由谁来种地

黑龙江现代农业改革试验谈(1)

由谁来种地

国际先进的生产方式告诉我们，地应该交给会种的人。一家一户的生产模式已开始制约我国农业现代化进程。但地该交给谁？又该怎么种？2013年，中央把这项现代农业改革试验任务，交给了中国最大的商品粮生产基地——黑龙江。这是继家庭联产承包责任制以来，我国农业生产关系的又一次重大调整。改革就意味着选择，现在黑龙江省的农民都面临着一项重大选择:从2014年起，自家的地是自家种，还是交给别人种？别人种，就是包给当地的合作社，每667平方米每年1000元。方正县安乐村的村干部搞了1次民意调查，参与的50户农民只有3户不同意。

其实，这种合作社的雏形在1995年的克山县新兴村就已出现，当时村里的2个村民将自家的地交给别人种，算是开创者。一方想打工，一方想多种地，就这样催生了最初的合作社。为方便机械化种植，村干部动员大家加入合作社搞连片。但大家以为合作社跟大锅饭一样，加入之后，地就不是自己的了，很多人不理解。后来弄明白地还是自己的，即使这样，也还是有人不同意，怕合作社这种形式种不好。同意的，大伙成立了合作社，不同意的自己接着种，双方暗暗地较上了劲。合作社的土地成了规模连了片，采用机械种植。中央、省里为了鼓励大家合作，还补贴了农机具。机械种植省工、省力、效率高，投入少，收益好。镰刀锄头的生产方式干不过机械，合作社种的地每667平方米产量能多产20～25公斤，自家种地的村民彻底服了气。2003年，新兴村整村932户村民，全都同意加入合作社。

我国与国际现代化农业水平相比，还有明显的差距。美国的农业生产人口只占总人口的1.8%，而我国，这个数字是50%。这样的差距，安乐村村民也能真切地感受得到，村里现在300户人种着667公顷地，而隔壁的合作社，30个人就够了。这次黑龙江搞试验，拉开了大规模土地流转的序幕，安乐村正好赶上了这个时机。从2014年起，安乐村的村民就不用种地了，由合作社统一种。这次改革的一项核心任务，简单地来说，就是实验怎么用30个人来种667公顷地，而不是300户人来种。

未来谁种地？黑龙江为全国探索的方向是合作社、家庭农场、种田大户和农业企业，到2015年，这4类种地的主体将耕种土地467万多公顷，占黑龙江总耕地面积的1/3，80%农户的土地实现规模经营。通过经营主体的创新，来推动当前农村生产关系的调整、完善和提高。

（待续）

本刊综合