浅议城市测绘过程中信息化测绘体系建设

闫莹

摘 要：城市测绘的进程依托于信息化测绘体系建设，测绘是城市发展的支撑，为社会各个行业用地提供有效的数据支持，是城市建设管理的核心，现代社会里测绘行业的发展是必然的，文章从城市测绘的定位，阐述了如何进行城市测绘体系建设，为社会主义和谐社会建设提供有利保证。

关键词：测绘；体系建设；生产；服务；管理

1 测绘在城市发展中的定位

城市测绘行业不同于其它的测绘行业，它有它自己的特点，它主要是用来进行城市管理和为城市建设提供服务，包括不同种类、多精度和不同方位的测绘；城市测绘对所在城市的基础数据资料进行收集整理并制图；同时结合GPS等手段对平面地理事物进行及时准确高精度测绘服务，所以城市中的测绘应该立足于本城市，展开以基础测绘和城市专门的测绘项目为核心的测绘任务，捕捉的是城市实际的地理信息，为当地政府和企业提供规划数据，政府决策、等百姓生活服务。

为实现立足于测绘城市化这一目的，必须让科技发展进步并结合科学有效的管理。不断提高测绘数据的有效性，制造出高标准数据产品，完全的脱离传统的收集数据方式和绘图手段，发挥现代科技下的地理信息技术采集优势，使地理信息技术广泛应用于城市测绘体系建设的各个领域，从而适应管理模式和管理方法的新要求。

2 测绘体系建设的思路

在城市发展中，要按照测绘过程中信息化建设的总体要求，结合城市特点，进行城市测绘体系建设。

2.1 城市测绘过程中信息化测绘的生产体系

城市测绘过程中信息化测绘的生产体系是城市建设发展的基础，是测绘行业的根本立足点，生产体系的建设分为两个阶段，其一是靠数字化，根据信息化测绘的产品要求完善各种测绘产生的数据，以达到提升提高测绘产品质量的要求；对各类型地理基础信息进行采集加工并加以完善，对各种测绘产品进行推广和应用，实现提高测绘产品的实际应用性；经地理信息技术进行采集得到的基础数据要以文件形式保存，通过专业数据化处理，建立数据库并及时进行更新，这个阶段的工作主要是完成测绘信息化建设的基本建立，使生产模式得以延续，是测绘应用技术得以成熟，并让技术环节变得扎实，还要保证测绘的相关人员技术的专业操作能力；其二是对数据库的处理，加强基础数据的管理，实现不同用途的服务，通过数据进行绘图，只要保证数据库的准确就可以通过计算机进行不同用途的绘图，针对不同用途进行服务。整个阶段要求测绘技术必须非常成熟，主要是对内部作业的生产模式进行完善，这个阶段测绘数据的生产方式和手段都較为先进，数据表现形式也是多样化的，显著提高的有数据的更新速度快和测绘产品的质量提高。

2.2 城市测绘过程中信息化测绘的服务体系

城市测绘过程中信息化测绘的服务体系是社会高度发展的今天，只有保证稳步提升信息服务产业和社会化才能是实现城市测绘行业的稳定发展，建设和一直完善不同尺度不同品种不同比例尺的地理信息数据是城市测绘过程中信息化测绘的服务体系的目标，其中包括对城市建设中空间信息的基础服务平台的建设，地理信息产业的发展等。

近几年来，GIS的社会应用广泛开展，专业化高水平的GIS开发商大量涌现，GIS的平台功能与表现形式取得了长足的发展，目前，制约GIS充分应用的瓶颈为基础数据标准与质量，最为关键的是基础绘图产品的质量和行业标准。提高基础地理信息产品的数据标准与质量，是测绘具备行业的优势与特点，所以，城市测绘行业信息化测绘服务体系的建设应以基础数据库建设为核心。通过基础数据库建设，有效提高基础数据服务质量、服务水平与服务效率。基础数据库及管理平台的建设主要工作为数据库集的确定，各子数据库的设计，数据质检及入库平台建设，数据建库，数据库管理平台设计，数据库应用平台设计等；数据库建设工作应坚持技术先进、科学有效的原则。

在数据库管理平台建设的基础上，不断研究开发城市综合空间信息基础服务平台，作为单位发展信息服务的基本GIS平台，大力发展GIS产业。基础平台建设的目的主要是为各种专业服务平台研发奠定基础，同时也满足自身对基础地理信息系统工程发展的支持需求（如管理需求、演示需求、研究及培养人员需求）。基础平台的建设水平，直接关系到单位在GIS产业中的服务能力、经营能力及生产效率，与数据库建设同等重要。在GIS应用中应注重地图制图专业应用，更好的实现测绘产品的有效表现与多样化服务。根据自身人员能力与市场需求，适时建设面向社会公众的地理信息服务平台，及时发布地理信息成果目录；开发面向社会大众的多尺度、多品种、多分辨率与多事态的地理信息产品与模拟地图产品，完善地理信息的可视化现实模式。

2.3 城市测绘过程中信息化测绘的管理体系

城市测绘过程中信息化测绘的管理体系中所涉及的管理的方面非常广，特别复杂，每个行业由于情况不同，用于各自的特点，其中城市测绘过程中信息化测绘的管理体系有几个重点，管理体系中进行管理进行基本定位，这需要根据企业本身的综合实力、业务状况依据自身的实力，以及政府的导向与支持还有整个社会的需求；在进行管理体系的建设时，有几点需要明确，第一，管理是要有明确企业发展的定位与方向是信息化测绘管理工作的核心，各个行业各个单位要通过适合自己发展的形式和阶段来稳步推进测绘体系的建设，测绘体系建设的复杂性决定了在信息体系建设的过程中应该时刻把握测绘目标，准确掌握各个阶段的工作内容，实时调整建设工作。通过对组织机构、职能分配、管理制度、管理流程、教育培训等行政管理的不断调整完善，达到对人力资源、基础设施、技术体系、生产体系、基础成果数据、资金等资源的充分利用与有效管理。为了在城市测绘过程中信息化测绘体系建设能够达到有效的管理，务必把握管理与其它方面的与关系，建立健全与之相适应的管理机构，建立考核监督机制和管理制度，从而推进体系建设的顺利实现。

信息化测绘管理体系的建设，必将带来经营、生产与服务模式的改变，不断研究与改进已有的质量管理体系，以适应信息化测绘的需求将是一项长期重要的工作。积极探索技术管理有效方法，加强技术管理工作力度，是保证信息化管理有效推进的核心工作。技术管理工作主要包括策划完善科技进步与技术发展各阶段规划；跟踪行业技术发展并引进推广新技术；及时获取国家、行业技术标准规范，保持使用的技术标准有效及适用；制定院技术管理各项规定并负责监督执行；制定完善院日常生产工作的产品标准、技术标准、检查验收标准，较大或者复杂项目的技术设计；人员技术培训及技术应用总结评价等工作。加强企业文化建设，形成全体职工共同信奉的价值观念，为实现单位的目标而勤奋工作。

3 结束语

综上所述，信息化测绘体系形成在城市测绘发展领域有非常大的意义，是保证城市建设的根本保障，建立健全信息化测绘体系，保证社会健康有序发展。

参考文献

[1]范江.城市信息化测绘体系及其关键技术研究[J].福建建筑，2010.

[2]陈掉，张风录，江贻芳.城市测绘是数字城市的基础-庆祝中国城市规划协会成立十周年[J].城市勘测，2004（.5）.