构建地方党报舆论场“铁三角”

文/胡恩强

在中国，一直存在着两个舆论场，一个是“主流媒体舆论场”，以党报、国家电视台、国家通讯社为主要力量；另一个是“民间舆论场”，以基于互联网之上的博客、QQ、微博、微信等为主要力量。“主流媒体舆论场”如何让自己的“磁场”变得更强大？这是在互联网影响力越来越大的今天，党报需要研究的课题。

地方党报作为地方主流舆论的引导者，如何在办报过程中传递主流声音引领舆论？《温州日报》在实践过程中发现，每次推出重大主题报道、人物典型报道、热点关注报道的时候，总能形成一个强大的舆论场，主导一段时间的舆论，而且主流舆论和民间舆论声音高度统一。由此，重大主题报道、人物典型报道、热点引导报道被提到一个报道战略的高度，将其作为党报舆论场“铁三角”进行倾力打造，让其迸发出强大的“磁力”。

主旋律的平民化视角

党报要宣传党和政府的方针政策，也就是我们平常强调的配合党委和政府的中心工作做好报道。这类报道因为主题比较重大，表现的是“主旋律”，我们称之为重大主题报道。在党报的内容结构里，这类报道很多时候因为“高高在上”，板着面孔说话，不被读者喜欢。但宣传和传播是有艺术的，要让其形成一种舆论“进入寻常百姓家”，关键在于如何从平民化的视角，找到一个好的载体进行包装，让报道显得可亲、可近、可读，有新鲜感。

2013年，如果要用两个词去概括中国，那一定是“中国梦”和“改革”。基于这样的背景，《温州日报》策划了两个重大主题报道，一个是“中国梦·温企创业梦——温报集团百名记者进百企”大型主题报道，一个是“从温州出发——寻找中国的改革印记”。题材都很重大，但都很接地气。

以扎实作风进企业，以百姓视角抓典型，以朴实文风写报道。“中国梦·温企创业梦——温报集团百名记者进百企”最大的特点，就是把贯彻落实党的十八大精神与温州经济社会发展的“赶超发展·再创辉煌”结合在一起，用温州民营企业的生动实践来诠释党的十八大精神。整个主题报道活动从6月初启动，到8月底结束，共走访企业107家，推出通讯、消息、内参、图片等各类报道160多篇（幅）。稿件见人见事，笔法轻松又寓意集中，充分凸显故事性和可读性。主题报道活动在全社会引起强烈共鸣和热烈反响。各县市和企业纷纷召开专题座谈会，总结典型企业的先进经验和发展案例；国内主要门户网站纷纷关注“中国梦”在温州的具体实践和典型路径；市委市政府主要领导高度称赞该组主题报道，称记者与企业结对，是开展新闻服务改革和发展的创新举措。

而“从温州出发——寻找中国的改革印记”系列报道，通过改革开放初期从温州起步、影响中国的改革历程，寻找温州改革实践在神州大地书写的宏伟篇章，解读温州今天所面临的机遇挑战以及温州未来改革的方向和路径。《从桥头到义乌：伫立桥头，从一个市场看世界》《从温州到泉州：试水探路，立金融改革潮头》《从农民城龙港到大都市深圳：滩涂造城，演绎城市化传奇》等一批报道，有人物，有故事，带着读者回忆，带着读者看新变化，对大时空的把握和小人物的描写非常到位。一时间，吸引了官方与民间的高度关注，好评如潮。

闪光点的细节化还原

新闻报道的核心就是人。还有什么比人的报道更能吸引人呢？尤其是在眼下社会主义核心价值观的宣传过程中，主流舆论场更需要典型人物的典型事件、典型语言来予以引领。一个人物典型的成功树立，往往能引发读者的强烈共鸣，从而在精神层面达成我们的传播效果。所以，要打造党报舆论场“铁三角”，这是必不可少的。

2013年10月31日晚，平阳县腾蛟镇带溪社区书记王青意、社区青湾村主任蔡福想，危难之际援手受伤孕妇，不幸车祸罹难。车祸发生次日，记者赶到事故现场。记者的采访没有仅仅停留在两位干部救人瞬间，而是对当地群众、同事进行了细致的走访。2013年11月2日，《温州日报》刊发通讯《生命定格在救人那一刻》。随后几天，在进行事件进展的动态报道同时，鉴于各大媒体对事故本身两位干部救人细节差错较大，甚至个别媒体无中生有刻意炒作“受伤孕妇大声呼救无人理”的导向性错误，《温州日报》记者重新细致走访交警、目击者，刊发《目击者还原不幸5分钟》，讲述事实真相。2013年11月5日，《温州日报》刊发通讯《点滴为民显本色》，把两位干部的生前身后事做了及时而又真实的“还原”——通过“一起走过的路，他们一步步丈量对村民的情谊”“一起做过的事，他们一点点诠释基层干部的职责”“一起留下的痛，他们用生命刻下了人性的厚度”三个章节，巧妙地融合。全文文笔细腻，饱含深情，催人泪下，较为完整地展现了两位干部的事迹和百姓对他们的情感。经由《温州日报》首发报道后，该人物引起全国媒体关注，并相继进行报道或转载。

这些人物典型报道，不仅在主流舆论渠道里发出“好声音”，还直接影响了民间舆论场，让社会主义核心价值观得到了一次最充分的表达与传递。以干部形象树典型，还能走进百姓心坎里，一方面是典型报道本身写得真实、关注细节、有感染力，一方面也正说明典型报道在舆论场中特有的影响力，值得党报特别予以关注。

关注点的精准化引导

热点引导是指妥善做好社会广泛关注的热点、难点问题舆论引导的新闻报道。党报在读者心中的权威性与公信力，使得党报在舆情复杂多变的今天，必须承担更多的热点引导责任，需要准确分析舆情信息，正确把握社会情绪，有针对性地设置议题，用有力的事实解疑释惑，从而达到因势利导的效果。其关键点，在于对热点的精准判断与把握。

在热点引导报道中，有一类是属于舆论监督类的，比如《温州日报》2013年“揭开退货卤味回炉黑幕”系列报道、2012年“一根豆芽的尴尬‘问诊路’”等；还有一类是社会关注度比较高的话题类报道，比如《温州日报》2013年“解码逆势增长的温州泵阀产业”系列报道。

“揭开退货卤味回炉黑幕”直面食品安全热点问题——每天数千吨过期、变质袋装卤食，从超市商店下架后，不仅没有被销毁，而是经企业回收转卖、不法商贩拆除包装后，进入市场改头换面成散装熟食，重新回到消费者口中。记者以高度的责任感和职业操守，联合有关部门暗访调查两个多月，对整个交易过程、销售途径进行不分昼夜地追踪，最终以详实的调查材料和报道，无可辩驳地揭示了行业黑幕和监管漏洞。报道引发全市开展食品安全大检查，并直接促成“食品安全一票否决制”“企业诚信考核制度”“退货销毁、登记制度”等省内首创的退货监管制度出台。“一根豆芽的尴尬‘问诊路’”也有异曲同工之妙。《温州日报》记者通过4个多月的调查取证和样品检测，一一列举豆芽生产者非法添加各类添加剂的事实，对部门监管缺失、行业缺乏标准等深层次问题一一剖析，直接促成了豆芽生产领域的彻底变化，出台了在全国最严的豆芽生产标准，对温州乃至全国都产生了积极的影响。

这些热点引导报道，因为关注点与每一个人都息息相关，从而成为全社会的焦点。报道不仅引领了主流和民间两个舆论场，更是借舆论的力量改变了某些不合理的“生产方式”，高度彰显了党报舆论场的“磁力”。

运作中的制度化保障

重大主题报道、典型人物报道、热点引导报道，不会“天然地”成为党报舆论场“铁三角”，而是需要有目的、有计划、有步骤地运作，才会发挥其威力。从《温州日报》近几年的操作实践来看，关键要有制度化保障。

一是年初有规划、事前有策划。每年年初，报社要对全年报道重点有个大概的预判和规划，特别是重大主题报道选题，很多时候是可以预知的。然后相关部室要做好计划。在报道准备推出前，要做好详细报道方案。典型人物、热点引导也是一样，在记者发现后，要第一时间向部主任汇报，由部主任做出初步判断后，再向分管领导汇报。一旦选题确定，就立即着手策划具体报道方案，编辑同时介入，从开篇以及后续都要事先有周密考虑。总之，早知情、早沟通、早策划，是让“铁三角”发挥极致威力的第一步。

二是按需抽调人员、组建特别报道小组。正常情况下，新闻报道是按部室分工的，但对待重大主题、典型人物、热点引导，可不能按此框架，需要跨部室组成专门报道小组。因为很多时候，“铁三角”的题材都比较重大，需要集全报社之力才能完成。一般情况下，会由一位部主任领衔，再带上两三名得力记者、编辑组成一个小组。编辑提前介入，与记者形成联动，协助完成采编任务。必要时，则组成多个小组分头完成。

三是建立考核激励机制、发挥创新能动性。《温州日报》专门针对重大主题、典型人物、热点引导等报道，制定了一个“新闻创优、策划创新”的考核办法。按照项目的重大性、影响力和宣传效果等因素，分A、B、C等级进行评定，并给予相应的100分以上、100～50分、50分以下的分值。规定每个部室的任务数，在完成任务的基础上，按照相应的分值给予奖励。对于未能完成任务的部室，按照缺少的数量，直接扣罚部室负责人奖金。所以整个报社形成了非常统一的思想，大家都有一种发现和把握重大主题、典型人物、热点引导报道的意识，并且能够很快落实到位。