社会主义市场经济条件下诚信建设的对策分析

曹涌　娄丽娜

提要：当前诚信缺失问题已经严重影响了我国经济和社会的健康发展，若不加以治理，必然制约我国市场经济的进一步向前发展。因此，分析我国当前诚信缺失的原因并在此基础上探讨加强诚信建设的对策。有利于进一步完善市场经济体制，有利于更好地为社会主义和谐社会建设服务。

关键词：诚信；市场经济；原因；对策

作者简介：曹涌（1978-），男，信阳职业技术学院思政部助教，从事思想政治教学研究工作；娄丽娜（1985-），女，信阳职业技术学院思政部助教，从事思想政治教学研究工作。（河南信阳 464000）

一、市场经济条件下诚信内涵界定

诚信主要指参与社会和经济活动的当事人之间建立起来的以诚实守信为道德基础的践约行为。诚信包括政府诚信、企业诚信、个人诚信等。在我国，诚信作为一种个人道德修养被社会高度肯定。市场经济中，扩展到人与人、企业与企业、国家与国家之间，诚信已经成为经济社会中的核心理念。能否深刻认识诚信与市场经济的内在关系，是直接关系到我们能否适应市场经济发展的要求，推动我国社会主义市场经济发展的重大而现实的问题。

二、市场经济条件下诚信建设的重要意义

（一）诚信有助于形成公平有序的市场竞争环境

公平有序的市场竞争环境是以规范、创新、诚信为核心，反映市场经济普遍的价值观念的体现。诚信作为一种市场经济发展的内在要求，是形成公平有序的市场竞争环境的前提和基础。诚信是交换得以实现的主要条件，是形成公平有序的市场竞争环境的前提。市场主体追求最大化利润的同时要合乎市场理性，即合理地获得利润。如果每个市场主体都一味追求利润最大化，而背离诚信原则，尔虞我诈，不讲信用，那么公平有序的市场竞争环境就会被破坏，市场经济就会偏离轨道。市场经济的实践也证明，经济发展离不开诚信的市场竞争环境。

（二）诚信有助于我国企业健康发展

基于完善的信用管理体制，企业在扩大规模，调整结构的过程中，在生产、消费、贸易、投资等各个环节都可以广泛运用信用手段通过银行贷款、发行债券等方式筹集资金，促进企业经济增长。良好的信用是企业成功的保障。随着我们国家“走出去”的发展战略的加快实施，我们的优秀企业纷纷到国际经济舞台上施展身手。我国三一重工之所以能在激烈的市场竞争中屹立不倒，并发展壮大，成功收购德国普茨迈斯特公司，提前实现国际化，其原因就在于除了“质量为本”的企业理念外，还有“公正信实”的企业伦理观。相反百年老店南京冠生园用陈馅做新饼，乳企三鹿集团添加三聚氰胺，相继成为我国因为失信破产的企业代表，这些从反面印证了诚信是我国企业健康发展的保证。

（三）诚信有助于提高市场运作效率

诚信是市场经济的基石，信用是商业交易的前提，如果公司信誉优良，就可以赢得消费者和投资者，得到更多的信用和融资的便利，大大降低财务费用，减少库存，加快资金周转，并进一步扩大信用交易，大大增强市场竞争力，使企业不断发展壮大。在社会经济活动中，诚信的原则始终与交易规则联系在一起，共同影响市场运作效率，共同构成市场经济的发展与进步。

三、市场经济条件下诚信缺失原因分析

（一）诚信观念与经济发展不同步，导致义利失衡

传统的道德标准要求我们要在利己不损人不损德的前提下，追求个人利益的最大化。传统的义利观强调义利矛盾时，重义轻利，先义后利。随着市场经济的不断深入发展，人们对于物质和精神的双重需求越来越高，然而在现有的市场经济体制下，道德伦理体系的构建不能同步，正确的适合经济发展新阶段的道德观、价值观以及义利观并未得到及时引导并确立，人们在巨大的物质利益的追逐过程中，失去了对于诚信等传统道德的坚守，陷入了拜金的迷恋。

（二）立法和执法不完备，带来失信成本低

现有的立法和执法存在很多有待完善改进的地方，如地方和行政力量的干预，判决执行乏力，加之诉讼收费奇高，在债务官司上，常常债权人不选择打官司、即使愿意打官司，往往又打不起官司，正当权益没有保障。债务人的无作为客观上放纵了实行人的失信行为。人们参与经济活动的终极目标总是希望自己个人利益最大化，而立法和执法方面存在的缺陷使得那些破坏制度的人获得比遵守制度的人更多的经济利益，使得机会主义在社会范围里蔓延，因此，立法和执法的不完备，惩戒措施不到位，失信成本低，导致越来越多的市场主体从信守承诺转向违背信用。

（三）约束制度不健全，导致诚信引导不力

制度是人们行为规范的基本原则，包含了一定经济发展条件下经济、政治以及文化的综合联系。市场经济发展越完善对法治的要求越高，完善严格的制度和规范才能保障市场主体之间诚实守信的交易，这样，诚信才能对市场交易产生一定的道德层面的约束力量。我国市场经济法制的现状是对诚信引导乏力，对违背诚信的现象多是经济层面的罚款等手段，制裁力度不够，缺乏威慑力；而对于诚实守信的市场主体，没有相应的鼓励措施，激励机制不够完善。

四、市场经济条件下完善诚信建设的对策建议

（一）提高诚信意识，增强诚信的自律性

第一，需要积极借鉴中国传统优秀文化中诚信思想的有益成份，大力弘扬中华民族的重信守诺的传统美德。在全社会广泛形成守信光荣，失信可耻的社会氛围；第二，需要积极借鉴西方的契约精神中诚信思想的有益成份，提高诚信意识；第三，需要充分发挥舆论的作用，对诚信理念和市场经济基础知识进行广泛宣传，强化教育。

（二）引入激励机制，改变诚信机会成本

市场经济体制下，市场主体追求的个体利益最大化，失信成本低是导致人们违背承诺，失信于人的主要原因。因此，要改变诚信丧失的现象，就必须使守信者得到鼓励，失信者得到惩戒，这就要求建立和完善激励机制。如，针对市场经济条件下失信的企业，必须进一步深化经济体制改革，建立产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，从而改善提高市场经济条件下企业的经营管理能力，改善企业的财务管理状况，增强企业自身的经济支付能力，促进企业制约监督机制建设，规范企业经营行为。

（三）要加快信用立法，建立完善的法律保障机制

信用是市场经济得以发展的基石，而法制是信用的安全保障。市场经济条件下，市场主体的经济行为仅靠伦理道德的约束是无力的。只有完善健全的法律体系，才能保障信用关系的正常发展。西方国家已有的社会信用法律制度，可以为我们所用。但是，在借鉴过程中要取其精华去其糟粕，结合中国的国情，批判式运用。我国社会信用立法的现状是除了部门或地方性的法规，缺乏全国性的统一的信用法律制度的颁布，这是我们今后努力的方向。

（四）建立惩罚制度，增强失信约束力

诚信道德层面的要求是“软约束”，而惩罚制度才是对社会成员的“硬约束”。因此，必须建立一套完善的对市场经济主体进行管理的法律法规。我国已有的《公司法》和《企业法人法定代表人登记管理规定》具有对失信行为惩罚的条款，但是这些规定具有滞后性，不能适应市场经济的发展，因此，在进一步完善法律制度的同时，应该让工商、税务、法院、银行等多种相关机构在惩罚失信行为方面发挥应有的作用，在全国范围内建立起高效严格的失信惩罚机制。除了经济惩罚，还应做好失信记录，这要求充分发挥网络舆论的监督，将失信企业的诚信记录公开化，透明化，让社会公众及时有效地了解市场主体的诚信信息，为其消费决策提供重要参考。

总之，我们不但要从实现市场经济的高效、健康运行的角度来看待诚信建设的必要性，而且要以构建和谐社会的战略眼光来看待诚信建设的重要性，只有完善诚信机制建设，促进我国市场经济的繁荣，进而推动国家经济社会发展，政治民主公正，法律制度完善，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明全面发展，最终建成社会主义和谐社会。

[责任编辑：上官涛]