际具体情况适度提前进行寄主松树更新改造，所采伐的松木视同疫木严格监管，并在省林业厅审批的定点加工企业内限期安全利用。

2.3 一般预防区

常态化开展检疫执法行动，加强对调入的松木及其制品的检疫检查，坚决打击违法使用、加工松木及其制品的行为，严防疫情传入。建立和完善疫情监测、报告制度，开展秋季普查和常年疫情监测。对零星松枯死木及时清理，有计划调整林分结构。

3 技术措施

3.1 监测普查[13]

全省各县（市、区）要开展春秋季普查和月度巡查，重点对交通沿线、电力线路、厂矿、涉木企业、建筑工地、通讯基站、从国外或疫情发生区购买设备的单位等周围的松林开展监测，查清松枯死木和疫情发生分布地点，松枯死木分布小班面积、树种组成、病死树数量，并绘制疫情发生和松墨天牛发生危害分布图（省级到县，设区市到乡镇，县级到小班）。出现不明原因松树枯死的小班要重点监测，严格取样、检测、鉴定，准确排查疫情。对枯死木数量少于万分之三以下的发生除治县，要对所有新出现的松枯死木取样鉴定，对诱捕器诱获的松墨天牛体内携带的线虫培养鉴定，确定是否达到拔除疫情要求。

3.2 松枯死木清理

推行由专业队或专业防治公司绩效承包和GPS定位清理。秋季普查及年底前发现的松枯死木须在当年12月底前集中清理完毕，1—3月发现的枯死木在3月底前清理完毕，4—8月底坚持常年清理，做到发现一株、清除一株。松枯死木清理要求伐桩高度控制在5cm以下，剥皮喷洒渗透性强的农药后盖塑料薄膜覆土。1cm以上枝桠原则上就地、就近集中烧毁、切片、熏蒸、种植茯苓等方式进行除害处理。

3.3 林分改造

对新发生、孤立、潜在威胁大及敏感的松林，或立地条件好、易更新恢复的松林，或松树占比小于五成的混交林，或老发生区小班松枯死木数量比例大于5%的松林，或疫情发生区外围小班，或松墨天牛重度危害的松林，要结合营造林项目和防火林带建设，优先安排林分改造。在松墨天牛非羽化期（10月至翌年3月）由外到内全面清除寄主松树，对采伐迹地及时进行更新造林或补植，提倡营造阔叶树、混交林，促进生态修复。采伐时伐桩高度控制在5cm以下，直径1cm以上枝桠及其他剩余物应就地、就近集中除害处理。

3.4 检疫封锁

坚持先封后伐原则。对疫情发生小班确认前已砍伐的疫木集中封存或烧毁，有流失的及时追回。发生除治区和重点防控区的松木采伐和运输应在松墨天牛非活动期开展，其中发生乡镇应停止松木商品性采伐。严格要求按防控方案批复的采伐范围，在规定时间进行采伐和运输，严格对山场和定点加工企业监管，加强台帐的监督检查，确保松林采伐审批量、山场采伐量和定点企业收购加工量的平衡。

3.5 疫木安全利用

确需利用的疫木，运输前在两头断面用红漆做好标识，在全过程监管下于松墨天牛成虫非活动期，凭《特别通行证》专人押运运输到定点加工企业采取旋切、或切片、或热处理等方式安全利用。预计需安全利用的疫木数量，确定可流向的定点加工企业和加工数量。要求定点加工企业按照指定区域收购疫木，建立疫木安全利用进出仓台账，对疫木定点堆放，优先加工，在松墨天牛成虫出孔活动期前完成疫木安全利用和加工剩余物除害任务，如无法按时完成除害处理，疫木需及时进行分流、烧毁或熏蒸除害处理。

3.6 媒介松墨天牛综合防治

3.6.1 生物防治[14-15]在4—5月松墨天牛成虫活动初期，日平均气温25℃左右、相对湿度80%~90%的晴天，采取飞机喷撒或地面施放白（绿）僵菌1次，有条件的地方可在6—8月松墨天牛幼虫低龄期的晴天，每亩选择10株松树，人工释放管氏肿腿蜂(Scleroderma guani)、花斑花绒寄甲（Dastarcus helophoroides）等天敌生物防治松墨天牛。

3.6.2诱捕器诱杀在3月初到11月底松墨天牛成虫活动初期至活动末期，每100亩挂设3个松墨天牛诱捕器，定期加引诱剂或诱芯诱杀松墨天牛成虫。在发生林分边缘挂设时，要挂设在发生小班内，距离边缘150m以上。

3.6.3 设置诱木诱杀在3—4月成虫始见期到始盛期，每10亩设置1株诱木，引诱松墨天牛集中在诱木上产卵，待产卵期后及时进行除害处理。同时，要加强诱木管理，严防诱木流失。

3.6.4 药剂防治在5—8月松墨天牛成虫活动高峰期，非天敌昆虫防治林分、有枯死木分布的范围，并以其林分边缘为基准，向外至少延伸200m。对树干、枝干部采用人工地面机动喷洒噻虫啉或其他仿生药剂2~3次，每次间隔20~30d。

3.6.5 打孔注药用打孔机在需保护的松木树干基部向下打与树干纵轴呈45°的斜孔，孔径7 mm，孔深4~5cm，将药剂小瓶斜插入木质部，任药液自流渗入树体。一般根据松树胸径大小确定打孔数量，和注药量。

4 保障措施

4.1 检疫执法[16]

重大项目建设申请征占用林地时，要求业主签订不使用松木或松木包装材料的承诺书，加强监督指导，使用的木制品或木质包装材料要求提供《植物检疫证书》，并进行复检。加强林业部门内部联合执法，强化与通信、电力、邮政、高速等相关单位联系，经常性对使用、加工和经营松木及其制品企业的检疫执法检查，严厉查处和打击违法违规调运、使用、加工经营疫木及其制品的行为。

4.2 联防联控

建立毗邻省际间、设区市间、县（市、区）间以及相关部门间等多层次、多形式的疫情通报和联防联控长效机制，在全省推广厦、漳、泉联防联控措施，完善轮流值班、定期会议、交流通报、协同协作、工作记录、检查评比、交接跟班、经费统筹等八项联防联控工作制度。

4.3 资金投入

坚持以地方投入为主，上级补助为辅的原则。多种渠道筹集防控资金，积极争取上级部门对防控资金的支持，并将疫情防控经费纳入同级财政预算，确保防控需要。加强与保险等有关部门沟通协调，进一步理顺松材线虫病和重度松墨天牛灾害保险理赔机制。坚持除治资金与任务挂钩，加强资金使用管理和绩效检查，确保做到专款专用，发挥最大效益。

4.4 宣传培训

充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体和发放宣传册等方式，深入涉木企业、农户普及松材线虫病基本知识和防治技术、法律法规等，积极宣传疫情防控政策和措施，引导全社会参与疫情防控工作，营造有利于方案实施的良好氛围。加强各级领导、管理人员、基层乡镇村监测人员、护林员培训，普及应用先进实用的防治技术知识，提高松材线虫病监测预警的时效性、准确性；推行防治专业队、乡镇监管人员、定点加工企业负责人岗前技术培训制度，明确除治技术标准，规范松材线虫病除治技术和疫木安全利用要求，确保防治质量和成效。

4.5 管理监督

省、市两级要联合纪检、监察、效能办和林业等部门，不定期对疫情防控责任履行情况进行督促检查，对防控工作进度缓慢、措施不力的，要给予通报，督促其限期整改。每年春季和年度开展检查验收，评价阶段与年度防控目标任务完成情况及防控成效。根据防控检查情况，将除治不力、扩散蔓延严重、防控目标没完成、防控工作弄虚作假、枯死木清理不及时或疫木监管不严的县列入综合整治或重点县管理，要求强化措施、加强整改、定期汇报，以提高防控成效。

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