企业全面预算和成本控制的协调

张永秀

摘要：任何企业要想在激烈的市场竞争中保持自身的竞争力和利润的创造力，就需要对于企业内部管理的各个环节加大管理的力度和控制的力度。企业的根本目的就是追求最大化的利益，如何在激烈的竞争中提高利润，就需要企业做好成本控制的工作。为了有效的控制成本，全面开展预算管理又是必不可少的环节。本文主要是论述了企业全面预算以及成本控制如何进行协调，提出了一些针对性的意见，从而有利于企业构建完善的财务管理的制度体系，有助于企业竞争力的提升以及利润的提高。希望可以给广大企业提供一些借鉴性的意见。

关键词：全面预算 成本控制 协调对策

一、相关概念界定

企业财务管理的核心是全面预算管理和成本的控制，这也是企业发展的核心要求。企业的全面预算反映的是企业在一定时期内的经营活动的全部财务计划，是以实现企业的利益最大化为奋斗目标。企业的全面预算根据企业的目标利润编制预计损益表，对企业的生产、成本以及现金的收支进行预测，更好地反映企业在未来期间的经营成果以及财务状况。

企业的成本控制活动就是企业盈利的基础管理手段。只有控制了自身的生产和经营成本，才可以增强抵御风险的能力和水平，可以增加客户获取的价值和利益，从而占据更大市场份额，赢取更多的利润。促进企业的可持续稳定发展。

二、企业预算管理在成本控制中的职能

企业成本能否实现对成本的有效控制对于企业竞争力的提升与否作用重大。企业的成本控制是企业长期健康发展的基础，直接影响企业是否可以持续性盈利。而全面的预算管理在成本控制方面的作用主要包括：

（一）全面预算的管理职能

企业的全面预算通过对企业成本控制的全方位、全过程的系统把握，可以给企业高层决策者做决策提供重要的信息。企业的预算管理一定要必须要重视企业对于资源的合理配置，促进资源的最优化配置，找出影响企业发展的最重大的问题，从未为企业的决策者提供更为合理的决策信息。如果企业不能试下全面预算管理，企业各个部门在进行预算编制时，往往只会考虑自身部门利益，忽略企业整体战略目标，所以企业的相关管理者必须制定相应的对策，解决这一系列形象企业发展的问题，由此全面预算管理职能的重要作用就凸现出来了。

（二）全面预算的控制职能

企业全面预算中另一个重要作用就是它的控制职能。成本费用的指出对于成本控制的意义重大，是企业实行全面预算的控制重点。企业全面预算强调企业全部门全员参与，实质上，在预算编制的过程中也就是企业的各部门进行等交流的过程。这样一方面可以调动企业的员工积极性、主动性和创造性；另一方面，企业的管理者又可以有效的控制各单位的预算制定。全面预算可以更好的宏观协调和监督企业战略目标的实现。

（三）全面预算的协调职能

全面预算通过全过程、多环节的严密组织和和控制，把企业的财务规划和目标放到具体环境中去，实现企业全体部门统筹兼顾，实现更好的协作。企业的全面预算编制的过程主要是上下互动地形式而不是传统的上传下达的被动接受，这样有助于促进企业的高层管理者和员工之间树立一致的奋斗目标，使得人人都树立主人翁意识，这样就可以使企业成为一个高效率、更为凝聚的整体。这样以使得企业成本控制的问题也就迎刃而解了。

三、成本控制的重要作用

企业通过实行成本控制，能够实现对企业内部更好的管理，优化资源的配置，同时在整个市场间的竞争占取有利位置，实现企业利润的最大化。

（一）成本控制有利于企业对产品进行合理定价

无论企业的主营业务是什么，都需要根据成本投入确定所产出的产品的市场价格，而在定价过程中既要保证产品能够在市场上有竞争力，即产品的价格符合产品的质量，同时又要保证企业能够有合理的利润。因此当企业生产出产品来以后，企业要有合理、科学的定价模式，如果产品的定价过高时，消费者或者顾客会难以接受，转向其他的生产服务提供者；但是假如产品的定价太低时，企业不能够获取合理的利润，对企业的持续经营造成威胁。从这两方面看，企业对产品的定价要考虑多方面的因素，例如企业的目标利润、产品在市场的知名度、消费者的消费心理和企业的生产成本等。企业的成本控制如果有所偏离的话，会对企业的决策造成影响，所引起的后果也非常严重，由此说来成本控制对于企业产品的定价至关重要，其正确性直接影响着企业的决策方向。

（二）成本控制有利于加强企业预算管理

常言道，凡事预则立，不预则废。同样来说，预算管理在企业的财务管理当中也占据重要的地位，全面的预算管理和成本控制互相协调，一个很重要的方面就是企业的成本控制可以有效的促进企业的预算管理的进行，更好的实现企业资源的最优化配置并且反映企业实际的需要，进而对作业协同、价值增长与经营的实际情况等提供最终的决策支持，像戴维？奥利所指出的那样：企业采取的全面预算管理是少有的几个可以把组织的关键问题融合在同一个体系当中解决的办法。然而预算管理的离不开成本控制，成本控制可以说是预算管理的基础，没有企业成本的核算，就难以确定预算方案。所以说企业的成本控制要有一定计划和准备，充分进行，才可以取得良好的作用，加强企业的预算管理水平的提高。

（三）成本控制有利于降低企业成本

若不考虑成本，就想降价取胜，是绝对不可能的，只能在竞争中失败。而只有降低成本，才能实现价格的降低。所以，在市场经济条件下加强成本管理十分重要。而成本控制的首要前提是充分了解企业正常运行所耗费的成本，把必要成本作为成本控制的参照物，这是企业决策的依据。成本的管理和控制有利于企业成本的降低，有利于企业受益和利润的提高。所以说企业的成本控制是有效降低企业成本的基础性工作，可以有效的促进企业的预算管理的落实。

四、企业全面预算和成本控制的协调

（一）科学合理调整成本

随着企业的不断深入发展，企业的创新力度也有所加强，企业需要控制的范围也在不断的扩大。传统条件下，成本管理的范围仅仅是只在企业生产过程，不涉及到销环节。但对于当今企业来说，面对竞争性开放性的市场环境，成本控制就必须要考虑到企业外部环境的影响，必须设计到商品的销售等环节。通过对于企业外部市场环境的分析来看，就可以有效的调节企业的成本，实现企业利益的最大化。因此，现代企业的成本控制不仅要实现生产环节的成本控制，更包括流通领域例如销售环节的成本控制。 只有全方面进行成本控制，才能科学合理调整成本。

（二）鼓励全员参与，强制预算执行

长期以来，很多企业认为预算管理和成本控制是高层管理者或是财务部门人员的工作，很多企业的管理者对全面预算和成本控制方面的认识存在着偏差，认为这只是领导者的任务，只需领导者负责就行，并不需要员工的参与。这种观点导致企业的生产与管理出现脱节现象，企业的管理者不懂生产，生产者不懂财务。如何解决这个问题，企业必须要通过实行强有力的全面预算管理将将全面预算落到实处，将企业的财务指标落实到每一个具体的责任人，做好权责对等，实行绩效考核制度，将相关的工作权责与员工的绩效考核相挂钩，从而实现企业的更好管理，同时额激发员工工作的积极性、主动性和创造性。另外，企业更应该将成本控制和全面预算的理念融入到企业文化中去，让管理者和员工更深入地了解企业全面预算和成本控制的精髓，这有这样，才能有利于相关决策的有效执行。

（三）建立严格的制约制度

企业必须建立科学合理的预算管理的考评制度，并严格落实这项制度，不能使得制度只为看不能用。只有严格的制度约束才可以强化企业预算管理的控制力。只有建立严格的制约制度，企业才能做到公平、公开、公正，才能充分发挥预算制度约束和激励作用。企业通过推行全面的预算管理制度和制约制度，制定出合理的全员参与制度，明确每位员工的职责，实行合理的绩效管理，企业的财务部门就可以轻松控制成本预算。

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