探究甲方在建筑工程项目管理中的策略
2014-04-07兰华清
兰华清
(福建省计量科学研究院,福建 福州350000)
在如今快速发展的建筑行业中,有许多施工单位存在管理机制不健全、管理人员素质不高等问题,所以在施工时很难保证施工进度和建筑质量。这时就需要甲方进行沟通管理,甲方可以协调各部门使其相互配合,以达到缩短工期的目的,同时还可以加强对工程质量的审查来提高建筑的质量。甲方工程项目管理的本质是运用系统工程的观点、理论与方法,加强全过程管理和控制整个工程建设,最大程度上实现优化配置,做好“合同管理、信息管理”和沟通协调工作,为自身的工程建设提供“进度、质量、投资、安全”四大控制保障。施工管理是甲方项目管理的一个重要组成部分,其地位不容小觑。根据现行社会管理体制和工程管理实际经验,甲方要做好施工管理,需要从以下几个方面入手。
1 图纸的设计、会审和技术交底
目前设计院对施工图纸的设计工作都已经成为批量式作业,尤其是房地产工程的图纸中很多都是照搬照抄,甚至连项目的特点都没有进行细化。所以对于甲方来说,在工程设计阶段就应当严格把关设计图纸的质量,要求设计单位尽量将图纸做到精细,从而减少施工过程中的沟通协调问题。并要求各个专业设计人员严密、准确无误而又完整地完成自己的设计部分,且各个专业要做到多沟通联系,图纸要互为补充,做到不遗漏、不留死角。而在图纸设计的最后阶段,图纸会签是极其关键的环节,它关系到各个专业的协调沟通。因此甲方应当重视图纸会签,审查图纸会签中是否存在问题并及时解决,尽量从图纸上解决问题,以减少后续麻烦。图纸会审是工程各参建单位(建设单位、监理单位、施工单位)在收到设计院施工图设计文件后,对图纸进行全面细致的审查,将施工图中存在的问题及不合理情况提交到设计院进行处理的一项重要工作。图纸会审可以使各参建单位特别是施工单位熟悉设计图纸、领会设计意图、掌握工程特点及难点,找出需要解决的技术难题并拟定解决方案,从而将因设计缺陷而存在的问题消灭在施工之前。技术交底是在工程开工前,或一个分项工程施工前,由相关专业技术人员向参与施工的人员进行技术交待,其目的是使施工人员对工程特点、技术质量要求、施工方法与措施和安全等方面有较详细的了解,以便科学地组织施工,避免技术质量等事故的发生。各项技术交底记录也是工程技术档案资料中不可缺少的部分。因此图纸会审与技术交底是施工前极其重要的环节,甲方必须严谨地组织图纸会审与技术交底工作,安排好具体过程。
2 确保建筑工程质量
2.1 建筑原材料的质量管理
因为建筑材料的质量是建筑工程质量可靠的基础,并且材料还是每类建筑工程建设的重要物质,所以为了保证工程的质量,甲方必须严格控制材料的采购,严格检验进场材料与设备,保证所采购使用的材料符合相关规定的标准。
甲方可以从以下几个方面进行材料报验的审核工作:
(1)材料品牌的管理。监理工程师要严格审查施工单位上报的主要建筑材料的品牌,检查其是否符合施工单位投标承诺的品牌要求。
(2)材料报验单的管理。监理工程师对于施工单位上呈的报验单,要严格按照表中所列附加项进行逐一核对,以确保附件的完整性、可靠性,包括材料的规格、型号、等级、进场数量等。
(3)材料复检。对于需要材料复试的,应当检查该材料是否已经经过监理的见证取样,确保施工现场的材料质量,严格杜绝使用不合格材料,严格杜绝先使用后审批以及先审批后提供复试结果的情况。
(4)施工过程中使用的一些新型材料,应当严格保证其符合国家相关规定标准以及环保部门的有关规定。
2.2 重点抓好施工过程质量管理
按图施工是保证施工质量的关键环节,而施工过程的质量管理重在事前控制,所以甲方应当在监理工程师的监督复查基础上再随时抽查,检验施工单位是否按照原来的设计图纸进行施工。一旦发现问题,必须要求监理工程师及时处理,并且返工造成的损失由施工单位承担。当然,甲方在管理施工过程的同时,要谨慎避免绕过监理工程师而直接与施工单位交涉。监理在抽查过程中会检查施工单位施工过程中是否有偷工减料、以次充好的行为,若有上述行为,则会勒令其改正并给予处罚;对于情节较为严重的,就会责令其停业整顿,并给予经济上的处罚:如果施工单位使用不合格材料造成工程质量不符合规定,造成的损失由施工单位赔偿;情节特别严重构成犯罪的,要依法追究其刑事责任。所以监理部门会对施工单位有极大的威慑力,这样施工单位会注重质量的问题。但在建筑工程施工过程中,也需要甲方的参与才能真正地严格把关质量,严格控制工程质量管理,控制返工率。
3 加大对隐蔽工程和中间部位的检查力度
隐蔽工程是指隐蔽在装饰表面内部的管线工程和结构工程,其中管线工程包括电器回路、给排水、煤气管道、空调系统等,结构工程指用于固定、支撑房屋荷载的内部构造。首先施工单位需要自检施工工程中有关隐蔽工程及中间部位,并在自检合格48小时内通知甲方。通知内容应当包括施工单位的自检记录,建设工程隐蔽工程和中间部位验收内容、地点和时间,同时请甲方参与验收。验收合格,监理工程师签字后施工单位方可继续施工。若验收不合格,施工单位应当在规定时间内修改并重新申请验收。若隐蔽工程有未经验收的情况,甲方有权利对其进行抽查检验,施工单位有义务配合其检查。检查不合格的,甲方可以要求施工单位拆除返工。
4 严控施工安全
建设工程的安全管理关系到施工人员的生命财产安全和社会稳定,做好安全管理是切实保护好工程项目自身利益和人民生命安全的重要保障。甲方作为工程安全的责任方之一,必须依法强化和落实各参建方的安全责任制度,明确安全责任主体。要求施工单位坚持“安全第一、预防为主”的方针,本着以人为本的精神,做好施工安全管理。首先甲方要与施工单位签订《安全协议书》,明确施工单位的安全生产责任制度,制定安全奖惩机制。其次,甲方要督促监理单位加强现场安全检查,特别是对于施工现场的重点部位、安全隐患突出部位,要加大安全巡查力度。其三,要求施工单位做好安全技术专项方案和技术交底工作,尤其对于高大支模体系、爆破等危险工种、塔吊等施工机械、高边坡、高空作业、特殊岗位等,要做好安全技术专项方案编制和技术交底工作,确保做到“人人心中有安全”。其四,要加强安全教育与训练工作,提高施工人员的安全意识,不断总结安全实践经验。
5 确保施工进度
施工过程中需要严格控制施工进度,甲方应要求施工单位采取有效的组织措施、技术措施、合同措施和经济措施来确保施工进度。在施工过程管理中,可以根据施工单位编制上报的进度计划,定期查看施工单位是否按照合同工期和进度计划施工,检查施工单位是否按施工组织设计进行施工。若发现问题应当及时提出并与施工单位及时沟通,采取有效的纠偏手段,督促施工单位加大人力物力财力。在保证工程质量和施工安全的前提下,采取有效的赶工措施,将延误的工期抢回,或者根据实际情况适当延长工期。同时甲方还可以在合同中加入对施工单位的奖惩制度,根据施工单位施工质量的好坏以及工期情况进行奖惩。这样既能够充分调动施工单位的积极性,又能让施工单位注意工程质量,有利于加快施工进度,提高施工质量,从而达到施工管理的理想境界。
6 加强施工技术协调
甲方应当建立科学的项目管理组织,内、外部结构项目管理组织是项目所有参与方的组成形式,其界面划分结构决定了技术协调工作的性质和工作量。建立严密的协调程序,以项目管理的实践经验为基础做好技术协调,运用成熟的技术及信息协调并依靠科学、严密、规范的协调程序,对每个环节进行多方面、多差数的客观分析与控制。为使信息迅速、顺畅、准确无误地在各参建系统间流动、转化、落实,甲方应使自己成为一个高效畅通的信息中心。同时建立以甲方和监理为主的统一领导机构,由专人统一指挥并解决施工过程中各单位的协调问题。甲方管理人员和监理人员应当全面了解并掌握各个专业对工序、设计的要求,便于统筹各专业施工单位,保证施工中每个环节多有序进行。建立科学的管理体制,针对目前影响工程质量的一些问题,从技术以及人事制度上建立科学有效的管理体制,达到科学管理的目的,让每个人都明确自己的责任。同时加强与施工单位的沟通,使其再遇到施工问题时能够及时解决。
7 严控工程经济签证
在工程建设过程中,难免会出现一些设计变更、材料替换、施工工艺改变和现场经济签证,这些都会引起工程造价的变化。甲方要在合同中明确工程签证的范围和结算方法,严密、详细及充分地规定工程造价的变更方式;第二要确保现场签证的准确性和资料的符合性,每份经济签证都要尽量有图文资料作为附件,做到事实清晰有效;第三在支付工程进度款时,要尽量控制签证部分的支付不超过合同约定的范围;第四要谨防施工单位根据建设项目的实际情况提出工程索赔,要做好工程资料的详细分析和评估,保障双方利益。
8 结语
建筑工程项目管理是建筑工程中至关重要的一环,对施工过程中各项工作,可以各种管理表格的形式,进行科学有效的管理,确保建筑物的质量品质。随着我国建筑行业的发展,我们应该在增强甲方对建筑工程项目管理的同时,增强施工单位质量管理的自觉性,施工单位应提高质量意识,加强项目管理,提高建筑工程质量,以更好地为社会主义经济建设服务。
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