创设人才小平台支撑县域经济社会发展

广西贺州市昭平县

昭平县是国家级山区贫困县，近年来，该县突破现有体制障碍，实施“人才小平台”工程，为全县各类人才搭建干事创业的舞台，使人才抱团发展、组团发挥，为全县经济社会发展提供了有力支撑。

一、搭建“小平台”，汇才聚智谋发展

昭平县围绕全县重点产业、重点行业和重点项目建设，分“刚性”“柔性”两类建设14个人才小平台。刚性人才小平台，聚集行业综合能力较强的优秀人才，脱离原工作岗位，专职推进县委县政府确定的重点工作；柔性人才小平台，引导不同行业不同部门的优秀人才，开展经济社会发展重要课题研究，为县委、县政府科学决策出谋划策。

两类人才小平台都从小处入手，以小见大。一是范围小而精，聚焦全县发展重点，找准切入口来组团聚力、攻坚克难。目前，该县已建立黄姚旅游经济开发等刚性小平台6个，生态立县、项目兴县等柔性小平台8个。二是团队小而强。各平台成员一般为10人左右，都是全县本行业本领域的行家里手。比如，农业稳县人才小平台成员只有6人，却汇集了全县农业方面副高以上职称的拔尖人才。三是项目小而优。平台坚持项目不大，但务实性好、针对性强。比如，“四基联建”人才小平台，集中推进全县基层基础设施项目建设、基层富民产业建设、基层党建文化建设、基层干部队伍建设，实现社会主义新农村建设的提速增效。

二、建立“活机制”，创新管理添动力

为保障人才小平台顺利启动实施，昭平县建立了一套较为灵活、务实管用的工作机制。一是调配机制。在资金调配上，建立以载体单位或课题牵头单位投入为主、政府扶持为辅的投入机制。在人员调配上，各类人才自主选择加入，各平台工作需要还可互借人才开展阶段性工作，弥补了人才总量不足问题。二是运行机制。实行项目化管理，各平台根据目标任务，自主选择申报项目。项目实施周期一般为一个季度，当季未完成的可在下个周期继续实施，实施过程中也可适当调整研究方向。目前，全县各平台已完成各类项目43个。三是激励机制。建立考核评价制度，每年对各平台建设情况进行考核，对成绩突出的予以奖励，对措施不力、效果不佳的取消建设资格；对表现突出的优秀人才重点培养、优先提拔。今年以来，全县共提拔平台优秀人才21人，重用37人。四是推广机制。县财政设立专项基金，对平台研究成果进行推广应用，今年已累计投入转化资金3000多万元。

三、发挥“实作用”，建功立业显成效

一是人才综合素质得到了新提升。在人才小平台中，各类人才相互学习、互相激励，提高了全县在科学研究、课题申报、项目开发等方面的能力水平。比如，农业稳县小平台开展的《佳多自动虫情测报灯在水稻害虫测报上的应用效果》研究，获得贺州市农业科技服务与创新成果优秀奖，目前正在申报自治区创新成果认证。文化强县小平台开展的《挖掘黄姚古镇历史资源，扩大影响增强品牌效应》研究，助推黄姚古镇成功申报广西第一批特色文化型名镇。二是人才资源开发探索了新路子。通过创设人才小平台，以激活内力为根本，以引进外力为辅助，以项目建设为载体，走出了一条符合县情的人才开发新路子。目前，全县人才小平台共集聚了本土人才200多人，柔性引进县外人才100多名，其中32名是硕士或副高职称以上优秀人才。三是产业行业发展取得了新进步。比如，农业稳县小平台提出“建基地、提质量、扶龙头、树品牌、拓市场”的茶业产业发展思路，纳入党委政府决策，促进了茶产业的标准化、规模化和产业化。目前，全县茶园面积已达17万亩，总产值超过8亿元。工业集中区小平台，重点推进速丰木业、欣荣星林板一体化等特色产业项目，实现工业产值大幅增长。去年1—10月，全县工业总产值为20.9亿元，同比增长17.5%。