广东省农业风险投资中介服务问题与对策

冯卓林

摘 要：为了了解广东省农业风险投资中介机构存在的问题，特进行了访谈和实地调研。调研结果表明，广东省农业风险投资机构存在信息平台建设不完善、服务方式僵化、专业中介服务机构相对缺乏、风险投资机构人才匮乏等问题，并针对存在的问题，提出了促进风险投资中介机构发展的对策。主要包括：加强专业队伍建设，创新服务方式，建立信用平台等。

关键词：风险投资；中介结构；对策；广东省

中图分类号 F304.4 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2014）05-06-02

风险投资是把资本投向蕴藏着失败风险的高新技术及其产品的研究开发领域，旨在促使高新技术成果尽快商品化、产业化，以取得高资本收益的一种投资过程。广东省作为中国改革开放的先锋，是中国三大中小企业集群区之一，也是中国最早探索和建立风险投资机制的地区之一[1]。随着1998年省政府“科技兴粤”战略方针的提出，广东的农业高新技术产业发展较快，农业科技水平获得明显提高。如今，广东省已经成为我国农业风险投资发展最为迅速和最为活跃的地区之一。1992年，广东省政府批准成立了广东省第一家风险投资公司——广东省科技创业投资公司，这是广东省风险投资发展的起点。2000年，成立了全国第一家由省政府授权经营的风险投资集团公司—广东省风险投资集团。广东的投资机构大多数成立于20世纪90年代，经过20多年的发展，行业已具有相当规模，在业内有较大影响力。但是，农业风险投资的发展也存在诸多制约因素，严重影响和制约了广东省风险投资的发展。鉴于此，笔者对广东省农业风险投资发展存在问题进行了分析，并提出相应对策，以期为广东省农业风险投资的健康发展提供参考。

1 广东省风险投资中介机构存在的问题

总体来说，广东省农业风险投资中介服务机构发展相对滞后，数量较少，而且种类不齐全，尤其是与投融资相关的标准认证机构、知识产权估值机构、科技项目评估机构等专业中介机构就相当缺乏，机构服务质量和人员素质参差不齐，缺乏行业协会的协调作用，资源无法有效整合与配置，而且受各级政府和主管部门的影响，服务功能不强，服务水平不高。主要问题体现在以下几个方面：

1.1 风险投资机构人才匮乏 风险投资是一项充满风险与技巧的工作，它对从业人员的要求非常高。例如，在企业会计核算、资产评估、风险投资合约设计与安排等方面都需要很强的专业技巧。目前，广东省内农业风险投资中介机构人员中，缺乏与风险投资相关的专业技能，所以其服务功能和水平受到制约。同时，因为资本来源、运作机制和激励机制等方面明显不足，所以优秀人才外流现象比较严重。

1.2 服务方式僵化 中介机构在提供服务的方式上，大多是分散化的。例如项目咨询、企业管理、技术鉴定、市场预测等是由不同的中介机构完成，提供服务较为分散，没有进行服务的整合与综合，提高了农业科技企业与风险投资的搜寻成本；由于利润空间的限制，大部分中介机构实行静态的“守株待兔”式经营策略，大多是等待项目或风险投资找上门，而没有寻找优秀农业科技项目或风险投资的动力[2]；提供的服务多以现场咨询为主，现场指导与参与企业经营管理模式少，这种服务方式缺乏灵活性，使得其服务性大打折扣。

1.3 专业中介服务机构相对缺乏 随着风险投资的兴起，传统的中介机构如资产评估、技术咨询等中介机构开始涉足风险投资领域，并对风险投资起着重要的推动作用[3]。但总体而言，中介服务体系还不完善，尤其是与投融资密切相关的标准认证机构、知识产权估值机构、科技项目评估机构等专业中介机构相当缺乏。

1.4 信息平台建设不完善 广东省农业科技企业的信息一方面大多被农业部门、科技部门和工商行政部门掌握着，而这些资源有很大一部分是非公开的，缺乏有效科技信息平台，风险投资机构较难获得[4]。另一方面，风险投资机构对科技企业的了解也有限，可能由于这些信息的不对称引发“柠檬市场”现象，使得农业科技风险投资效率低，成功率低，甚至还会影响风险投资者的信心，影响风险投资产业的发展[5]。

2 促进风险投资中介机构发展对策

2.1 加强专业人才队伍建设 风险投资是一个相当专业的领域，需要大量的投资、企业管理和金融、（下转47页）（上接6页）法律、技术等多个知识领域的专门人才，并在此基础上形成风险投资家阶层和风险投资管理顾问阶层。关于风险投资人才的培养，为此提出如下建议：首先制定优惠政策，吸引高端人才进入风险投资中介体系。例如，近年来，天津市、北京市、上海市均实行高端人才引进计划，并制定了一系列优惠政策，吸引高端人才进入风投领域。其次，利用广东省的优质教育资源培养高端人才。目前广东省有中山大学，华南理工大学，暨南大学，广东外语外贸大学，华南师范大学，华南农业大学，汕头大学等重点高校，可以充分利用这些高校的教育资源培养高端风投人才。第三，还可以在企业内部设立博士后流动站。例如，创新投资集团有限公司就设立了博士后工作流动站，这是国内风险投资企业拥有的第一家博士后工作站，在提供决策和人才补给方面发挥了重要作用。

2.2 创新服务方式 风险投资中介机构是以高科技与风险投资对接的专业机构。中介机构可以通过现场指导或参与管理的方式提供服务，使得自身利益与项目的盈利性相挂钩，提高其提供优质、有效服务的积极性；在服务内容上：一方面提供顾问咨询、匹配服务；另一方面提供培训服务，为企业管理和发展提供指导。

2.3 建立信用平台 在风险投资过程中，风险投资家与企业之间的信息不对称式是限制风险投资发展的主要因素。在政府相关部门的引导下，各地政府或者工业园区，在国模化的基础上，建立基础信用平台，建立企业资料数据库。这对降低风险投资过程中信息不对称的现象，推进风险投资中介服务体系的建设至关重要。首先鼓励开办专门的风险投资中介机构，促进一般中介机构进入风险投资领域，并支持风险投资中介机构之间的联系与合作；其次，促进相关行业协会的建立，以协会为主体促进与风险投资机构以及企业的融合；第三，要完善相关法律法规，并对这些协会进行监管。起到激励其发展，有序发展作用。

参考文献

[1]田美焕，王秀芳，王斌，等.我国农业科技风险投资发展的制约因素分析[J].北方园艺，2013（5）：56-58.

[2]胡晓琳.个人理财规划研究[J].大连：大连海事大学，2008.

[3]宁鹏达.农业高新技术企业风险投资决策研究[D].哈尔滨理工大学，2012.

[4]谈毅.中国风险投资发展报告[M].北京：上海交通大学出版社，2013.

[5]催毅.广东省风险投资行业发展研究报告[M].广州：华南理工大学出版社，2009. （责编：徐焕斗）