江苏铁路基金筹资规模500亿元
2014-03-27施科,顾晓平
城市轨道交通研究 2014年6期
江苏省政府日前公布了《关于深化投融资体制改革加快推进铁路建设的实施意见》(简称《意见》),提出设立江苏省铁路建设发展基金,组建江苏铁路投资发展有限公司作为铁路项目的省级出资主体和运营管理主体,创新铁路投融资体制,以加快推进全省铁路建设。
江苏省政府明确,将以财政性资金为引导,集中国有资本和收益,吸引社会法人投入,设立省铁路建设发展基金,筹集规模为500亿元。今后,江苏省将通过多种方式,吸引地方政府和社会资本参与干线铁路及城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路和支线铁路等的投资经营;选择有条件的铁路建设项目,采用公私合作项目融资方式推进建设;积极探索政府投资铁路股权转让、资产重组的有效途径,推进以“存量”换“增量”,努力实现铁路建设投融资的良性循环。
今后,江苏省每年均将安排一定数量的土地指标,支持铁路企业、合资铁路公司盘活铁路用地资源,鼓励对现有铁路建设用地的地上、地下空间进行综合开发,以开发收益支持铁路发展。沿线土地综合开发由江苏铁路投资发展有限公司会同各地统筹实施,按照“有序推进、依法合规、风险同担、利益共享”的原则实施。