基于集群生命周期的大连产业集群发展策略研究
2014-04-06■王玲
■王 玲
生命周期理论是一个生命学的概念,是指一个生命体从出生到成长、成熟、衰亡所经历的全部过程。产业集群的生命周期则有可逆性,可以通过政府职能转变、中介服务机构的完善、技术创新能力的提高、管理创新等焕发新的生命力,推动产业集群的升级和结构优化,实现跨越式的发展。
大连产业集群发展现状
截止2013年7月,大连市共有19个省级重点产业集群,数量上全省排名第一,2012年合计实现销售收入6174亿元,总体规模也在全省居于首位。19个省级重点产业集群中,高新区软件和服务外包产业集群的销售收入超过1000亿元;3个集群销售收入超过500亿元;销售收入超过300亿元的集群有5个。随着大连产业集群的不断发展和壮大,表现在以下几个方面:
(一)产业集群发展迅速,凸显品牌
近年来,随着大连城市经济区域的重新划分和产业园区的不断建立和发展,大连的产业集群不仅在数量上和规模上在全省处于领先地位。现阶段辽宁省一共有国家新型工业化示范基地8个,其中大连市占了4个:大连湾临海装备制造业聚集区、大连经济技术开发区、大连高新技术产业园区和大连瓦房店。其中大连湾临海装备制造业在国家新型工业化产业示范基地进出口额排序中排在第五位,其中进出口额42.5亿美元,出口额39.4亿美元。
(二)产业集群推动全市经济不断增长
据统计,2012年,大连市省级重点产业集群销售收入占规模以上工业企业销售收入比重达到64%;销售收入增长了22.3%,高于全市GDP增速12个百分点,高于全市规模以上工业增速7个百分点;其中新注册、新开工、新投产项目数分别比上年增加246、85、99个,有力支撑了全市经济增长。截止2013年5月,省级重点产业集群合计实现销售收入2920亿元,同比增长22.2%,多数产业集群继续呈现高增长态势。产业集群建设还有力拉动了现代服务业发展,2012年,全市省级重点产业集群生产性服务业累计实现销售收入1314亿元,同比增长56.4%。
(三)以技术创新为核心,发展战略新型产业集群
新能源、高端装备制造、半导体与集成电路、新材料等领域具有国内领先的技术和产业优势,在海洋工程装备与高技术船舶、软件与服务外包等领域具有明显的产业优势,在新能源汽车等领域具有明显的技术优势。
(四)公共服务平台发展不完善,科技创新缓慢
大连市公共服务平台的建设,虽然在近几年有了很大的提高,但是相比较与成熟产业集群的公共服务平台来说,公共服务平台的数量和功能还有待于扩大和提升。大连市经济区与高校和科研所的合作较少。2009年,高新区与大连理工大学、大连海事大学、大连东软信息学院将发挥各自优势,进行高校“区校一体化”建设战略合作,共同打造辽宁沿海经济带上的“中国硅谷”。但是“区校一体化”的合作只是停留在表面阶段,不足以支撑科技创新、产业开发和人才培训等。
(五)产业集群链条不完善,特色不明显
相比较大连的产业集群中有4个产业集群是国家级产业集群示范基地,但是竞争力明显存在不足,比如广州经济技术开发区软件和信息服务产业2012年实现销售收入7629.93亿元,工业总产值5004亿元,企业数量5984个,实现利润总额488.19亿元,有效发明专利数2829个。而大连高新园区2012年的销售收入为1145亿元,工业总产值160亿元,企业数量4785个,实现利润总额53.1亿元,有效发明专利数1639个。通过以上的数据可以看出,大连产业集群的发展在全国范围内,竞争力不是很强,与珠三角和长三角存在明显的差距。
(六)社会文化观念相对落后,制约产业集群的发展
大连与广州、上海、杭州和苏州等城市相比,由于经济起步和开放较晚,社会文化观念相对比较落后,尤其是创新创业方面,集群内部企业的创新创业能力明显存在不足,在一定程度上制约了产业集群的发展。大连市的高等教育资源丰富,专科以上的高等教育就包括20多所大学,但是目前只有高新园区和大连理工大学、大连海事大学建立了区校一体化合作关系,而且合作层面只是局限于较少部分,没有充分发挥高校服务地方经济的潜力。
基于生命周期的大连产业集群发展策略
针对于大连现阶段的各个产业集群发展的现状,分析产业集群所处的生命周期的不同阶段,针对不同的阶段提出不同的发展策略
(一)政府发挥“有形的手”,缩短产业集群的产生期
企业应该通过资源共享实现分工协作,在集群企业内部建立稳定的分工协作体系和社会诚信体系,提高集群内部企业集聚的黏度,进而形成集群发展的外部经济和范围经济,吸引更多的配套企业进入。政府需要从宏观的角度来衡量不同产业集群的发展潜力和核心竞争力,对产业园区进行合理的规划和布局,在产业集群产生初期就有效的避免产业集群之间的类同竞争,避免资源的浪费。在产业集群初期各项信息网络、社会中介服务不是很完善的情况下,通过政府政策或者资金支持,不断提升产业集群的服务体系。甚至由政府为集群内部企业提供中介服务,缩短产业集群的产生期。
(二)政府定位转变,促进产业集群快速发展
需要不断提升集群内部企业的核心竞争力,促使集群内部企业向高端、产业化阶段发展,不断完善集群内部企业的产业链条,形成完整地供应链,提高集群整体的竞争力。转变由政府提供中介服务的职能,把这部分职能让位给民间的中介组织,政府只需要从宏观的层面上,抓住影响产业集群的关键环节,规范产业集群内部企业的竞争,促进产业集群内部企业合理的分工,提高整体产业集群的效率和效益。促成专业行业协会的建立,通过行业协会进行企业之间信息的传递和交流。民间的中介服务机构不断的建立和完善,为产业集群的发展提供良好的外部条件。在产业集群发展期,鼓励企业和大学等教育结构合作,进行自身的技术创新,甚至于有条件的企业可以通过建立自身的研发机构,进行技术创新。
(三)突破产业集群拐点,实现产业集群可持续发展
由成熟期进入衰退期的拐点,成为产业集群发展的关键点,如果产业集群能够突破这个拐点,将进入新的成长期,迎来再次的繁荣或者飞跃。引导企业自主的进行产业结构升级,积极开发和挖掘产业集群的相关产业,带动产业集群的发展和优化,树立区域名牌,提高产业集群的扩散效应,进一步增加产业集群的核心竞争力。
政府应该注重社会文化的建设,通过提升社会文化的内涵,促进社会观念的转变,为产业集群的发展提供良好的软环境。一方面,通过共同的地域文化在企业之间形成坚实、稳定的社会网络组织;另一方面可以通过社会文化来鼓励创新创业的发展,尤其是本地的大学生和市民进行创新创业,为产业集群的发展注入新的活力。
在集群区域,为了提高集群整体竞争力和防止人才流失,发展外贸、金融等中介服务机构的基础上,改善产业聚集地的人文环境,吸引高级人才进入,进而提升产业集群的凝聚力。这一阶段需要开拓企业的视野,把技术创新不仅仅局限于区域市场或者国内市场,而是通过国际合作和技术交流等,不断提高集群内企业整体技术创新的能力,期望能够持续的技术创新带动产业集群突破拐点,进入再次的繁荣。
(四)产业集群衰退期,实施有计划地转型和撤退
由于外部经济环境、市场需求、国家政策等发生变化,有些产业集群的衰退是不可避免的,但是为了避免出现底特律现象,应该实施有计划地转型和撤退,把产业集群衰退期对园区、城市甚至于区域经济的影响降到最低。
政府应该在产业集群成熟期和衰退期的拐点阶段,准确的预测到产业集群的衰退,积极地将产业集群相关产业和配套产业中有发展潜力的产业集群的萌芽,通过政策性的招商引资,培育新的产业集群的产生,促进产业的转型,保障地区经济的稳定和可持续发展。同时引导产业集群内部企业进行有计划地撤退,避免出现大范围内企业破产,可以通过引入新技术、新设备等让企业进行转型来调整企业发展战略。
基于生命周期的大连软件与服务外包产业集群发展策略
(一)大连软件与服务外包产业集群的产生
1998年,大连软件产业借助于大连临近日本的区位优势,主要开展了对日的软件出口和外包业务。同时大连软件园的一期建设工程开始动工,以大连地区中小企业培育和孵化为主,主要是承接对日的软件和服务外包业务。大连软件和服务外包产业集群处于萌芽期,集群的效应不是很显著。
(二)大连软件与服务外包产业集群的发展
2000年开始,大连软件园确立了国际化的发展方向,借助自身的区位优势,积极地开发日本和韩国的市场。2003年大连建设软件产业园二期工程,以旅顺南路软件产业带动工为标志,大连软件和服务外包产业集群快速进入成长期。
(三)促进大连软件产业集群快速成长向成熟阶段迈进的策略
通过以上分析,大连软件产业集群虽然取得了可喜的成绩,但是和广州等地软件和服务外包产业相比还有较大的差距,需要政府和企业共同的努力,加速产业集群的快速成长。
1.积极营造良好的社会文化,推动产业集群的技术创新
技术创新源于市场需求,但是植根于社会文化中,只有通过营造良好的社会文化,转变大连地区大学生和市民的社会观念,鼓励他们积极的参与到创新创业中来,才能成功的培育和孵化大批量的中小企业,为产业集群的发展提供良好的支撑。政府应该积极主动地通过财政政策和资金支持,为企业和高校承担产学研初期的费用,推动产学研合作的进一步发展,同时注意发展旅游、金融、酒店等第三产业,为技术创新和扩散营造良好的软硬环境。
2.优化社会服务体系,逐步完善服务和生活配套
大连软件与服务外包的社会服务体系比较完善,但是在现阶段公共服务平台主要是针对大中型企业的,对于制约中小企业发展的融资难、引进人才难等问题还不存在不足,下一阶段需要针对中小企业的发展制约因素,不断地优化社会服务体系,保障中小企业有序健康的发展。
旅顺南路软件产业带的建设还处于起步阶段,相应的服务和生活配套还不是很完善,需要通过交通、住宅、餐饮、学校、商场等引入,不断地完善产业带相应的服务和生活配套设施,吸引国际著名软件企业的进入和软件人才的进入。
3.形成区域名牌,提升集群的整体竞争力
集群的品牌属于区域名牌,属于集群内部企业的共享资源。正是由于集群效应的共享性,导致在建立品牌初期,企业不愿意进行投资,这就需要政府进行政策倾斜,提供各种优惠措施吸引国际著名企业进驻的基础上,实行“走出去”的策略,可以通过政府组团参与一些国际著名的博览会和产业研讨会等形式,提高区域品牌的知名度。
4.优化产品结构,实现产业升级
在政府政策的扶持下,引进高素质的软件人才,推动产学研合作的基础上,提高集群内部企业自主创新的能力,不断扩大产业集群的规模和集聚力,增加集群的黏度,吸引世界500强企业进入,在提升集群的整体质量的基础上,通过集群的扩散效应,带动集群内部企业的技术创新。
同时政府鼓励和支持一些本地的龙头企业“走出去”,通过到欧美等国家进行技术交流或者投资建厂等形式,进行外部学习,并在集群内部快速扩散,促进集群产品结构的优化和产业结构的升级。
参考资料
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