全面建成“三集五大”体系持续提升公司效率效益

省电力公司人力资源部主任 焦银凯

全面建设“三集五大”体系，是国家电网公司党组推动公司发展方式转变的中心任务，也是电网管理方式最重大、最深刻的变革创新，对于公司强化集约管控、深化管理提升、持续降本增效、防范经营风险等方面，都具有重大而深远的意义。

2014年是全面建成“三集五大”体系的关键年，在省公司六届五次职代会暨2014年工作会议上，总经理侯清国指出：“建设‘三集五大’体系、推动企业变革转型，目的是构建集中统一、精益高效的现代企业管理模式，全面提升运营质量、经营绩效和服务水平”，并进一步安排部署了2014年“三集五大”体系建设的重点任务，为圆满完成“三集五大”全面建设阶段任务指明了方向、奠定了基础。

“三集五大”是对企业人财物核心资源的集约化管控、对电网主要业务界面和流程的重组与再造，旨在实现关键要素的效益最大化、主要业务的效率最优化。在完成新体系构建、顺利通过国家电网验收的基础上，全面建设阶段的工作呈现出三个方面的新特点：一是进一步拓展建设深度和广度，实现省市县各层级、各业务全覆盖；二是核心任务由体系构建转变为机制建设，并将新机制固化于成熟的信息系统；三是要形成跟踪考核、反馈整改的闭环管理流程，确保工作机制常态化。

面对新的任务和挑战，公司上下必须认真贯彻落实侯总报告精神，以提高公司运营质量和效益为出发点，把全面建设“三集五大”体系与提升公司发展能力紧密结合，千方百计破解制约公司运营质量和效益的关键问题。以构建职责、流程、制度、标准、考核“五位一体”机制为抓手，以跨专业流程建设、接口管控为重点，进一步完善专业管理体系，加强业务末端融合，推动专业管理纵向深化、横向协同，促进业务高效运转。以完善“三个中心”建设为抓手，逐步建立现代电网企业管控体系，实现对电网运行、公司运营、客户服务全天候不间断的监测（控）。把“三集五大”体系向县供电企业延伸，打破管理壁垒，以提升企业管理水平为主线，以人财物核心资源和核心业务集约管控为重点，强化综合和专业管理的有机结合，增强县供电企业自身发展能力。在2014年工作中，要着力抓好以下几个方面：

一是优化调整机构人员。全面落实国家电网公司批复的机构编制，按照精简高效原则，优化配置系统资源，提升运营效能。1月底前直管单位机构人员调整到位，6月底前首批24个县供电企业调整到位，年底前其余县供电企业调整到位。

二是强化体系统筹协同。落实各专业系列操作方案，坚持横到边、纵到底，大力推进各专业及支撑体系的协同，将各专业纵向管控深入系统业务末端，12月底前将“三集五大”体系全面延伸到首批划转的24个县供电企业。扎实开展国家电网通用制度贯彻落实和执行检查，年内基本形成统一规范、一贯到底、操作性强的通用制度体系。清理现有自建信息系统，强化系统融合，加强数据治理，大幅度减少重复录入。

三是健全科学运营机制。细化人财物集约化管理，提高核心资源配置效率，着力建好“五位一体”新机制、实时在线管控机制、工作推进长效机制，4月底前完成试点建设，6月底前取得实效，着力解决协调难、反应慢、效率低等问题，保障新机制有效落地、高效运行。

四是扎实开展“回头看”。狠抓关键环节和过程管控，确保建设方案各项要求全面落实，力争在国家电网、省、市、县公司四级总结评估中取得优异成绩。提炼推广最佳实践案例，深化理论创新，共享实践成果，持续提升建设质量和水平。

全面建成“三集五大”体系任务艰巨、责任重大，公司各专业、各单位务必要以“两会”精神为指引，抓好方案落地，建立实时纠偏机制，同时做好“三集五大”体系建设与党的群众路线教育实践活动相结合、与公司发展大局相结合，推动公司运作效率和运营效益再上新的台阶。