金融支持政策对我国高等教育发展的影响

陈铭铿+贝妮娜

摘 要：目前，大多数高等学校都是通过银行贷款、民办私人学校等融资方式来发展教育，虽然在一定程度上提高了我国高等学校的发展，但在使用融资资金的过程中，也会存在一些不足，在一定程度上影响了办学质量和融资的利用率等。面对融资资金利用时存在的不足，我国相关部门要进行监督和管理，学校也要加强管理，实施新的管理模式，让融资在我国的资本主义市场得到较好的利用。

关键词：高等教育；金融支持；存在的危机；发展政策

中图分类号：G647.5 文献标识码：A 文章编号：2095-6835（2014）02-0104-02

随着我国经济的发展，教育事业已成为我国发展的核心，教育能够推动社会和经济的进步，才会促进我国科学技术的发展。我国的高等教育不断涌起于各个大中小城市，某地区的相关部门可能存在资金不足的问题，而融资会在一定的程度上促进高校的发展。但融资也存在一些弊端，所以，要加强融资和社会资本的融合。

1 经济学中的教育与融资

1.1 教育的重要性

改革开放以后，我国的教育事业受到社会的广泛关注，教育是人类进步的桥梁，是人类知识水平的体现。随着我国经济的发展，我国高等教育促进了我国社会进步和科学技术的发展，同时，也促进了产业与企业的发展和进步，在一定程度上提高了我国经济增长。高等教育为我国培养出大批高素质的劳动人民，为我国提供了大量的人才，促进了我国经济的进一步发展，与此同时，高等教育也促进了一些相关产业的发展，比如饭店、超市和银行等。

1.2 资金的短缺

随着高等教育的发展，我国的高等教育存在的比较严重的问题就是资金短缺，它已成为阻碍高等教育发展的重要因素之一。我国高等教育的发展资金主要是学生的学费和当地政府的投资，但对于一些高等学校扩招学生或引进一些先进技术所需要的资金来看，政府财政是不足够支持的，政府对高校投入的教育费用还是存在问题的。如果高校想通过收取教育学费作为高校的资金，是很难实现的，因为我国居民的经济条件还不是很高，难以承受高学费的压力。如果学生想通过贷款的形式交学费，也需要我国财政在一定程度上的支持，所以，高等学校要想快速发展，就必须考虑国际化的发展和融资。

1.3 资本主义市场中的高校

在我国教育经济学理论中，每个阶段的教育花费是不同的；在经济学理论中，每个阶段高等学校教育的融资都是由当地的教育部门和政府、学生家长和学生自己进行分担的。如果高等学校的经费只由国家单独支付，就会出现严重融资不足的现象；如果由个人承担的话，就会有更多学生被高昂的教育经费排除高等教育之外。这样不仅对我国教育事业产生较严重的影响，还会阻碍我国社会经济的发展。所以，高等学校的教育经费必须要让资本主义市场进入，这样才会让我国教育事业发展的更加完善。

在我国资本主义市场中，高等教育具有较大的潜能，高等教育也具有一定的商品性特征。在资本主义市场中，投入教育事业可以使货币得到一定程度的提升，从而促进资本主义市场的发展。高等学校以科学技术为基础有着丰富的经历和阅历，投资教育活动，可以为资本主义市场创造一定的价值。

2 高等教育的现状

2.1 银行对我国的高等教育经费提供贷款

在社会不断发展的过程中，我国的高等教育受社会、当地政府和人民群众的三重压力。一些高等学校会进行新校区的建设，而在建设的过程中，比如校区的选址、教学设施、教学费用和基础设备的完善，等等，这都是需要大量的资金和财政的支出。由于高等学校本身资金不足，当地政府资金也比较欠缺，国家在财政方面的支持也是有限的，所以，国家就允许高等学校从商业银行贷款。受到国家政策的大力支持，我国高等教育在进行商业银行贷款时操作比较方便，为高校建设与发展创造了良好的经济基础。

2.2 高等学校可以向银行申请贷款、融资

高等学校向银行申请贷款、融资，在一定程度上解决了高校资金短缺的问题，但由于高额的贷款，大多数的高校都面临着债务危机的问题。由此可见，高校贷款危机普遍存在，它会给高校的发展带来不良影响。

3 债务危机存在的原因

3.1 国家和政府的财政投入不足

随着经济的迅速进步，高等教育要求扩大招生、完善基础设施等，导致了高等学校所需的资金不断上升。高等学校在建设过程中资金严重不足，政府的教育经费却无法满足高校教育经费的需求。

3.2 学校管理机制不健全

由于学校的管理机制不完善、不健全，在进行贷款时，没有对自身的还债能力进行分析，导致高校大规模的贷款，这种负债情况一定程度上增加了高校的压力。

4 高等教育发展及政策

资金是我国高等教育发展的关键，我国金融政策的支持是促进高校发展的重要因素之一，也是高校长期发展的前提条件。然而，金融企业对高校的支持是国家实施的一种政策，要想高校与金融企业之间建立更好的关系，就需要国家和政府提供良好的环境支持高校的发展，让其处理好自身和金融企业之间的关系。要想促进高校更好的发展，就必须对我国的管理模式进行创新和调整。

4.1 对政府进行改革，提高政府的财政支出

对政府职能进行改革，减少对高校的控制。当地政府应正确行使自己的职权，适当减少对高校的控制进行，让高校拥有独立的法人，政府只需加强对高校的教学质量和高校财务等方面的管理。

4.2 高校教育的支出

在我国资本主义市场中，我国高校建设资金不足是一种普遍现象。资金对民办或公办的高等教育来说有着一定的影响，当地政府对高校的建设资金的投入也存在着严重的不足，因此，高校的融资一定要与资本主义经济相适应。

4.3 完善政策的管理

要想扩宽高校在融资方面的渠道，就要完善政策管理。在高校融资条件有限的情况下，政府部门要帮助它进行其他渠道的融资；高校在进行贷款时，商业银行要减少税率，为高校带来更多的方便；在高校面临还款危机时，政府应该帮助高校解决这个问题，并相应地承担一部分债务，促进高校的建设和发展。

4.4 提高高效的经济效率

随着经济社会的发展，政府部门在发展高等教育的同时，还要注重高等教育的经济效益与教学质量，加强对高校的了解；在贷款时，要对高校进行严格的控制，明确高校是否具有还款能力，对资金的使用进行严格的把控；高校企业也要健全自身的管理模式，提高自身的经济效率和办学质量。

4.5 实行创新

在当代社会，高等教育与融资有着密切的联系。高等学校的教育资金可以通过国外的一些企业、社会团体和个人等，建立教育基金，促进我国高等学校的发展，建立完善的高等教育体系。

5 结束语

我国的高校建设受到国家和政府的高度重视。在高等学校发展的过程中，必须做到融资与资本主义相适应，我国也应提出相应的金融政策支持高校的发展。在高校建设的过程中，金融支持也需要创新，要加强宣传高校的知名度，让一些国外企业、个人企业、社会团体了解高等教育的重要性，让他们自觉地为我国的教育事业募集基金。这不仅促进了我国高等教育事业的发展与创新，还在一定程度上减少了教育部门和当地政府的财政压力，同时，也缓解了高校贷款金额的压力，使高校减轻资金负担，让其更为迅速地发展，使我国的高校成为大众化的学校，从根本上增进我国资本主义市场与融资的关系。

参考文献

[1]刘艳平.化解高校债务危机：制度视角下的路径选择[J].中国管理信息化，2009（22）.

[2]邬大光.高校贷款的理性思考和解决方略[J].教育研究，2007（4）.

〔编辑：白洁〕

The Financial Support Policy Impact on the Development of Higher Education of Our Country

Chen Mingkeng， Bei Nina

Abstract： At present， most of the institutions of higher learning is through bank loans， private education development financing way， such as private school， although to a certain extent， improve the development of institutions of higher learning in China， but in the use of the process of financing， also some deficiencies， to a certain extent， affect the efficiency of educational quality and financing， etc. Facing financing funds utilization of our countrys relevant departments to conduct supervision and management， the school also must strengthen the management， implementation of the new management mode， make the financing in our country a better use of the capitalist market.

Key words： higher education； financial support； crisis of existence； development policy