留得清香润侗乡

邓卉+蒋志敏+吴秀亭

如果用劲13年，能办好多少事？能成就多少梦想？广西三江县人力资源和社会保障局副局长吴书兰给出自己的答案——

全县社会保险参保人数由2001年的3800人扩面到2011年的4.5万人，基金征缴从2001年的552万元增加到2011年的6500万元，2011年10月份又顺利启动新型农村保险；

全县农民工参加培训人数达到3.2万人，有1.5万人实现转移就业。

春江水暖，万物复苏，我们在三江的土地上丈量侗家大姐吴书兰真心为民办实事的扎实脚印。

“我已经‘买断人社局的工龄”

“我觉得，一个人只要做老实人、讲老实话、办老实事，都会得到老百姓的信任，都能做好事情。”吴书兰言行如一。

自2001年从乡镇调到三江县人力资源和社会保障局，十几年来，吴书兰干一行，爱一行，勤奋工作，倾听群众呼声，和群众打成一片，在单位里有较高的威望。13年来，她的朋友和同事有的提拔，有的当部门一把手，有的换了几个单位，唯有她原地不动，不少人劝她：“人社局是个大局，工作量大，涉及面广，工作很累，你去跟组织部门反映一下，换个部门干，自己生活多轻松。”

面对同事、朋友的关心，51岁的吴书兰开玩笑说：“我已经‘买断了人社局的工龄，再苦再累，这辈子我就要在人社局退休。”

吴书兰告诉我们，如果每个人都想找一份轻松活，如果每个人都想当一把手，那基础的工作、基层的工作该留给谁做呀？吴书兰说到做到，在工作中，她甘当领头雁，冲锋在前。

从2001年至2011年，吴书兰一直分管养老保险、医疗保险等工作。10年期间，她和经办机构的同事经常深入企业开展社会保险稽核和扩面征缴宣传工作。在稽核过程中，发现有的企业不为职工缴纳养老保险，存在虚报、少报和瞒报不报工资现象，甚至有个别企业主态度恶劣，讽刺、谩骂工作人员。遇到这种情况，吴书兰稳住军心，带头找到企业主，不厌其烦地向企业主解读政策、细心疏导思想，确保企业员工的合法权益。

每年开学前，吴书兰都坚持在全县校长工作布置会上宣传城镇居民医疗保险政策，解读学生参加医疗保险的重要性和必要性，并主动与教育部门沟通协调，得到教育部门的大力支持和配合。功夫不负有心人，在她的带领下，通过10年的努力，三江县的社会保险参保人数由2001年的3800人扩面到2011年的4.5万人，基金征缴从2001年的552万元增加到2011年的6500万元。2011年10月，三江县又顺利启动了新型农村保险。

“侗乡的兴旺让我安心喝下乡亲的米酒”

说到三江，许多人就会想到著名的“程阳桥”和“侗族大歌”。作为“楼桥之乡”和民族风情旅游县，三江要接待的四方游客一年比一年多，旅游配套服务有待提高，特别是侗族大歌、多耶舞、芦笙踩堂等群众和游客喜闻乐见的民族歌舞，更要大力培训，提升村寨农民的技能，才能有效提升旅游品牌效应，使侗乡美名代代传承。

“这同样是人力资源和社会保障部门义不容辞的工作。”吴书兰结合本地实际制定相关方案，立足民族地区旅游，抓好特色培训，实现农民工转移就业。

吴书兰捋清上级文件规定的培训工种，针对全县农民工就业特点，开设茶叶加工、烹饪、电工维修、电焊、美容美发等工种培训班，使农民工容易学习、方便转移就业。

同时，根据全县旅游业需要，吴书兰引领局就业服务中心开展侗族手工艺、侗族刺绣培训，巧妙地将苏杭一带先进刺绣技术融入侗族传统刺绣工艺，让侗家绣女能制出更好的刺绣作品，为侗族刺绣艺术锦上添花。如今，侗族刺绣不但能满足游客的需要，而且在广西工艺美术研究所的帮助下，正向国际市场迈进。

“侗族群众能歌善舞，侗族大歌、多耶舞、芦笙踩堂是我们侗家人迎接贵宾游客的最高礼节，但在上级文件规定的免费培训工种范围内没有民族歌舞培训项目，我们就主动申请开办，既能让更多的人学会本民族舞乐，也能更好地传承民族传统文化。”由此，吴书兰积极向上级部门打报告，要求增加民族歌舞培训项目。经过多方争取，2012年1月，上级部门终于批准三江人力资源和社会保障局增设民族歌舞专项技能培训项目。如今，民族歌舞培训工作已在县里林溪乡“百家宴村”冠大、冠小、程阳等旅游景点全面铺开，并取得良好的效果，群众非常拥护，村民高兴地说：“特别感谢县人社局对我们的关心和支持，培训和不培训真的大不一样。培训前节目单一，跳舞场面不够大气；培训后节目内容丰富多彩，节目质量大大提升，舞蹈场面更有特色，许多游客一边看一边就跟我们跳起来。”这些独具侗乡风情的舞乐节目，也赢得了各地游客的普遍赞赏，一声声芦笙调、一曲曲侗歌谣，把三江的美名传向四方。

2012年7月，在柳州市“十大农业工程”农民工培训工作验收会上，三江县的特色培训得到了市局的肯定和表扬。目前，在三江县，参加过侗族刺绣、民族歌舞表演培训的群众，不出村、不出县也能实现转移就业，增加收入。据统计，三江县人力资源和社会保障局开展农民工实用技术技能培训以来，全县参加培训的人数达3.2万人，且有1.5万人实现转移就业。在侗族传统节日“冬节”上，乡亲们举起醇香的米酒一定要敬献吴书兰，她高兴地接过酒碗说：“侗乡的兴旺，让我能安心喝下乡亲们的米酒。”

“促进少数民族干部成长是我的心愿”

“少数民族地区生活比较艰苦，干部勤奋工作，我们也要为他们多谋福利，不让他们流汗又流泪，安心服务百姓。”吴书兰向我们回忆一件特别的往事。

在2006年新一轮工资套改前，原国家人事部到三江县开展是否保留艰苦边远山区津贴的调研，吴书兰白天外出调研，晚上与工资股同事加班厘清历年来三江县各种客观现象、影像图片，撰写全县汇报材料。通过努力争取，最终不仅使三江县7000多名干部职工保住了边远山区津贴项目，还得以提高津贴标准。

“充分发挥民族自治政策优势，为培养民族干部搭建第一平台，我们人社部门责无旁贷。”

吴书兰在人社局工作13年，曾分管公务员及事业单位工作人员招考和招聘工作5年多时间。不管在公务员招考，还是事业单位招聘以及人才引进工作，她都在不违反政策的前提下，处处着力于培养少数民族干部。在招考职位条件设置上，每年她都建议拿出一定比例来招考侗、苗、瑶等民族考生，以保证三江县公务员队伍中少数民族干部占有适当的比例，有利于少数民族县的经济发展和团结稳定，此举得到上级人事部门的批准。“入口”平台搭建后，三江县一批又一批的少数民族干部脱颖而出。据统计，2007年至2011年，三江县招录公务员162人，其中少数民族干部占30%。

付出辛勤汗水，留下润心清香。多年来，吴书兰先后获评三江县民族团结进步“先进工作者”、2002—2003年度柳州市“巾帼建功”先进工作者、2004—2005年度柳州市“优秀劳动争议调解工作者”及柳州市“全市社会保障工作先进个人”等光荣称号。而侗乡民众的好评，同事领导的肯定，更让吴书兰无悔自己长作“人社人”的坚定选择。