现代农业的新模式：林下经济

●边莉

现代农业的新模式：林下经济

●边莉

林下经济是近年来发展起来的现代农业新模式，开辟绿岗就业并增加农民收入，由于林下经济收入高且具有环保的特点，农民自觉养成保护树木和多植树的习惯，使林业经济步入良性循环的轨道，调整了林业生产结构，林业转变了缓慢增长的模式，由单纯的伐木向多种经营转变并且发展壮大。林下经济应与城市化协调发展，并增加科技人员的指导和资金等要素投入，健全各类服务组织。

林下经济 环境 经济效益 绿色产业

我国是一个少林国家，林业的生物功能在改善环境中发挥巨大的作用，因为森林能够通过强大的根系网络和茂密的树叶及树枝净化空气、水和土壤，所以增加森林覆盖率是防止我国生态环境进一步恶化最简单、最省钱的方法。发展林下经济，使大地增绿，而且产出生态产品和农产品，是林业经济发展的新亮点，近几年来取得了许多成功经验。实践证明：这种现代农业的新模式使城市宜居、山川增秀。林业成为农民增收的新渠道，也逐渐成为地区的支柱产业。

一、林下经济是低投入高产出的高效农业

林下经济是通过在林下的空地上种植中药材、花卉、矮杆经济作物等，或在林下养殖鸡、鸭、鹅、猪、牛等禽畜或梅花鹿、貂等特种动物，还有林产品加工、休闲旅游等活动。各地林下经济的发展表明，林下经济收入高于大田种植业，某些林下种植项目收益成倍增长。山东林下种植鸡腿菇，一亩林地可利用400平方米，纯收入1.5-2万元/亩。金针菇产值2.85万元/亩,是大棚西红柿的3.8倍，棉花的29.4倍。种植香菇亩收入是花生的16.9倍。东阿县天麻种植户，年收入2万元/亩。山东济阳县垛口镇林下种植食用菌大棚1000个，收入7000元/棚，纯收入5000元/棚。林下养鸡鸭，占地300平方米/棚，年纯收入1万/棚。林下种中草药地丁，年收入800元/亩；天津静海县王口镇公路两侧种植杨树林，除了起到美化公路的作用外，林下种植着蘑菇，每亩净收入1万多。林下养的鸡无激素和药物残留，价格高于普通肉鸡，柴鸡蛋10块钱一斤供不应求；沈阳实施退耕还林9年取得总收入57亿元，投入产出比1:5.7，退耕农户均收入增加3000元。通过在光线暗的成年树林里种植药材、菌类和野菜等，在通风和光照好的幼年林里种植菊花等花卉，并从花卉中提取香料和颜料。林下养鸡鸭鹅等；西北尽管生态脆弱，但是发展林下经济的收入也不比生态环境好的地区差。青海尖扎县核桃10574亩，收入5000元/亩。宁夏沙坡头沙地综合开发基地，日光温室生产菜和瓜，棚纯收入8千元—1万元。中宁县枸杞20万亩，年产20万吨，吸纳20万人就业，实现收入2600元/人,约占当地农民总收入的一半，而且带动枸杞加工、销售业。甘肃泾川县利用荒地种板蓝根收入800元/亩；河南林州红旗渠和太行山天然次生林的休闲光带，发展旅游业带动农家宾馆和餐饮业，年收入4600多万元。舞阳县舞泉镇在180亩承包林下养鸡鸭，亩收入1.6万元；湖北恩施油茶下套种辣椒每亩增加2200元收入，英山县乌云山茶产值5680元/亩,600亩板栗基地年产板栗80万斤，年产值270万元，户均板栗收入6000元；四川高平斑竹乡在竹林下建了600亩的竹荪菌和竹荪蛋基地，年采蛋摘菌4万公斤，实现收入1500万元。竹荪营养丰富、味道鲜美，是“草八珍”之一，价格很高。高坪区柑橘林下种种蔬菜4万多亩，产值3000多万元。生产竹工艺品出口东南亚，年产值3千万元，带动3千人就业。

二、林下经济是发展前景广阔的绿色产业

1.适宜发展范围广阔。一是城市绿化带和平原绿化。据统计到2012年底，北京市共发展林下经济35.29万亩，占全市适合发展林下经济的林区面积的1/3，实现总产值19亿元，带动30余万农民就业；随着生活水平的提高，人们对环境的要求也高了，苗木和花卉需求增加，北京林下种植5万亩万寿菊。2013年北京市为了治理可吸入颗粒物，计划在平原地区造林百万亩，将发展林下经济11万亩。二是退耕还林、生态脆弱地区改造和荒山造林、偏远地区发展转型。河南栾川县重渡沟过去是贫困地区，发展林中游项目，为大多数农民提供就业岗位，农家宾馆床位近万张，年收入1.2万元/人。在这些地区工业项目不适宜进入，但是发展林业和林下经济也能达到地区经济发达的目的。充分发挥地区优势，建设富裕美丽家园。三是集体林权制度改革。我国有46亿亩林地，集体林地27亿亩，发展林下经济将增加几十亿亩土地。林地是第二农田或菜地，增加了农业发展空间，成为农村经济新增长点。四是林业资源型城市经济转型。大兴安岭林区生产的山珍野味野生浆果、黑木耳、蘑菇资源丰富绿色健康受欢迎；黑龙江伊春打造北方最大森林食品基地促进城市转型，在林区的林下空间种植食用菌、蓝莓，林下养殖野猪等，生产森林食品和森林药材，并培育成地区经济的支柱产业；吉林省将林下经济作为林区转型发展和林区下岗职工再就业的一条可行路径，计划到2015年发展林下经济1500亩，年产值达到600亿元，成为地区的重要产业。

2.能够迅速发展的产业。一是林下经济的发展，改变了林业长期发展缓慢的局面，使林业经济不断发展壮大，成为绿色支柱产业。林业生产以伐木为主的经营形式将被彻底改变，转变了林业增长模式，调整了林业产业结构，实现了不砍树也能增加林农收入，林农养护树木、植树的积极性高涨，不断扩大造林面积，提高了森林覆盖率。在偏远地区，人少荒地多，林下经济更具有发展优势和潜力，林业将成为贫困地区脱贫的支柱企业。显著的经济效益使林下经济在各地发展势头迅猛，2012年全国林下经济产值3601.24亿元，同比增长71.98%。森林覆盖率全国第一的福建省，林下经济产值614亿。山东林下经济300多万亩，从业人员110万，产值130多亿元。地方政府纷纷制定规划促进林下经济发展。二是我国人口众多，其中体力好，但缺乏技能的劳动力数量很多，而林下经济技术简单容易学习，为此类劳动者提供了大量就业岗位。由于林木生长较慢，见效时间长，而林下种植业和林下养殖业拓宽了林业发展空间，当年就可使农民获得收益。油茶、柑橘、核桃等经济作物不仅增收而且减轻劳动强度。农民通过发展林下经济，加快林地资源资产向资本转化，还能掌握果木的培育技术，增加自身科学素养，成为新型林业工人。三是林下经济生产无污染健康产品，市场前景广阔，林下产品例如东北人参、梅花鹿，宁夏枸杞，中部的核桃、苹果，南方的柑橘、油茶等具有地域特点，林下生产的鸡等畜禽产品，药物残留少，价格高而且销路好。这些绿色食品成为市场的抢手货，符合人们追求健康的消费需求，市场竞争力很强。

3.环境友好型产业。林下养鸡是比较常见的林下经济模式，据北京、山东、甘肃等的相关资料表明林鸡模式纯收入5-6千元/亩，鸡吃林下虫，鸡粪还田改良增肥土壤，减少林圃管理施肥用药的次数，降低了护林成本，而且林下养殖业不与种植业争地，规模不受限制，解决了在城区或居民区从事养殖业，畜禽粪便引起的空气、土壤污染等公共卫生问题。诸多利好激发了林下养殖户护林、造林的热情，由于林农的精心养护，造林不仅质量好而且成活率高，森林面积不断增加，保护森林的意识深入人心。森林旅游业蓬勃发展，在观赏森林美景的同时，教育人们热爱大自然，认识到保护环境的重要性。

三、推进林下经济发展对策

1.与城镇化同步。随着城市机动车辆的增加，车辆尾气排放污染空气，车辆噪音、城市热岛效应等环境问题日益突出，城市建设与环境保护相互协调的可持续发展的理念被广泛接受，并贯彻于快速城镇化的实践中。以前遍布大烟卤的工业区被绿地环绕的宜居社区和新型产业园区替代，高速公路两侧树影婆娑的绿化带传递着开拓创新的气息。森林覆盖率大幅度增加为工作和生活在高楼大厦中的人们带来新鲜空气，提供了放松心情的空间，提升了城市的品味。城市日见增多的森林公园、郊野公园、旅游区、各单位和乡村的片状林地等在美化环境的同时，也具有发展林下经济的条件。

2.规划大型林下产业基地把发展林下经济与建设美丽乡村相结合。随着城镇化进程的加快，村民搬迁和外出打工留下的空心村和荒芜的土地，乡镇企业和村办企业倒闭后的闲置土地，发展林下经济使这些闲置和荒芜土地发挥保护环境的功能；大规模绿化林带、林区可以建设成为林下产业园区，提高林下经济产业化、实现规模经济；宜林荒地和种植业收入很低的农田发展林下经济，改善农村生态环境，提高农民收入。林下经济的快速发展也为偏远地区发展指明了方向，欠发达地区不必通过引进淘汰落后产能，为了发展经济而破坏环境。地形复杂的山区，交通不便，人口稀少，不适合工业项目的发展，也可以通过建设收益高的林下产业基地，种植干果经济林，发展立体高效农业。

3.健全林下产业的配套服务。通过各种宣传渠道，普及林下种植业和养殖业知识，制定相关优惠政策，增加对林下经济发展的科学指导，使得土地、资金、技术、政策等能够打包服务，提高服务效率。开拓林下产品市场并形成从生产到销售的通畅渠道。

[1] 小蘑菇酝酿大行动.提升品质为原则[EB/OL].http://info.1688.com/detail/1025710921.html，2012.04.12

[2] 生态脆弱地区发展林下经济大有可为[EB/OL].http://news.163.com/11/0825/10/7CA0D8P400014JB5.html，2011.08.25

[3] 林下经济激发生态中原新活力[EB/OL].http://roll.sohu.com/20120711/n347828014.shtml，2012.07.11

[4] 湖北英山县发展林下经济为农民增收致富[EB/OL].http://news.yuanlin.com/detail/20121119/128005.htm,2012.11.19

[5] 北京林下经济总产值达19亿元[EB/OL].http://www.bj.xinhuanet.com/jzzg/2013-06/14/c_116149340.htm，2013.06.14

[6] 吉林省计划2015年林下经济产值达600亿元[EB/OL].http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/resume/n/201212/20121208482098.html2012.12.14

[7] 林下经济产值年增七成多[EB/OL]. http://www.enorth.com.cn,2013.05.20

[8] 发展林下经济既可促进农民增收又可巩固集体林权制度改革[EB/OL].http://news.163.com/11/1011/11/7G34STO200014AED.html，2011.10.11

（作者单位：南开大学经济研究所 天津 300071）

（责编:贾伟）

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