东港区河道水质保护的主要做法

刘洪涛

（日照市东港区水利局，山东 日照 276800）

日照市东港区属鲁东南丘陵区，境内有大型水库1座，中型水库1座，小型水库48座，塘坝708座，流域面积大于10km2的河流有30余条，主要河流有傅疃河、三庄河、两城河、陈疃河、南湖河。东港区主要有日照水库、马陵水库、傅疃河、两城河4个水源地，其中日照水库水源地位于傅疃河上游，主要支流有三庄河、陈疃河、花崖河、铨园河；马陵水库水源地位于傅疃河上游南湖河支流，主要支流有尹家河。东港区水源地多为河道型，因此，水源水质状况取决于河道水质的优劣。

1 河道治理概况

近年来，东港区紧抓机遇，突出抓好河道治理后的水质保护工作,积极推进生态河道治理工程建设，取得了显著的防洪效益、经济效益、生态效益和社会效益。

2000年以来，东港区投资8200余万元，先后对傅疃河、花崖河、铨园河、秦楼河、河山河、潮白河、三庄河等河道进行了治理，共疏浚治理河道92.40km，极大地提高了河道防洪标准，保障了沿河两岸的防洪安全，同时增加河道蓄水量800万m3，抬高了水位，改善了水质，美化了环境，促进了工农业及社会各项事业的不断发展。投资近3亿元对城区的沙墩河、香店河、营子河等河道进行生态治理，然而，河道治理后，巩固治理成果，保护河道水质，确保水源地供水水质安全和城区河道水生态环境优良，成为一项迫切而繁重的任务。

2 河道水质的保护措施

2.1 加强水法规宣传

搞好普法教育，加大水污染防治政策和《中华人民共和国水法》《水污染防治法》《水土保持法》《河道管理条例》等法律法规的宣传力度，提高全民的“水患”意识和水环境保护意识，不断增强公民的节约用水和保护水环境的自觉性。

2.2 加强农村面源污染综合治理

1）实行城乡环卫一体化管理。2012年以来，区政府投入3000余万元，购置压缩设备和运输车辆，用于运输和压缩农村生活垃圾；实行“户集、村收、镇集运（村至中转站）、区转运（中转站至市固废中心）、市处理”的运行模式，每年可压缩清运农村生活垃圾2800余吨，解决了农村生活垃圾乱倒的问题。

2）控制农业生产污染。加快推进农业产业结构调整，以发展生态农业为目标，大力推行有机食品、绿色食品和无公害农产品生产；引导农民科学施肥施药，减少化肥施用量，严禁使用剧毒、高残留农药和国家明令禁止的农药，推广生物制剂；大力推广健康养殖和畜禽循环经济发展模式，逐步实现无害化处理和资源利用。

3）搞好以小流域综合治理为重点的水土保持工程建设。主要是通过建设谷坊、坑塘、蓄水池和坡改梯等水土保持工程，减少径流冲刷和土壤流失，并通过生物系统拦截净化面源污染。

2.3 加强水资源管理和城市污水处理系统建设

认真贯彻落实最严格的水资源管理制度，充分利用行政、经济和技术手段等多种途径，在全区实行用水总量控制，大力推行节约用水，计划用水，最大限度削减排污量，以便达到水污染防治的目的。同时逐步实现雨水与污水分排，避免污水排入河道；有条件的地方，定期放水冲淤，更新水体，避免污水滞留。建立健全城市污水管网，建成城市污水处理厂3个，中水站2个，对污水进行集中处理，达标排放。

2.4 加强经济结构和产业结构调整

进一步推进经济结构调整，积极培育高新技术产业，突出发展特色服务业，大力发展现代农业，不断提高经济增长的质量和综合竞争能力。同时，对污染型产业、污染严重的企业分类排队，把淘汰和关停污染企业的计划纳入全区经济结构调整的主渠道。2013-05，东港区191家石材加工业户,已全部签订转产、关停协议,年底将全部完成关停任务。

2.5 加强河道水质检测与监控力度

东港区水利局成立了水质监测中心，定期对水源地水质情况进行监测，并及时将监测成果和检查情况报送市、区政府和有关部门。同时，配合日照市水文局加强河道监控系统建设，建设水质、水量预报和突发水污染事故的预警预报系统，确保一旦发生突发水污染事故，能够按照应急处理预案的要求，及时采取措施进行处理。

2.6 加强水质保护行政执法力度

2011年，东港区委、区政府出台了《关于加快水利改革发展的实施意见》，将水质保护工作纳入年度绩效考核，科学制定考核办法，并逐步调整考核指标，加大分值比重，确保河道水质保护各项措施落到实处。同时，加大执法力度，充实执法人员，加密巡查频次，发现问题，及时查处。2012年建立了联合执法体系，形成强大监管合力，共同打击危害河道水质安全的行为。

3 结语

加强河道治理后的水质保护，不论现在还是将来都是一项十分重要的工作。只有通过社会各行各业的共同努力，多措并举、综合治理，才能够保证河道水质安全，为经济社会各项事业又好又快发展提供有力的水利支撑和保障。