浅析“三品一标”的内涵和认证

李金坤

浅析“三品一标”的内涵和认证

李金坤

一、“三品一标”的内涵

1、无公害农产品

是指产地环境，生产过程、产品质量符合无公害农产品标准，经专门机构认定并取得农业部无公害农产品标识的产品。图案主要由麦穗、对勾和无公害农产品字样组成，麦穗代表农产品，对勾表示合格，绿色象征环保和安全。

2、绿色食品

是指遵循可持续发展原则，按照绿色食品标准生产，经专门机构认定、许可使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养食品。“绿色食品”是工商注册质量证明商标，属知识产权范围。绿色食品标志图形由三部分构成，上方的太阳、下方的叶片和中心的蓓蕾，象征自然生态；颜色为绿色，象征着生命、农业、环保；整个图形为正圆形，意为安全和保护。

3、有机食品

是指根据有机农业和有机食品生产、加工标准生产出来的经过法定有机食品认证机构认证，供人类消费、动物食用的产品。“有机食品”是工商注册质量证明商标，属知识产权范围。有机食品标志采用人手和叶片为创意元素。我们可以感觉到两种景象：其一是一只手向上持着一片绿叶，寓意人类对自然和生命的渴望；其二是两只手一上一下握在一起，将绿叶拟人化为自然的手，寓意人类的生存离不开大自然的呵护，人与自然需要和谐美好的生存关系。

有机食品认证机构现在国家指定的有20余家，其中，农业部的中绿华夏有机食品认证中心是其中一家。

4、地理标志农产品

是指标示农产品来源于特定地域，产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素，并以地域名称冠名的特有农产品标志。“地理标志农产品”也是工商注册质量证明商标，属知识产权范围。麦穗代表生命与农产品，中央有一个地球，寓意人类共存的内涵。

1.阔盘吸虫病。阔盘吸虫病感染的环境需要含虫卵粪便、蜗牛及牧草混合在一起，我国南方牛、羊受感染的季节主要在秋季(7～10月)。其它季节发病率不高。

如威县的三白西瓜、隆尧县的鸡腿葱和泽畔藕、南和的金米就是地理标志产品，是经过农业部认证的品牌产品。

二、“三品一标”的联系

1、共同点。一是它们都是环保、健康、安全的农产品，都代表中国食品发展的方向；二是它们都是通过了产品质量认证的农产品，都有各自的标志；三是它们都有各自的标准。比如对生产环境、生产过程、最终产品安全质量等均有一套相应的标准。

2、不同点。就是它们的技术要求不同。无公害农产品是在生产过程中允许限量合理使用化学合成物质；绿色食品是在生产过程中允许限量使用限定的化学合成物质；有机农产品是指在生产过程中禁止使用任何人工合成的化学合成物质；地理标志农产品与无公害农产品技术要求相似。

要生产出合格的“三品一标”农产品，最重要的生产环节是对投入品的控制使用。特别是在农药使用上有着非常严格的规定。不同的产品有着不同的要求。农业部的文件《关于打击违法制售禁限用高毒农药、规范农药使用行为的通知》农农发[2010]2号，对农药的使用做了明确的规定：禁止生产销售和使用的农药有23种，在部分农作物上限制使用的农药有19种。无公害农产品在农药的使用上，提倡使用低毒、低残留的农药品种，有限制的使用中等毒性的化学合成农药，严禁使用剧毒、高毒、高残留等具有致癌、致畸、致突变的农药。对允许使用的农药，要严格控制和把握好使用次数、使用量和安全间隔期，同时，要大力推广生物农药，采取栽培、人工、释放或保护天敌等农业、物理、生物措施控制病虫的为害，推广使用新药械、新剂型提高药物的利用效率，减少对生态环境的负面影响。

绿色食品允许使用绿色食品生产资料农药类产品，有限度地使用部分低毒农药，但要按国标要求执行具体操作。严禁使用剧毒、高毒、高残留或具有三致毒性的农药；允许使用的每种有机合成农药在一种作物的生长期内只允许使用一次。

有机食品在农药使用上，不能使用任何化学合成的农药，主要采取人工、物理等防治措施。

地理标志农产品在农药使用上同生产无公害农产品基本一致。

在选购农产品时，可以通过查看标识和相关认证证书来识别“三品一标”农产品。我国对“三品一标”实施的是官方认证，四类产品都有自己的独特识别标识。按照相关法律法规，凡是通过“三品一标”认证的农产品。在包装上市时均应标注相应的质量安全标识和认证机构全称。“三品一标”中的绿色食品、有机食品大家可能在选购农产品和食品时好识别，经常能见着标志。无公害农产品和地理标志农产品以鲜活农产品为主，大多数产品上市销售时没有包装、难以标注认证标识，但不少的生产经营者却随产品附有认证证书或认证说明。但随着国家农产品质量安全的重视力度加大，将来销售农产品必须有包装和标识，否则，不能在市场上销售。

三、邢台市“三品一标”现状

全市累计已拥有无公害农产品生产基地60多个，认证面积4万公顷，认证产品160个，全市共有绿色食品认证企业27家，认证产品83个，经农业部认证的有机食品7个，地理标志农产品6个。

四、“三品一标”的认证的主体及流程

首先，申报主体必须是企业、公司或合作社，个人和行政事业单位不能申报认证。

其次，公司、合作社有意愿申报“三品一标”产品的，先向县级农业主管部门提出申请，然后由省级农业主管部门和相关部门对所管辖的生产基地进行产地环评和产品检验，符合国家有关产地、产品标准要求后，再组织材料上报省级农业主管部门。待现场检查后，才能确定是否可上报。同意上报后，由省级主管部门报农业部审批。农业部审核合格后，颁发证书和使用标志。

（作者单位：邢台市农业局）