对本科教学合格评估背景下高校教学秘书队伍建设的思考

王 潇

（合肥师范学院经济与管理学院，安徽 合肥 230601）

本科教学评估是评价、监督、保障和提高教学质量的重要举措，是我国高等教育质量保障体系的重要组成部分。根据《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》，对2000年以来未参加过教学工作评估的各类新建普通本科院校开展合格评估。教学秘书作为高校院系教学管理一线工作者，是高校教学建设各项任务的具体承担者，他们的队伍素质和水平如何，直接影响着高校教学工作开展水平的高低。在本科教学合格评估背景下，应结合教学秘书在评估中具体承担的工作任务及教学秘书队伍当前的整体状况，通过多种途径不断加强教学秘书队伍建设。

1 教学秘书在本科教学合格评估中所承担的工作任务和特点

1.1 教学秘书的工作任务

教学秘书是高校最基层教学管理人员，是院系领导开展教学工作的参谋和助手，是联系院系领导和师生、院系与学校教务管理部门之间关系的桥梁与纽带，是学校教学管理工作的具体执行者，对维持正常教学秩序、保证教学工作顺畅开展、保障教学质量具有不可替代的作用。在本科教学合格评估中，教学秘书承担着大量具体的工作任务，根据《普通高等学校教学工作合格评估指标和基本要求》，教学秘书主要承担以下几项工作：

1.1.1 人才培养模式建设。作为教学秘书，要牢固树立应用型人才培养意识，协助院系领导做好人才培养方案的制定和实施，积极落实好人才培养过程中各项具体工作。

1.1.2 师资队伍建设。作为教学秘书，要协助院系领导根据教师自身知识结构和专业背景，安排好教师教学任务分配；参与教师师德水平和教学水平的监控管理；参与制定教师培养培训计划，做好各项服务工作。

1.1.3 教学条件与利用。作为教学秘书，要协助院系领导汇总整理图书资料室和实验室的各类教学资源分配和使用情况，并根据应用型人才培养要求，不断改善教学条件，努力提高图书资料室和实验室的利用率。

1.1.4 专业与课程建设。作为教学秘书，在专业建设方面要协助院系领导根据学科发展特点和院系实际情况做好专业设置与结构调整工作，做好培养方案的制定和落实工作；在课程与教学方面，监督教师紧密结合当前的高等教育以及就业的需求，在教学内容上进行改革，改变以前为授课而授课，学生实践能力差，无法适应市场的需求的现状；在实践教学方面，积极做好实验教学、实习实训、社会实践、毕业论文（设计）与综合训练等实践教学环节的设计和开展。

1.1.5 教学质量管理。作为教学秘书，要开展教学管理理论研究，并协助院系领导积极做好教学质量管理监控和日常教学运转管理等有关工作。

1.1.6 学风建设与学生指导。作为教学秘书，要配合院系领导积极采取措施调动学生自主学习积极性，与辅导员、班主任配合开展校园文化活动和学生指导服务工作。

1.2 教学秘书工作新特点

1.2.1 工作规范性强。本科教学合格评估的核心内涵之一就是促进教学管理规范，教学秘书作为院系教学管理工作任务的具体执行者，要注重在日常工作中强化规范管理意识，教学档案的制作收集整理、教学管理制度的执行落实、教学过程的监控管理等都要严格按照评估要求规范化操作。

1.2.2 坚持以学生为本。本科教学合格评估从评估方案设计理念和具体指标，都坚持“以学生为本”，保障学生基本权益。教学秘书在日常教学管理工作中，会经常直接与学生交流，应主动倾听学生对于院系教学工作的意见和建议，在教学管理中要充分考虑学生利益和诉求，确保“以学生为本”落到实处。

1.2.3 平常心和正常态。本科教学合格评估的理念是“以评促建、以评促改、评建结合、重在建设”，不能为了评估而评估，要把评估精神和理念融入到日常工作中，要将评估成果转化为推动教学工作发展的动力。教学秘书在迎接评估过程中要树立平常心和正常态，克服应付检查的心理，将评估有关要求落实到日常工作中，并始终坚持，形成工作习惯和制度。

2 本科教学合格评估背景下教学秘书队伍建设存在的问题

本科教学合格评估对教学秘书的职责要求越来越高，特别是新建本科院校更是由于处于办学转型期在教学秘书队伍建设方面还存在着很多问题，具体表现在以下三个方面：

2.1 岗位管理有待提高

教学秘书处于高校教学管理队伍的基层，事务性工作多，很难独立体现工作成绩，因此造成部分领导和教师对教学秘书的工作职责和在教学管理中发挥的作用了解不全面，忽略了教学秘书具有管理协调等工作职能，认为他们从事的只是简单、机械、重复的工作，没有什么技术含量。高校对于教学秘书的工作职责有相关规章制度，但对于教学秘书队伍却缺乏系统管理，缺乏培训、进修等保障制度，更缺乏相关评价激励机制，诸如此类的各种因素影响下，教学秘书队伍中的大多数人缺乏工作积极性，想调离教学秘书岗位，队伍长期处于不稳定状态。

2.2 队伍构成不合理

教学秘书岗位在高校属于行政管理岗位编制，很多高校对于任职教学秘书人员没有硬性的学历和专业要求，因此教学秘书队伍结构就存在着学历和专业参差不齐的状况。从整体上看，教学秘书在学历层次上具有硕士以上的并不多，特别是年龄较大的教学秘书一般只具有本科及以下学历；在专业方面具有教育学、管理学等相关专业背景的也不多，专业来源较为杂乱。同时，因为教学秘书工作较为繁忙，他们上岗后缺乏足够的时间和精力来学习进修，提升学历层次，改善知识结构，学习最新的教育理论政策。教学秘书队伍结构的自我优化进程因此延缓。

2.3 工作缺乏动力

教学秘书工作繁重细致，千头万绪，在教学管理工作中处于桥梁纽带位置，经常陷入各类具体事务中，工作压力大。受重视程度不高，工作成就感不强，对工作岗位缺乏认同感和归属感，容易心理失衡，产生职业倦怠情绪和挫折感，造成工作应付性多，主动性和创造性少，缺乏精益求精做好工作的动力。

3 积极适应本科教学合格评估形势，加强教学秘书队伍建设

在本科教学合格评估的新形势下，各新建本科院校必须大力加强本科教学建设，有大量教学管理和迎评工作需要教学秘书承担，必须努力加强教学秘书队伍建设，提升他们的整体业务素质，调动他们的工作积极性，提高工作质量，可从以下三方面着手：

3.1 进一步重视教学秘书工作，改善工作条件和环境。

高校各级领导要进一步转变思想观念，将关注度下移，提高对教学秘书工作重要性的认知，在思想上更加重视教学秘书队伍建设。要把教学秘书队伍纳入到学校师资培养计划中来，在选拔、培养、管理、晋升、待遇等各方面给予相关政策，提高教学秘书的的工作地位，为教学秘书创造良好的工作条件、环境及施展才华的机会，激发他们的工作热情，让教学秘书成为令人羡慕的岗位，能够吸引和留住最优秀的人才在教学秘书岗位上，进而保证教学秘书队伍的人员稳定和队伍建设的可持续发展。

3.2 加强教学秘书培训，提高业务素质和能力。

新建本科院校处于转型期，随着办学层次的提高，教学管理业务信息急剧膨胀，传统的教学管理模式已经不能适应新的高等教育发展形势，作为教学秘书要深入学习国家有关高等教育发展的最新方针政策，如《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》、《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》、《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》等文件，全面学习教学管理知识和工作业务知识，如办公自动化、网络教学管理及教育学、管理学专业知识，培养一定的管理能力、沟通协调能力及开拓创新意识等。高校应采取灵活多样的形式为教学秘书提供培训，学习各种教学管理的理论和实务知识，可采取培训班、专家讲座、专题学习、学术交流、工作研讨、外校参观学习等形式开展。学校还应积极创造条件，积极引导教学秘书参与学校教学管理改革与科研项目申报，探索教学管理的新方法、新思路，为进一步改进教学管理提供理论支持，实现教学秘书积极从“事务性工作者”向“专家性管理者”转变。

3.3 强化评价激励机制，调动工作积极性。

要想吸引和留住最优秀的人才在教学秘书岗位上，就必须有合理的评价激励机制，调动他们的工作积极性，为他们创造更好的发展机会。首先要强化教学秘书岗位责任制，根据教学秘书的岗位性质和具体任务要求，明确教学秘书的岗位职责，厘清工作范围，保证教学秘书将充足的时间和精力放在本职的教学管理和教学研究工作中。其次要建立健全教学秘书工作评价激励机制，建立考核评价指标体系，对教学秘书的工作情况进行量化评价，并开展评比，赏罚分明。对于工作责任心强、业绩突出者给予奖励，并给予优先晋升职务；对于工作不负责、工作情况差者给予批评或调离甚至解聘，形成优胜劣汰的良好局面。

3.4 推进教学秘书职业生涯发展，促进队伍建设科学发展。

为保证教学秘书队伍建设科学发展，高校应注重推动教学秘书职业生涯发展，研究开辟多种职业发展通道，创造有利于教学秘书队伍发展的职业环境。如改变教学秘书行政管理人员性质，将他们纳入学校教辅人员系列，鼓励他们去报考申请教师资格证，承担一定课程的教学，有条件的教学秘书可转为专任教师；鼓励和支持教学秘书攻读学位、参加科研，在职称评聘方面提供政策保证和具体通道，激发他们自觉向明确的职业目标努力的动力；要建立奖励机制，引导教学秘书在从事教学管理工作的同时，充分发挥自己在教学管理第一线优势，积极为教学改革与发展献计献策。

在本科教学合格评估背景下，高校教学管理工作面临着新的形势和任务，建设一支高素质、高效率的教学秘书队伍是高校深化教育教学改革，加强本科教学建设的必然要求。高校应从实际出发，结合教学秘书工作性质和现状，采取切实有效的措施，建设好教学秘书队伍，使教学秘书在岗位上安心稳定高效工作，为高校提高教育教学质量，做出更大的贡献。

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