社保档案

陈玮玲

摘 要：随着我国社保制度的逐渐完善，社会保险有效解决了老百姓的养老保险和医疗保险等社会保险问题，成为了造福老百姓的一项基础制度。从我国的国情来看，由于参加社保的人员较多，涉及的层面较广，社保覆盖的人群也比较复杂，社保档案的建立成为了社保制度中一项非常重要的基础工作。结合社保制度的开展实际，社保档案成为了每个参与社会保险人员的身份识别标志。由此可见，社保档案不但具有较强的基础工作作用，同时其管理效果和管理效率也关系到每一名参保人员的切身利益。为此，我们必须认清社保档案的作用，将其作为一项基础工作来开展，切实提高社保档案管理的实效性。

关键词：社保档案； 社保制度； 档案管理； 实效性

1 前言

考虑到社保档案的特殊性，如何加强社保档案管理，提高社保档案管理的实效性，满足群众的现实需要，实现社保档案管理的提档升级，成为了社保档案管理工作的重要内容和重要发展方向。从目前社保档案的管理来看，要想取得积极的管理效果，就要将社保档案当做重要的民生档案来看待，并结合社保档案管理实际，积极创新社保档案管理模式，总结社保档案管理取得的成绩，确立成熟的社保档案管理模式并进行推广，满足社保档案管理的实际需求，实现社保档案的有效管理。

2 社保档案管理应明确民生档案属性

在社保档案管理过程中，要想保证社保档案管理取得积极效果，发挥社保档案的积极作用，首先就要明确社保档案的民生档案的属性，将社保档案当做民生档案的重要组成部分来看待，全面提高社保档案的管理水平，促进社保档案管理的发展。

民生档案涉及公安、工商、社保、民政、国土、公积金、司法、物价、环保、农林、水利、教育、卫生等部门，形成范围广，业务性强，且与人们群众的利益密切相关。如何以科学发展观来指引民生档案工作，是时代赋予档案行政管理部门服务民生、维护社会稳定、促进社会和谐的一项重要任务。

社保档案是民生档案的重要组成部分，社保档案涉及千家万户，在探索民生档案管理方式过程中，要想做好社保档案管理工作，首先应从与广大人民群众切身利益十分密切的社保档案着手，并确立先试点，取得成功后，再加以总结推广的工作思路。在社保档案的管理中，确立其属性具有重要的现实意义。

1、社保档案确立民生档案的属性，有利于推动社保档案管理的发展125

由于社保档案是民生档案中的重要组成部分，并且社保档案的管理工作较为繁杂，要想提高社保档案的管理实效性，明确社保档案的属性是十分必要的。明确了社保档案的民生档案属性之后，可以确立社保档案的管理属性，为推动社保档案发展提供有力的支撑，保证社保档案管理能够达到预期目标。

2、社保档案确立民生档案的属性，有助于对社保档案管理的重视

通过对社保档案民生档案属性的确认，社保档案在管理中能够确立其公共服务属性，使社保档案能够在管理过程中引起足够的重视，便于社保档案管理工作的推进，满足社保档案管理工作需要，为社保档案管理提供了有力的支持。由此可见，社保档案的民生档案属性的确立，对社保档案管理工作的开展具有重要作用。

3、社保档案确立民生档案的属性，对发挥社保档案的作用具有重要意义

基于社保档案是民生档案的重要种类，在社保档案管理工作中，对社保档案民生档案属性的确立，对发挥社保档案的作用具有重要的现实意义。基于当前社保档案的重要作用，用管理民生档案的方式和方法推动社保档案的管理，对提高社保档案的管理实效性具有现实意义。所以，民生档案属性的确立，对社保档案而言意义重大。

3 社保档案管理应积极创新管理模式

基于社保档案的重要作用，以及社保档案与百姓生活的密切性和相关性，社保档案的管理质量，对社会保险工作的推进意义重大。为此，如何创新管理模式，成为了推动社保档案管理工作取得实效性的重要手段。结合当前社保档案管理工作实际，要想保证社保档案管理工作取得实效，就要从管理模式创新入手，具体应做好以下几个方面工作：

1、抓紧资源整合，实现社保档案“大集中”管理

顺应民生需求，从抓资源整合入手。从社保档案管理实际出发，由于社保档案涉及的人员较多，基础资料保管和完善以及数据系统的维护，成为了社保档案管理工作的重要内容。同时，社保档案与其他民生档案存在较多的交叉，社保档案的管理质量，对其他民生档案管理工作的开展形成了制约。另外，社保档案主要以基层群众为服务对象，在实际管理中需要及时为群众提供查询、调阅和资料完善等服务，服务属性比较突出。基于社保档案管理的服务属性，只有做好资源整合，积极推行社保档案集中管理模式，才能保证社保档案管理取得积极效果。

2、抓业务建设，构建社保档案“大管理”格局

社会保障档案是社会保障工作活动中形成的真实记录，是维护人民群众合法权益的客观依据，也是社会保障工作可持续发展的内在需要。

考虑到社保档案管理工作的复杂性和重要性，在社保档案管理中，应夯实管理基础，重视管理结构的建设，并细化档案管理流程，将建设健全的档案管理机制作为社保档案管理的重要内容。结合社保档案的管理特点，在社保档案管理中，应对业务建设引起足够的重视，除了要加强业务建设之外，还要重视社保档案管理格局的建设，从多个角度出发，全面推进社保管理工作向前发展，保证社保档案管理能够有效满足群众需要，发挥社保档案的积极作用。

3、抓开发利用，充分发挥社保档案“大服务”效能

在社保档案管理中，结合社保档案的功能属性，社保档案与基层群众贴合紧密，具有较强的服务属性。基于这一认识，在社保档案管理工作的开展中，应立足社保档案的作用，实现对社保档案的全面开发和利用，保证社保档案能够取得良好的运用，同时，还要明确社保档案的服务属性，构建健全的社保档案服务体系，使社保档案的作用能够得到全面发挥，促进社保档案管理的发展。所以，社保档案管理应抓好开发利用，充分发挥社保档案大服务效能。endprint

4 社保档案管理应总结经验扩大宣传，确立成熟的管理模式

考虑到社保档案的重要作用，以及加强社保档案管理的重要意义，在社保档案管理中，我们应从观念上对社保档案管理引起足够的重视，并建立社保档案管理理念，积极总结社保档案管理的成熟经验，努力确立成熟的管理模式，确保社保档案管理能够发挥积极作用，成为推动民生档案发展的重要措施。基于这一认识，在社保档案管理过程中，应认清社保档案管理的基础性作用，将社保档案管理作为民生档案管理的重要内容，推动社保档案管理有序进行。由此可见，社保档案管理应积极总结管理经验，把握管理原则，促进管理工作提档升级。目前来看，社保档案管理应重点做好以下几个方面工作：

1、社保档案应明确服务属性，将服务群众作为主体工作

由于社保档案与群众具有紧密的联系，只有保证社保档案的完善性，才能使社保档案更好的为群众服务。基于社保档案的这一服务属性，在社保档案的管理工作中，首先应明确其服务属性，将服务属性作为推动社保档案管理的重要特征，提升社保档案管理的实效性。与此同时，还要将社保档案管理面向群众，使社保档案成为服务群众的重要基础工作，满足群众的现实需要，促进社保档案管理工作发展。

2、社保档案应加强管理工作，充分发挥其服务职能

考虑到社保档案的基础性特点，在社保档案管理工作中，要立足社保档案管理实际，从社保档案的功能和作用出发，重点构建社保档案管理体系，满足社保档案管理需要，充分发挥社保档案的服务职能，使社保档案能够更好的为基层群众服务。从社保档案的管理工作实际来看，基层群众的诉求较多，要想使社保档案能够满足群众的现实需要，就要加强社保档案的管理工作，提高社保档案的管理质量。

3、社保档案应立足管理实际，找准定位确立明确的发展方向

从社保档案的管理和发展来看，社保档案作为民生档案的重要组成部分，其管理质量和服务职能的发挥关系到社保档案管理的整体发展。结合社保档案的管理实际，社保档案与群众的日常生活密切相关，社保档案的管理质量决定了社保档案能否为群众提供完善服务。由此可见，社保档案应充分立足管理实际，找准定位确立明确的发展方向。

5 结论

通过本文的分析可知，社保档案是社会保险工作中的重要内容，社保档案的管理质量关系到社会保险工作能否满足群众需要，更好的为群众服务。基于这一认识，社保档案工作应明确民生档案属性、积极创新管理模式和确立成熟的管理模式，保证社保档案管理工作质量得到持续提高。

参考文献

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