关于深化高校校务公开工作的若干思考

李志民

（渤海船舶职业学院，辽宁葫芦岛125000）

关于深化高校校务公开工作的若干思考

李志民

（渤海船舶职业学院，辽宁葫芦岛125000）

校务公开是高校日常行政工作的重要组成部分。目前高校校务公开工作还存在很多不足，需要进一步优化。全面推进校务公开工作，必须健全领导体制及工作机制，突出重点，讲求实效。深入高校落实校务公开工作，可以有效地加强高校的管理手段，不断完善高校的管理方式，加强高校的党风廉政建设，促进高校的建设和发展。

高校；校务公开；深化；思考

校务公开是高校日常行政工作的重要部分，是将党政管理过程中相关事务向教职员工、师生通过一定的形式公开。通过校务公开，使公众充分行使知情权、参与权和监督权。

1 统一思想，提高认识

认识是行动的主导。校务公开能否优质高效地开展，关键在于党政领导的个人认知程度。

1.1 提升对校务公开内涵及意义的认识

校务公开实际上是统一教职工思想寻求发展的主要途径。因此，利用高校的有利资源是必要的，如：广播、校刊、网络等舆论工具，在学习范围内宣传讲解，形成良好的舆论环境。以此为基础，召开干部会议，组织学习和教育。高校应提升执行能力的标准，充分理解此工作的重要性，使校务公开工作向制度化、透明化和规范化发展。

1.2 提升对现阶段校务公开工作的认识

校务公开是高校行政工作中的重要组成部分，但实践过程中存在一些不良影响。主要有发展不均衡、各部门主动性不一致、公开事物的描述不够细致或者形式过于简化及监督机制不健全等问题，影响到校务公开的施行。因此，必须提高对校务公开工作的认识。

1.3 加强对校务公开受众的认识

高校教职员工大都有较高的文化、思想内涵及分析解决问题的能力，学校应充分信任其能力，将学校重要决策、内务管理等方面的内容及时公开，使教职员工知晓校情，加强主人翁意识，更好地参与到学校事务中去，同时行使监督的权利。

2 健全体制，明确责任

2.1 健全领导机制

高校行政是校务公开工作的责任主体，高校主要领导为校务公开负责人。校务公开的工作及领导体制要形成党委统一领导、校方行政主抓、多方监察、师生参与的工作格局。党委领导要高度重视校务公开工作，经常对校务公开工作进行讨论，制订总体目标及任务，解决工作中遇到的具体问题。

2.2 健全工作机制

机制健全是校务公开最基本的运行条件。建立预审制，对敏感事项按相关规定事先审阅，以维持学习及社会的安稳；组建申诉复议制，教职员开对校务公开的具体内容可进行申诉，达到申诉标准的，校方要在规定时间内复议并给予申诉人回复；建立反馈机制，加强互动，随时解决遇到的问题。同时，也要不断完善监督机制，加强高校教代会的监督职能，健全其主要渠道的作用；明确责任制，第一负责人对校务公开工作承担领导责任，对工作开展不全面、有拖拉现象并造成不利影响的，追究其领导责任。

3 突出重点，讲求实效

突出重点是推进校务公开工作的重要切入点。要从实际出发做具体安排，切不可与实际相脱离。校务公开是让教职工了解现阶段校务工作的一种手段。其目的是保障参与者的知情权，发动多方对高校工作进行监督，从而推动学校的正常运行和健康发展。校务公开主要是让教职员工了解其最关心的问题。

高校内务是校务公开的重点，如学校的规划、民主权利的行使及科学决策，还有工程招投标、设施的采购招标、职称评定等。同时，还要求透明招生、收费的情况。在校务公开工作中，要明确分工，各级各部门之间依制度办事，依程序办事，要通过最简洁的形式公开。做到阶段性校务定期公开，短期工作随时公开。要及时公开校务工作，让群众了解学校短期与长远的发展方向并积极参与其中，及时行使监督权，保证校务公开工作透明进行。各类招、投标情况要及时公开，由校教职员工监督进行并有审查权。高校应以合理的方式、方法管理学校的车辆，加强财务公开制度，对领导干部的任免更要公开。如财务情况，需设立财务检查小组，辅助校方做好财务的预决算及审核工作。又如公车的使用情况，应尽量推行合理规范的车辆使用管理办法，对车辆使用情况做详细记载，并通过校务公开的形式进行公示。

实践证明，校务公开有效改进了领导干部的作风问题，规范了办事流程，加强了工作透明度，加大了依法治校的力度，提高了工作效率及水平，维护了高校的和谐团结，进而促进了学校各项工作的发展。

4 方式创新，优化载体

校务公开的方式应该是灵活多变并逐渐走向规范的。校务公开最基本的载体是校代会，校代会在校务工作中主要发挥民主管理的作用，可通过不同形式的会议公开校务工作。基本的校务公开可通过橱窗进行公告，通过广播、多媒体电视、网络等科技手段对校务工作进行宣传，还可利用公文和校刊等专版、专刊进行校务的公布，让参与者及公众了解最新动态。校务公开工作要注重公开的内容与实际情况相符的程度。

校务公开有一定的政策性，涉及到学校正常运转的每一方面，其中有很多矛盾要进行处理，多种关系需要协调、整合。首先，校务工作中要体现民主化，让教职员工积极参与其中，也要明确上下级不同的责任。其次，党内监督与校务公开工作是相辅相成的，都是从多个层面、角度对学校的工作进行监督，保证学校的发展。最后，要解决好监督和宣传的关系。校务公开既要接受公众的监督，也是对学校工作的公布及宣传的过程。

5 全面整合推进校务公开工作

校务公开是高校管理工作中重要的组成部分，是加强学校管理的主要形式。校务公开并非是片面的、部分的工作公开，而是让参与者全面的了解。校务公开要努力做到全面、及时地公开，并与学校行政管理紧密结合。

全面深入推行校务公开工作需做到以下几点：第一，校务公开和党风廉政建设相结合，通过校务公开增加高校政务的透明度。其次，校务公开和中心工作紧密结合，加强学校的执行力，促进学校科学管理。再次，校务公开和行风建设相结合，尤其是和教育乱收费现象相结合，明确招生、收费标准，做到公正、透明，避免藏污纳垢行为的出现。最后，校务工作和校代会、工会相结合，最大程度调动教职员工的积极性，使他们参加到学校的发展建设中，达到聚民心和集民力的作用。

校务公开要顺应时代的发展，与时俱进，科学发展。深入高校落实校务公开工作可以有效加强高校的管理手段，不断完善高校的管理方式，加强党风廉政建设并能让学校的主体投身到学校的建设中去。

[1]江舒.关于深化高校校务公开工作的若干思考[J].中国矿业大学学报(社会科学版),2009(3)：86-89.

[2]赵观石.高校开展校务公开工作的思考：河南理工大学为例[J].教育理论与实践,2012(27)：9-11.

[3]石磊.对当前高校学生工作校务公开的探究[J].才智, 2010(9)：258-259.

[4]邹国辉,田阳,汪海洋,等.深化校务公开构建和谐校园[J].北京林业大学学报(社会科学版),2007(4)：60-63.

[5]朱博群,冯景新.深化高校校务公开工作的思考[J].赤峰学院学报(汉文哲学社会科学版),2009(6)：133-134.

[6]凌霞.浅谈高校如何全面推进校务公开[J].钦州学院院报,2009(3)：66-68.

［责任编辑：秦锦文］

The Deepening of Public University Administrative Affairs Work

LI Zhimin
(Bohai Shipbuilding Vocational College,Huludao 125000,China)

Public university administrative affairs work is an important part of the routine administrative work。the public university administrative affairs work has many problems which need further optimizing.To comprehensively promote the public administrative affairs work,the university must improve the leadership system and the working mechanism,make the focal points stand out,and pursue practical results.The implementation of public administrative affairs in university can effectively strengthen university's management methods,constantly improve its management methods,enhance its clean and honest government construction, and promote its construction and development.

university;public university administrative affairs;deepening;thoughts

G710

A

2095-5928（2014）02-66-03

2013-12-10

李志民（1969-），男，辽宁葫芦岛人，工程师，硕士，研究方向：教育管理。