淮南矿业集团循环经济发展战略SWOT分析

2014-04-08蔡汉铭李平原

淮南职业技术学院学报 2014年6期

关键词：矿业集团淮南煤炭企业

蔡汉铭,李平原,卓曼

(1.新疆青松水泥有限责任公司技术中心, 乌鲁木齐830021; 2.淮南职业技术学院经济管理系, 安徽淮南232001)

淮南矿业集团循环经济发展战略SWOT分析

蔡汉铭1,李平原2,卓曼2

(1.新疆青松水泥有限责任公司技术中心, 乌鲁木齐830021; 2.淮南职业技术学院经济管理系, 安徽淮南232001)

企业发展战略是企业面对竞争激烈且变幻莫测的经营环境,为实现其使命,并求得长期生存和可持续发展而进行的总体性谋划,它是企业的灵魂,也是企业前进的航标,随着我国市场经济的持续发展,煤炭企业所处的内外部环境发生了巨大变化,如何在多变的环境中生存并可持续发展,已经成为煤炭企业当前应该面对的重要课题;基于SWOT分析法阐述了淮南矿业集团实施循环经济发展战略的优势、劣势、机遇、挑战,并推出了相应战略选择策略。

循环经济; 发展战略; SWOT; 分析

煤炭是我国的重要能源,在一次能源消费结构中占据重大的比重,对我国经济的快速发展起着重要的作用。但是,受传统的煤炭生产的粗放式管理、落后的工艺设备、回采率低,煤炭附加值低,对共、伴生资源利用率低等因素的影响,造成资源严重浪费,经济效率低下,环境遭受严重破坏且治理难度大,影响着矿区经济、环境和社会的和谐发展。特别对那些资源即将和已经枯竭的老矿区,生态环境破坏严重,历史问题多。若采取发达国家“先破坏,后治理;边破坏,边治理”的方法是不可行的;走“先治理,后发展”的道路又不能适应当前我国实现推进经济发展的需要,发展循环经济,由传统经济模式向循环经济模式的转变迫在眉睫。因此,制定并实施循环经济发展战略是当前煤炭企业实现可持续发展的战略选择。

一、淮南矿业集团战略SWOT分析

(一)优势分析(Strength)

1.区域优势

淮南矿区位于华东经济发达区腹地,安徽省中北部,横跨淮南和阜阳两市,地理位置优越,交通运输便捷。铁路东连京沪线,西连京九线,水张线、合阜线贯穿矿区;水路由淮河向东进入长江;公路四通八达。矿区东西长约100千米,南北倾斜宽约30千米,面积约3 000平方千米。煤、电主要供应地以华东经济区为主,辐射华南,渗入国外。目前已与上海电力、宝钢集团、海螺集团等电力、冶金、建材行业大用户建立了稳定的中长期合作关系,为周边省市的供应需求提供了极大的保障。

2.研发能力强

淮南矿业集团一直重视新技术的开发及推广应用,在瓦斯综合治理、采煤方法改革、地质勘探、井巷掘进与支护、建井技术、“三下”采煤等方面取得了明显成效,形成了一套适合矿区复杂地质开采条件的快速建井和安全生产、高产高效核心技术,为矿区可持续发展奠定了基础。

3.资源储量丰富

淮南矿区是我国东部、南部地区资源质量最好、储备量最大的一块大型整装煤田。煤资源储备量占华东地区总储量的50%,安徽省储备量74%,淮南矿业集团获取的煤炭资源量为285亿吨,可维持亿吨煤炭生产规模100年以上,为建设大型煤电基地提供了丰富的资源保障。煤炭种类齐全,矿区储有丰富的煤炭共、伴生资源,如煤层气等。瓦斯赋存总量高达5 928.25亿立方米。煤质优良,具有“三高一低”的特点,有环保能源之称。

4.技术优势

淮南矿业集团一直重视新技术的开发及推广应用。集团公司与中国矿业大学、安徽理工大学和煤炭科学研究总院等高校、科研院所建立了密切联系,大大提高了企业的研发能力,从而提高科学技术发展水平。表现在:

一是煤炭洗选加工得到发展。选煤厂通过优化设计后,其洗选能力与矿区的生产能力相匹配,通过洗选提高了产品品质和档次,满足了市场需求。

二是瓦斯综合治理着力推进。成立了淮南煤矿瓦斯管理研究院、设立了瓦斯治理专项基金,用于瓦斯的治理工程。

三是环境保护工程全面启动。采用内燃机瓦斯发电、民用等技术,提高瓦斯利用率;加大了矿井水治理力度,新建和改扩建矿井水处理设施,矿井水综合利用率75%;开展新型建材、粉煤灰制水泥技术的研发,提高粉煤灰以及岩矸资源的利用率;加大了矿区塌陷区土地治理即复垦力度,已建成一批土地复垦示范工程。

(二)劣势分析(Weakness)

1.产品结构单一

煤炭产品结构单一,煤炭洗选加工比重小,产品技术含量低、附加值小,煤泥、煤矸石发电及制造建材,瓦斯发电及工业、民用,矿井水复用等非煤产业发展缓慢,且缺乏核心产品,不利于参与市场竞争。洁净煤利用、配煤、型煤、煤炭气化、液化、煤层气、煤矸石等共、伴生物开采及利用等高技术、高附加值产业尚未广泛发展及推广。

2.资源综合利用率较低,生态环境问题仍然突出

淮南矿区已有100多年的开采历史,仍然沿用传统的开采模式,没有把开采过程中伴生物视为资源加以利用,也没有对沉陷区进行积极治理。尽管淮南矿业集团已加大治理力度,但重复塌陷普遍存在,大量沉陷区未稳沉,土地利用程度差。受沉陷影响,区域内存在大片荒地,无人问津,部分居民住宅面临着安全威胁。同时还影响到周边地区环境和城市形象。因此,从保护土地资源,合理利用开发土地资源的角度,通过市矿统筹规划,对淮南矿区进行综合治理与开发,将采煤沉陷区纳入循环经济体系内。对推进循环经济的发展具有重要意义。

3.煤炭生产与社会、环境的矛盾仍需协调

矿区煤炭资源开发极大地促进了经济繁荣和社会进步,同时也产生了诸如:城市基础设施破坏,大量村庄搬迁,毁坏耕地,污染环境等众多的社会问题,降低了矿区职工、村庄百姓的生活质量,引发多种社会矛盾。这些问题制约了矿区的可持续发展。因此必须采取“市矿协调”措施,按照“一统筹、三优先”原则,即统筹规划,建设新矿城、新矿区、新农村;保护资源环境优先,有效利用资金减少浪费优先,争取和符合国家政策优先,实现城乡和谐,共同发展,从而实现循环经济的发展。

4.煤炭生产与淮河水系治理的协调问题

淮河从淮南矿区穿越。据统计,与淮河及其支流西淝河、泥河等直接相关的矿井共有12对,煤炭储量105亿吨。为保证河流的安全、保证井下开采安全,解放因河流压煤影响的100亿吨以上的煤炭资源。同时,为了提高航运能力,降低物流成本,拉动区域经济的发展,提高水系的调蓄能力,煤炭生产与淮河水系治理要充分协调,要进一步提高水体下安全开采的技术水平,提高煤炭资源回收率,将开采引起的水系改造、堤体维护工程纳入国家总体的淮河治理工程中,利于国家对淮河水系治理的统一协调管理。

5.诸多技术难题有待解决

将煤炭生产所产生的废物(煤矸石、矿井水、风排瓦斯、煤层中抽采的瓦斯等)作为资源进行开发利用,具有广阔前景,但需要科学技术的支持。如煤矸石、低浓度瓦斯高效发电技术、煤层高效瓦斯抽采技术等等,急需进行攻关研究。

(三)机遇分析(Opportunity)

1.政治法律机遇

当前,国家已确立了煤炭产业的能源主体地位,规划在未来社会经济发展中,煤炭企业必须向提高产品质量,提高经济效益,集中一大批企业走向国际市场的方向发展;以煤炭作为基础能源,推动大型煤矿改造,建设高产高效现代化矿井,加大洁净煤技术开发及洗选力度,提高优质煤比重。淮南矿业集团已被列为国家十个亿吨煤基地之一,这为矿业集团快速、持续发展提供了有力的外部环境条件。

目前,我国已经颁布了若干项有关环境、节能等相关法律、法规,这些法律法规都为煤炭企业实施循环经济发展略提供了法律依据。“十七大”已经明确提出当前煤炭企业重要任务是大力发展循环经济。

2.经济环境机遇

经济环境主要指国民经济发展的总概况,国际和国内经济形势及经济发展趋势等,是指构成企业生存和发展的社会经济状况及国家经济政策,包括社会经济结构、经济体制和宏观经济政策等。当前,随着改革开放发展,我国居民消费结构逐步升级,产业结构调整和城镇化进程加快促进了我国经济在一个较长时期内稳步快速增长。

淮南矿业集团生产的煤炭主要是动力煤,大部分用于华东地区火电厂发电,部分用于建材业、冶金业及化工业等,在电煤消耗居高不下的情况下,矿业集团的煤炭市场将不断扩大。同时,“十二五”规划提出我国今后五年国民经济发展速度年均增长7%左右。为保证这一目标的实现,必将需要大量的煤炭资源做支撑,这又为集团公司实施循环经济发展战略提供了广阔前景。因此,经济环境对集团公司实施循环经济发展战略极为有利。

3.社会文化环境

社会文化环境是指企业所处的社会结构、风俗、习惯、信仰和价值观、文化传统生活方式、行为规范等因素的形成和变动。当前,社会、文化、人口及环境等方面的变化正影响着人们的生产、生活、工作和消费方式。为构建和谐社会、和谐矿区,煤炭企业应加强对能源、资源的节约和合理利用,大力实施循环经济发展战略,倡导环保,鼓励节约,培养节约意识和风气,加快节约型社会建设步伐。煤炭企业属于基础性生产企业,其生产和经营对资源和生态环境的破坏极强,煤炭企业在开采过程中会产生大量的共、伴生物,且利用率非常低,形成了另一种资源的浪费。同时,煤炭在开采过程中不可避免地造成对生态环境的破坏与污染。因此,在强调环境保护的大背景下,随着环保意识增强和对产品的品质要求提高,有利于循环经济理念及实践的宣传及推广。

(四)挑战分析(Threat)

1.潜在竞争者

煤炭行业从事的是自然资源的开采及利用,行业间的产品差异小,一般不会因生产方式的区别而有明显的变化,企业获取超额利润的空间有限,这对行业外潜在进入者的诱惑力不大。然而由于煤炭行业下游企业为了获取稳固的能源渠道,常实施基于纵向一体化的战略,进入煤炭行业进行生产;以及为发展地方经济需要,地方政府常采取地方保护政策,为小煤矿的开采提供庇护。

尽管小煤窑、小煤矿在一定时期内为缓解我国能源紧张的发挥了非常重要的经济作用,但是它们是以牺牲资源、环境和安全为代价的。受经济利益诱导那些已被关、停的小煤窑、小煤矿将有可能借助各种渠道和方式重新进入煤炭市场,成为煤炭市场的主要的潜在进入者和竞争者。

电力企业集团和冶金集团也是一种潜在的进入者。电力体制改革促进了煤电产业的进一步融合,它们为谋求长期稳定的能源来源,以产品、新产品优势;以低价格优势进入;以新理念进入,如环保;实力扩张型等方式进入煤炭行业。

煤炭行业是一个资源型行业,从进入壁垒来看,由于煤炭资源赋存的地域及运输条件不匹配,形成了企业进入的一道壁垒;矿井建设的初期投入高,从而形成了企业进入的资本壁垒,同时,企业兴办煤矿,还需要一定的行政审批手续,需要拥有煤炭开采许可条件。由此可见,本行业的进入和退出壁垒较高。

2.替代品的威胁

随着人们清洁、环保意识的不断增强,可持续发展理念的已深入人心,因此,人们对高消耗、高排放、高污染能源的消费逐步转向于低污染或无污染的清洁、绿色能源,如石油、核能、天然气等。因此,煤炭产业受到石油、天然气、水电、核能、风能、太阳能和地热等能源威胁较大。

煤炭产业面对其他能源产业间的竞争压力来自替代品的价格、替代品的品质、发热量、污染程度等属性;消费者转向替代品的难易程度等。一般来说,替代品的价格越低、品质越好,发热量越大,对环境污染程度越低,消费者的转移消费的成本越低,替代品给其带来的威胁就越大,竞争压力也就越大。受石油、天然气的价格持续上涨,及发展其他能源的技术水平仍处于研发阶段的影响,决定了煤炭资源在我国一次性能源生产、消费结构仍将占有很大的比例。

目前,我国华东地区煤化工、电力、冶金、建材四大行业用电主要是火力发电,因此,决定淮南矿业集团在该地区的重要地位,煤炭被其他能源替代的作用不明显。

3.同行业企业间的竞争

煤炭资源蕴藏量、煤质差异程度、煤炭开采具备的条件及运输能力、煤与非煤的加工及深加技术研发状况、以及煤、电、化产业的一体化程度,煤炭产业的准入条件等因素影响着煤炭企业的竞争程度。

煤炭行业内存在三类竞争主体:国有大型重点煤矿、国有地方煤矿及乡镇小煤窑、小煤矿。就目前淮南矿业集团的竞争对手来看,主要是安徽省内所属的淮北矿业集团、皖北矿业集团、新集矿业集团,以及山东及河南有关的矿业集团。如,兖州矿业集团、平顶山矿业集团等。

二、淮南矿业集团实施循环经济发展战略的选择

企业发展战略是企业面对竞争激烈且变幻莫测的经营环境,为实现其使命,并求得长期生存和可持续发展而进行的总体性谋划。它是企业的灵魂,也是企业前进的航标。随着我国市场经济的持续发展,煤炭企业所处的内外部环境发生了巨大变化,如何在多变的环境中生存并可持续发展,已经成为煤炭企业当前应该面对的重要课题。尤其是在我国煤炭企业不断深化改革、不断发展成为主旋律的今天,选择正确的企业发展战略,是确保大型煤炭企业快速、持续、健康发展的根本所在。企业的发展战略是决定企业生存和发展的根本大计,制定并实施集团公司的发展战略的措施或策略,是实施循环经济发展战略的关键所在。

优势+机遇(S+O)战略。依靠企业内部优势,抓住外部机遇,称为增长型战略。充分利用国家提供法律法规及有关政策和区域优势,依靠淮南矿业集团内部资源丰富、技术先进、融资能力强等优势,抓住机遇,发展以煤为主业,非煤产业为辅,拉伸、拓宽产业链,实施循环经济发展战略,促进集团公司可持续发展。

劣势+机遇(W+O)战略。利用外部机会,克服企业内部劣势,称为扭转型战略。以煤为主,加大资源的开采及洗选率;大力开发煤炭精细化工产品,实施煤炭产业一体化产业战略,延伸产业链,提高产品附加值。具体策略:一是提高煤炭开采规模及洗选率,建设矿区循环经济;二是大力开发煤炭精细化工产品,延伸产业链,提高产品附加值;三是实施煤炭关联产业一体化战略。

优势+挑战(S+T)战略。利用企业内部优势,回避外部威胁,称为多种经营战略。加大与教科研机构合作,鼓励研发,大力发展煤炭深加工技术;发展多种经营,实施循环经济发展战略,寻求新的经济增长点。

劣势+挑战(W+T)战略。消除企业内部劣势,回避外部环境的威胁,称为防御型战略。收缩煤炭主业发展战略,加快非煤产业的发展;通过资产重组、兼并、股份制改造整合两淮集团,实现强强合作,共同经营。

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F205

1671-4733(2014)06-0007-05