浅谈会计信息的失真及其治理

张亚革

浅谈会计信息的失真及其治理

张亚革

本文将结合当前的实际情况，深入剖析会计信息失真的表现及其危害，并分析其产生的原因，为会计信息失真的现象提出相应的治理对策。

会计信息的失真；现象；危害；治理对策

会计信息失真现象比较普遍，一些单位在会计数据上做文章，造成账实不符，盈亏不实，以达到圈钱融资、转移国家资产等目的，严重危害了经济的健康发展。

治理会计信息失真是一项综合的系统工程。分析研究会计信息失真及其治理，有助于规范会计行为，为使用者提供真实完整的会计信息，促进经济健康有序地发展。

一、会计信息失真的表现及其危害

（一）会计信息失真的表现方式

1.账目设置不明。事实上，某些单位的会计人员枉顾道德法律约束，对于应按照规定设置的会计科目、凭证和账簿等置之不理，导致账目混乱，进一步影响了报表的编制，由此造成了账实不符现象。为了骗取上市资格，万福生科在上市前后累计虚增收入高达9.28亿元。绿大地公司亦在上市前的2004年至2007年6月间，虚增资产7011.4万元，编造出一系列虚假的销售交易和相关会计资料，虚增营业收入总计2.96亿元。

2.粉饰业绩。为了实现配股、增发股票等目的，上市公司往往会操纵利润，进行一系列能调整账面价值的违法活动，如：调整销售收入、虚报固定资产、关联交易非关联化等。以天丰节能为例，该公司在2010-2012年连续3年虚增收入，分别高达1130万元、3664万元和4461万元。

（二）会计信息失真导致的危害

1.误导国家的宏观决策。会计信息的失真会对国家的宏观调控造成误导，社会资金被大量沉淀，经济效益逐步恶化。

2.危害社会主义经济。失真的会计信息影响了国民经济体系的效率与公平，导致社会资源的配置不均，一众利益相关者的权益受到了侵害，进而危害了社会主义经济的发展。

二、会计信息失真产生的原因分析

（一）融资（圈钱）

一些企业为了募集资金，或争取银行贷款而虚夸业绩，致使股民被套，银行产生呆坏账，有的甚至用圈到的资金修建楼堂馆所或供个人挥霍。

（二）利益驱使

项目经理为达到考核目标而粉饰业绩，单位领导为了政绩干涉会计工作，这些人罔顾道德法律约束，受个人利益驱使，导致了会计信息的失真。

（三）会计人员的专业水平不足

会计基础工作和内部控制制度十分薄弱，一些单位会计基础工作不规范，内部管理混乱，岗位责任制、内部控制、成本核算等制度得不到落实。

（四）监督不到位

事实上，地方监督往往是流于形式，存在执法不严、监督不严的现象。在检查过程中遇到的问题，经常睁一只眼闭一只眼，或共谋作假。

三、治理会计信息失真的对策

（一）加快完善法人治理制度

按照现代企业管理制度，逐步建立以董事会建设为核心的内部治理。股东大会、董事会、监事会和经理层之间在工作上协调运转，有效制衡。监事会要强化对财务报告等的监督，进一步减少管理层对财务报告的操控，保证会计信息的真实性。

（二）强化会计监督

1.内部监督。在公司内部建立相关的监督制度和方法，加强内部控制体系建设，实现相互制约，相互联系的制度和方法，保证会计记录的可靠性。对于单位内的会计工作人员，要做到权责一致，权限分明；加大对公司会计部门的检查力度，采取常规检查与不定时抽查等多种检查方式结合，按章办事，保证账实相符，保证会计资料的真实有效。建立和实施统一的高质量企业内部控制规范体系，有助于实现会计报告真实完整，提升管理水平和风险防范能力。

2.社会监督。委托信誉度高的会计事务所对单位内的经济活动进行审计，并根据实际作出客观评价。在审计活动中揭露会计信息中存在的重大错报、漏报，保证了会计信息的真实有效。这既为公众使用该会计信息提供了保证，同时也是对企业内部的控制制度运行状况进行测试，促使其提供真实的会计信息。要规范社会监督的严肃性，对参与市场欺骗的公司及其年报审计的注册会计师和事务所要进行严厉惩处。

3.政府监督。政府需定时审查公司会计人员的从业资格、会计账簿和会计核算是否符合法定要求，与此同时，还要实施针对性的监督检查。一旦发现问题，必须严肃处理，勒令限期整改。以新大地和天能科技这两家存在虚增收入和利润问题的公司为例，证监会均对其给予了警告、罚款以及终身禁入市场的处罚。

（三）加快推行财会改革，进一步完善会计法规制度

据《中国会计报》于2014年2月28日的报道，财政部在2014年初的两个月，陆续发布了十个重大会计改革文件，包括修订了第33号等四项准则，新制定发布第40号准则，同时还就四个新旧行业会计制度衔接作了规定。

政府要继续深化财政制度改革，积极推行部门预算；进一步推行国库集中收付制度，清理屡禁不止的私设银行账户和私设“小金库”现象。实施信息在线监控，利用网络化、集成化及新的稽核制度，规范会计行为。促进我国财会制度与国际惯例接轨，增强财务制度的可操作性与透明性。

（四）严肃执法，依法治假

《会计法》、《证劵法》、《刑法》都体现了惩治会计违法行为，确保会计信息真实完整的精神，要利用法律武器来治理会计信息失真。广东科龙电器前董事会主席顾雏军因会计造假和其他违规行为，于200年被判刑10年。

（五）规范培训制度，全面提高财会人员素质

一方面，通过专业技能培训来提高会计人员的专业素养，加强会计人员职业道德建设等，不断更新知识和技能，进一步树立公正诚信、坚持原则的作风，将虚假的信息拒之门外。另一方面，建立有效的激励和约束机制，通过定期或不定期考核评价，更好的调动员工的积极性。

（六）加强舆论监督和群众监督

对会计信息失真进行治理时，可借助媒体和舆论的力量，让造假者遭受沉重打击。加强群众监督，推行财务公开，普及公众财会知识，引导他们关注公司异常变动，采用质疑等思维方法识破骗局。

治理会计信息失真作为一项综合的系统工程，不仅要不断完善社会主义经济，还要具有一定的针对性，重视关键部门和薄弱环节，从制度的创新入手，通过综合治理，治本清源，会计信息失真现象一定能得到有效治理，从而使真实的会计信息发挥应有的作用。

[1]刘晓波，王明.云南绿大地公司财务舞弊案例研究田[J].会计之友,2013(5).

[2]中华人民共和国财政部.中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告[J].2013(26).

（作者单位：陕西省渭南监狱）