浅谈人民银行人力资源会计核算
2014-03-26王崇建
摘要:知识经济时代,经营主体在人力资源开发、利用和管理过程中不可避免会遇到人力资本如何计价的问题。对人民银行人力资源进行会计核算有利于为各级管理者和外部相关利益主体提供准确的会计信息,实现人力资源科学配置、有效利用和合理开发。
关键词:人民银行 人力资源 初探
人民银行作为我国中央银行,承担着制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务等重要职责,人民银行将人力资源作为一项资产,对招录、管理、教育、使用等各环节的支出和收入进行确认、核算和报告,有利于为各级管理者及相关利益主体提供准确的会计信息,实现人力资源合理配置、有效利用和科学开发,值得探讨。
一、人民银行人力资源会计核算的必要性
(一)是会计核算方式国际化的要求
一个新的会计核算方式的诞生,应与其所属时代的经济构成和管理体制相适应。随着中国综合国力的增强,世界经济“风向标”的特征日益体现,世界对中国经济的关注度逐渐升温。而作为中国金融的核心——中国人民银行也成了众多国家了解中国经济政策的窗口之一。对人民银行组织建设、发展中的关键因素——人力资源进行会计核算既是我国会计标准国际化的发展趋势,也是为外部相关利益主体提供完整信息的重要方法和途径。
(二)是加强宏观调控的需要
随着我国会计核算体制的不断更新与完善,“人、财、物”均被纳入到会计核算的对象之列。对人民银行人力资源开发的经济效益进行会计核算、研究分析,可以使各级管理层对现阶段人力资产的投资以及整体队伍状况有一个明确了解,从而采取相应的宏观调控手段,确定人力资源开发、培训方向,引导和优化人力资源合理流动和配置,达到以人为本,促进各项业务高效发展的目的。
(三)是加强审计监督的要求
审计是对会计核算行为的一种有效监督活动。在会计核算模式不断改变的今天,审计对象也应相应地进行变革。人民银行作为管理我国金融业的非赢利性单位,其费用预算纳入中央预算,亏损由中央财政拨款弥补。从加强审计监督的角度出发,对人民银行的人力资源进行会计核算,可以使审计活动的范围拓展到财物资产、人力资产,会计处理、收支活动的各个领域,以保证审计的完整性。
二、人力资源会计的计量
现阶段对人力资源会计按其核算对象分类,会计界大体有人力资源财务会计、成本会计、管理会计三个分支,内容分别对应并归属于传统的财务、成本和管理会计。人民银行人力资源会计核算,更应倾向于人力资源成本会计。究其原因,第一,会计界对人力资源成本的定义为:人力资源成本包括劳动者被企业录取之前为了培养自身的劳动能力所花的代价和企业在员工的招聘与培训、人力资源开发等方面所花的代价。这与人民银行人力资产取得程序较为接近,易被人民银行各级会计部门理解、接受,有利于提高核算的准确性和效率。第二,采用成本法进行人力资源核算,获得数据较为方便、客观,能防止经办人员利用处理方法的主观性篡改数据,粉饰报表。第三,人力资源会计需融入现行会计体系,根据目前的会计制度,无形资产的计量是按实际取得成本计量的,人力资源属于无形资产,也应按实际成本来反映。
三、建立人民银行人力资源会计制度的设想
(一)会计核算原则
人民银行是非赢利性单位,其人力资源进行会计核算所采用的原则应与赢利性单位有所区别。
一是重要性原则。人力资产作为人民银行业务发展的推动因素,是一项重要经济资源,应重点加以体现,尤其是那些不可替代的人力资源信息、数额巨大的培训项目等。二是配比性原则。当人力资源数额较大,涉及多个会计期间时,应遵循配比原则对其价值进行合理摊销。三是历史成本原则。将招聘、培训和开发等一切人力资源方面的支出均作为人力资产和成本,根据原始发生时的金额进行归集。四是相关性原则。人事部门对于职工的管理不仅是看其工资发生额的大小,更重要的是如何合理配置人力资源,所以要求人力资源会计提供的信息应体现相关性原则。
(二)人力资源会计核算需设置的账户
账户是根据会计科目设置的,具有一定格式和结构,用于反映会计要素增减变动情况及其结果的载体。人民银行人力资源会计账户设置应以相关会计科目为基础,结合核算对象的特点,既要体现核算主体的业务内容,符合管理的要求,又要有利于提取、使用数据,名称要简单明确,通俗易懂,保持相对稳定,不能经常变动。
一是“人力资产”账户,总括反映人力资产的增减变动情况。借方反映人力资产的增加,贷方反映人力资产的减少,余额一般在借方,反映现有人力资产的历史成本和重置成本,本账户按职工类别设置明细账户。二是“人力资产累计摊销”账户,其贷方反映按一定的摊销率计算的人力资产摊销额,借方反映职工因退休、离职等原因所计算的累计摊销额,余额表示现有人力资产的累计摊销额,该账户应按照对应的人力资产明细账设立相应的明细账户。三是“人力资产取得成本”和“人力资产开发成本”账户,是成本计算性质的过渡账户,用以分类汇集人民银行各级行在人力资产上的投资,借方反映投资支出数额,贷方反映转入“人力资产”账户的金额,期末余额在借方,表明对尚处于取得和培训阶段的职工投资。四是“人力资本”账户,属于所有者权益类账户,当人力资源评估增值时记入其贷方,评估减值时记入其借方。该账户期末余额在贷方,表示现有人力资源中由其它方面拥有的份额。
总之,人力资源会计是人力资本理论在会计领域的深入和发展。随着知识经济的兴起,人民银行各级会计部门应科学地确认、计量和报告所拥有的人力资源,为各部门有效利用、合理开发人力资源,进行宏观调控提供详实、明了的参考依据。因此说,对人民银行的人力资源进行会计核算具有十分重要的意义,值得探讨。
参考文献:
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(王崇建,1980年生,甘肃宁县人,中国人民银行庆阳市中心支行助理会计师)endprint