财税补贴政策对公司经营绩效影响

张秀艳

摘要：随着中国经济的飞速发展，财税补贴政策对公司的影响越来越突出，次贷危机之后，很多中小型企业倒闭，且自身受到各种因素的影响从而遭受非常多的冲击，本文根椐财税补贴政策对公司经营绩效的影响进行分析，找出相应的对策。

关键词：企业 财税政策 分析 经济

我国企业的发展越来越快，企业在我国的经济地位也越来越高。世界经济危机发生之后，国外出现了一些阻碍国家经济发展，从发展的角度来看，我国企业尤其是中小型企业也受到前所未有的冲击，直接导致企业的出口下滑，经营出现亏损。国家就需要优化中国企业发展财税补贴政策，对于企业的发展有积极的影响。随着国家财税补贴政策的实施，也出现了一些问题，导致并没有充分发挥财税补贴的作用。

一、财税补贴政策的相关概述

财税补贴政策也就是企业结构失衡或者出现一定瓶颈的时候，可以给企业提供各种形式的财税方面的补贴，从而保护特定的产业和经济，优化产业结构。财税补贴政策是国家协调经济运行和社会利益的手段，可以起到帮助企业提高经营绩效的作用，它是世界上许多国家政府运用的一项非常重要的经济政策。

二、关于财税补贴政策在公司经营绩效发展现状

中国企业普遍享受了国家税收方面优惠，而且名目非常繁多，各地差异也较明显，其中最典型的农业生产型企业。为支持农业产业化经营，当地企业利用税收优惠政策刺激公司的发展，但是通过研究发现，财税补贴政策对于生产型企业没有非常明显的效应，还存在着一定的副作用，显著增加了偿债能力，也导致企业管理层出现一些偷懒的行为。通过研究表明，近一半的农业上市公司利润都是需要依靠着各种补贴进行经营占了21%，补贴收入中所得税返还占了48%，出口退税构成占了10%等，但是农业上市公司在享受国家优惠政策的同时，其整体经营绩效并没有得到很大的提高，反而出现一种停滞不前的态势。

为了建立并完善企业工作协调方面的机制，充分发挥国家财税补贴的作用，国务院促进企业发展工作领导小组，加快改善企业发展的政策方法的环境，从而制定相关的法规，比如工业和信息化部门等7部门发布了关于《融资性担保公司暂行办法》，国家相关部门联合工业和信息化部门制定财税补贴政策。因此中国企业融资工作也抓紧推进。从这些举措来看，说明国家对于财税补贴政策的高度重视。

三、财税补贴政策对公司经营的影响――以农业公司为例

我国目前与企业相关的财税补贴优惠包含了：增值税减税、企业所得税减免、价格补贴和公益性补贴，基于所得税减免优惠占据了企业所享受的财税补贴总额的比例相对比较大，因此也会对企业的经营绩效产生一定的影响，因此很多企业没有下精力去解决自身经营绩效方面的问题，而是过多考虑国家补贴政策，导致企业的经营绩效与市场经济发展并不匹配。

（一）财税扶持政策在公司经营中出现的一些负面影响

财税扶持政策在公司经营中出现了一些负面影响，从全国各地农业公司统计来看，中国的农业企业有30%是由于依靠国家财税补贴而维持生存的，但是这种企业由于经营绩效不佳，受到市场竞争的影响，大部分还是倒闭了。这种情况的发生，也直接浪费了国家财税补贴政策的资源。

财税补贴政策和所得税优惠对农业上市公司有非常大的影响，它是企业盈利非常重要的来源，但是过多的财税补贴会导致企业在经营绩效不佳时不会想办法扭转企业发展方向，这与国家政策的初衷与期望有所违背，说明财税扶持政策及运行机制存在着一定的问题，它在一定程度上虚增了企业的盈利能力，导致企业会滋生惰性和寻租的行为，因此无法真正优化企业经营政策，导致企业的经营绩效低下。

（二）公司经营方面的问题导致财政扶持政策的作用锐减

国家利用财税政策对农业上市公司进行了大力的经济方面的扶持，但是农业公司的整体发展情况却是比较低迷，而且暴露出非常多的问题，比如经营绩效比较差，股权结构不合理和治理结构不完善，甚至有些企业进行跨业经营，导致有些农业企业因为财政方面的问题而黯然退市。财税扶持政策虽然改善了企业的绩效，但是无法掩盖在公司经营方面的问题。

（三）企业对财税补贴政策认识错误

我们知道企业的发展离不开正确的领导，领导层的意志决定了企业面对国家政策时的方向问题，由于大多数企业都是中小企业，中小企业的领导者并没有太多的经验和知识，而是白手起家，所以现在大多数企业的纳税并不重视企业的税收筹划，导致无法正确筹划成本。

关于补贴效率的标准，国家给予农业产业化财税补贴政策，其目的并不是企业的发展壮大，而是希望促进农民的增收，有一些企业出现了亏损，如果不进行经济方面的补贴，就会立刻倒闭，这样会导致当地的农民就业出现问题，甚至是增收不利，在这种情况下，补贴效率也就是维持企业不倒闭，但并不是促进企业的发展，这种认识是错误的。

四、财税补贴政策对公司经营绩效中存在问题的相关对策――以农业公司为例

财税补贴政策是国家的一种宏观调控，是对企业经营的一种扶持，优化产业结构，促进产业的发展。因此，运用财税政策资金支持相关的产业，扶持企业不断地做大做强，促进经济健康地发展。

（一）充分发挥财税补贴优惠的作用

现代企业的经营已经出现了集约化、标准化和规模化生产，为了促进企业的发展，企业的管理层就需要充分重视到政府的财税补贴优惠的作用，政府每年给予企业的财税补贴直接关系到农业产业化的发展速度。政府和企业一定要认真分析财税补贴政策对于企业经营方面的影响，然后得出政策实施的效果。从而有利于政府不断地完善财税补贴政策，达到促进企业产业化发展，尤其是农业上市公司的良性发展。从企业的发展来看，上市公司作为我国市场行为中最具代表性的群体，受到股东、政府和债权人等利益相关者的制约，上市公司在市场经济中需要兼顾各方面的利益，使企业价值最大化，并通过经营绩效的影响评估，使企业能够及时地发现问题，转变发展的策略，保持能够充分利用国家对于企业的财税补贴，实现企业的不断发展壮大。endprint

（二）企业需要解决内部经营中出现的问题

由于现代中国企业经营出现问题，那么就需要找到解决的办法，但是大部分企业并不重视内部经营问题的解决方案，从而导致国家的财税补贴政策无法真正产生作用。因此企业要想发展就一定要重视企业内部经营的优化。从企业的经营范围，明确企业的发展目标，根椐国家财税补贴政策的方向，进行调整企业的经营方向，使企业的发展与国家的政策相吻合。同时企业也需要重视解决自身的问题，进行财务内部控制和优化股权结构，保证企业的获利能力提高，使企业实现可持续发展。

（三）纠正企业对财税补贴政策的认识

企业对于财税补贴的重视程度，决定了企业发展的规划。因此，充分利用财税补贴政策是一项复杂的工程，它对专业知识和企业的情况了解有非常高的要求，这对于从事该行业人员提出相应的要求，同时税法是处理国家与纳税人收入分配主要的法律法规，所以它随着经济的变动而需要进行政策方面的修正，而且每年都会发生相应的变化，所以企业需要加强对人才的培养，优化企业财务管理的结构，适应企业的发展，适应市场经济环境。从财税补贴政策可以看出，企业需要对财税补贴政策有充分的认识，财税补贴政策并不挽救企业经营发展的良药，而是对企业的发展过程中一种帮助。因此，企业要想发展就必须重视如何利用财税补贴，达到促进企业发展的目的。与发达国家相比，中国的企业在利用财税补贴方面明显落后，要想促进中国企业的良性发展，企业需要重视自身经营方面的问题。在发展过程中，可以紧密结合国家财税补贴政策，发挥企业的主观能动性。

五、结论

我国加入世贸后，越来越多的企业开始重视财税补贴政策，随着市场经济体制正在不断地完善，各企业之间的竞争也越来越激励，所以企业需要通过提高竞争力，迎接来自国内和国际市场的挑战，财税补贴政策是现代企业维护自身利益良好的保证。企业利用财税补贴才会更加地合理。因此，企业在充分利用财税补贴的时候运用税收筹划有利国家对企业进行宏观调控，同时也能够保证企业科学管理，保证企业的可持续发展。

在经济繁荣、推动创新和改善民生方面，企业发挥着越来越重要的作用，国际金融危机发生之后，我国的中小企业受到越来越大的冲击，经济效益也越来越差，甚至出现亏损和停产。经济效益也在大幅度地下降。因此需要国家加大支持的力度，，从而缓解企业财务经营方面的危机，加大服务体系的建设，从而推进中国企业经营绩效水平的提高。

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