南水北调京石段工程临时通水安全运行措施

2014-04-07刘云璞

山东水利 2014年6期

张伟，宋辉，刘云璞

（1.山东省胶东调水局，山东济南 250100；2.山东省胶东调水局潍坊分局，山东潍坊 261061；3.山东省胶东调水局滨州分局，山东滨州 256600）

南水北调中线京石段工程是利用河北省岗南、黄壁庄、王快、西大洋四座水库，在中线一期工程全线贯通前，向北京供水的应急工程。工程起点为石家庄市古运河枢纽进口，终点为北京市团城湖，渠线全长307.46 km，沿线交叉建筑物众多，主要包括控制建筑物、河渠交叉建筑物、隧洞、左岸排水建筑物、暗涵工程等。

自2008-09开始，该工程已3次完成调水入京任务，累计调水量达13.4亿m3。高峰时段，南水北调日供水量占到北京城区自来水供应总量的65%左右，有效保障了供水安全。胶东调水局成立工作组作为外聘人员参与了该工程通水全过程的调度与控制。

1 通水运行控制措施

1.1 调度措施到位

京石段临时供水工程调度运行的特点是距离长，控制站点多，分布广，要求实行不间断供水，调度和控制十分复杂，任何调度运行的失误都可能造成严重的后果，轻则引起渠道的水位骤降、骤升，造成渠道衬砌破坏、渠堤滑坡，重则可能导致漫堤等严重影响工程安全的事故。输水实施按照时间顺序主要分为以下几个阶段：

1）充水阶段。作为临时通水的开始起步阶段，充水阶段的顺利运行关系到整个通水工作的成败。充水阶段历时10 d，在此阶段中，依据胶东调水局20多年的成功通水经验，中线建管局采用了前后方相结合、灵活调度、相机决策的调度策略，确保了安全平稳运行。京石段工程各级管理人员和现地运行人员及水质水量监测、水力学测试人员等对日常水位和流量测报、水量水质监测等数据进行准确测报；调度中心每日2次报送运行日报，通过科学计算攻克了充水阶段调度中遇到的诸多难题，如充水时间比计划时间推迟需及时调整充水方案；石津干渠进水闸流量计无法正常读数时需及时作出应急处置；发生人员落水事件时需临时采取应急调度措施等；同时顺利实现了北拒马河后无压流与北京段有压PCCP输水管道供水衔接。

2）正常输水阶段。在此阶段，中线建管局通过及时协调相关各方，针对北京市需水要求的不断变化，及时会同胶东局协商调整临时通水调度方案，调整入渠流量，科学安排，合理调度，满足了需水方的流量需求。

向北京正式供水以后，按照原定输水计划，入京流量为12 m3/s，逐步增加入京流量到16.5 m3/s。经过3 d左右的稳步调整，中线建管局调度中心按计划实现了入京流量并保持稳定。但正常供水以后，因北京市部分用户反映自来水变黄变浑，影响了正常用水，需水方要求紧急将入京流量减到10 m3/s左右。调度中心快速作出了反应，提出了上游入渠流量调整方案，并采用非常规的调度方式，紧急调整总干渠控制目标水位，利用总干渠的槽蓄能力容纳流量较大的上游来水。经过严密计算，仅用24 h，将入京流量稳步快速地减到10 m3/s以内，成功配合北京市紧急完成了流量调整过程，减少了弃水，提高了水资源的利用效率，保障了用水安全。

3）冬季输水阶段。冰期输水是我国长距离调水的难题，稍有不慎，很容易出现冰塞、冰坝等安全运行事故。为此，胶东调水局工作组针对冰期输水的特点，制定了《京石段应急供水冰期输水的技术要求》《冰期输水运行专项应急预案》。在冬季输水来临之前，中线建管局聘请了富有冰期运行经验的胶东调水局有关专家赴现地进行检查和指导，进一步落实冰期输水现地应具备的条件，制定相应措施。

特别是为防止流冰、浮冰对弧形闸门前后造成冲击破坏或造成闸门冻结，组织参与调度运行的各节制闸站采取临时挡冰措施；召开技术交底会，进行冰期输水运行管理及工程维护人员的培训工作，同时进一步落实冰期输水运行的技术要求，细化应急预案；通过各种方式，配备了电暖气、棉衣、毛毯等冬季运行的取暖设施，保证运行的顺利和安全；采取各种工程措施，加装拦冰索、增氧机等确保冰期输水安全；并从制度上进一步规范调度运行管理，层层落实有关管理措施，使得冰期输水运行任务得以安全、平稳、顺利地完成。

1.2 组织管理到位

为满足京石段临时通水运行调度需要，结合工程建设的实际情况，南水北调建设管理局在现有建管体制的基础上，编制、明确运行机构设置和人员配置方案，按三级机构组织运行调度。各单位据此成立了相应的组织机构，配备了相应的运行人员。通水前，按照“分批分次”的原则安排完成了临时通水工程运行及维护人员的培训、考试和上岗证件发放工作。培训对象包括一、二级运行管理机构的所有调度运行管理人员，参与调度的11座节制闸所属的三级运行人员、三级运行管理机构的维护巡查人员、保卫巡查人员等。

1.3 技术支持到位

中线建管局委托长委编制完成了《京石段应急供水工程临时通水运行实施方案》，并由国调办进行批复，胶东调水局据此制订了《南水北调中线京石段工程临时通水调度运行实施细则》，并通过专家组论证。中线建管局妥善安排了有资质的单位承担水尺刻划、流量计采购、水量水质监测、水力学测试等工作，为输水运行实施提供必要的监测数据和技术支持。

1.4 制度建设到位

为使临时通水运行具有有效的制度保证，胶东调水局协助中线建管局组织编制临时通水运行的各项管理制度和设备操作规程。其中包括：《工程保护管理暂行规定》《临时通水安全生产管理办法》《工程维护管理办法》《安全监测管理办法》《临时通水调度运行管理暂行规定》《机电设备管理暂行规定》《机电设备运行操作规程》《临时通水应急预案》等。从临时通水期间的工程管理、调度运行、安全生产、机电设备等各方面制定了较为全面的管理制度，进一步明确了各级管理机构、各岗位的职责和任务，为临时通水运行提供了制度保证。

1.5 人员和软硬件设施配备到位

由于南水北调中线京石段工程新建并初次通水，运行管理经验相对缺乏，因此中线建管局从山东胶东调水局专门聘用了14位人员作为技术顾问，分别在局调度中心和现地闸站开展工作，保障了输水工作的顺利进行。为使调度运行工作规范、整齐和美观，统一配备了调度用手机、电话、办公桌、文件柜、办公椅等办公设施，配发到各闸站，统一制作、配发了各种标识牌、上墙规章制度；统一编制了临时通水通讯录等。同时，为保证运行调度过程记录统一、规范，统一制作了各种调度用日志、填报用表格及临时通水调度运行图，配发给各个单位。