蚌埠市“口岸经济”发展现状及建议

黄涛　丁庆锋　葛安贵

摘 要：随着贸易全球化的水平不断的提升，口岸贸易得到飞速的发展，凭借着独特的地域和资源的优势，推动地方贸易的相应发展。口岸经济是实现对外贸易往来的重要形式，依托于口岸发展具有外向型特点的经济形式。蚌埠市是重要的贸易区域，以制造业为首的工业发展状况良好，蚌埠口岸经济的发展为城市建设和企业的发展带来积极的推动作用，在口岸经济推动的过程中，如何找好着力点，采取积极有效的对策实现“以港兴市”的经济目标，打造对外贸易优势环境，提升城市经济发展的水平是本文所重点研究的内容。

关键词：蚌埠市；口岸经济；建议

引言

在十二五期间，蚌埠市准确的定位城市经济发展方向，将水运的发展上升到了“以港兴市”的战略上来，为打造蚌埠的口岸经济模式，提升口岸经济的吞吐能力做出了重大的努力。不仅仅加强了口岸设施的项目建设，更是以积极的政策创设外贸经济发展的大环境，从政策上、管理上还有销售等多个方面具体实施有效的对策，为蚌埠市的口岸经济发展创设了优越的环境，并且带来不错的社会效果，由此可见，发展口岸经济对于一个城市发展带来具有重大的现实价值。

一、口岸经济的相关概述

（一）口岸。在我国现行的法律法规中对于口岸有着明确的定义：经政府批准而设置的国家对外开放门户，具有基础设施和查验、监督机构，为人员、货物和交通工具合法出入国境、关境提供服务，通常设在港口、车站、机场、通道等。①口岸为多国的贸易往来带来了可能，也是国家对外开放的呈现形式，口岸的建设需要有稳定的支撑，在环境的建设上需要人力、物力作为保障。口岸的建设程度对于区域经济发展和对外贸易能力都有重要的意义。随着现代化的经济发展水平的不断提升，口岸的作用也在不断的丰富，不再是单一的作为贸易往来的通道，而是具有人力、物力、信息调配于一身的多功能的贸易平台。

（二）口岸经济。口岸经济是在口岸的基础上逐渐的形成具有一定规模的复合型的经济形式，超越了行业、地域和层次的限制，经济交往活动可以在多个主体中实现，交往的对象也是多样的，各国可以根据自身的需求进行自由的贸易往来。口岸经济所涉及的交往内容也是丰富多彩的，可以是有形商品，例如特产、工业原材料、工业配件、服装、粮食等，也可以是五星的产品例如文化产品。这些物资的交流和集散体现的是流动性的特点，并且按照市场的供需情况也在不断的变化。在口岸经济的发展模式中需要有法律作为重要的保障，按照各个国家的要求不同贸易标准和交易参照难免也会存在着不同，协调好贸易双方的关系是维系口岸经济长久发展的关键。

（三）口岸经济形成条件。口岸经济的辐射效应能够为区域经济带来非常大的经济效益，口岸和城市之间存在着密切的联系。口岸经济形成需要具备一定的条件，首先就是地域的优势性，良好的交通运输条件是必备条件，城市的经济建设能力能够为口岸经济的发展创设完善的设施条件。其次，具有较强的经济实力，产业内容丰富，能够大量的吸引外来的贸易投资，实现贸易进出口的顺利发展。最后，有良好的涉外能力，能够在法律法规的规范下，维护自身的合法权益，积极的争取贸易经济的主动权，实现多方贸易的来良好互动。能够处理好对外贸易往来过程中出现的问题，营造良好的贸易氛围，树立城市的贸易形象。

二、蚌埠市“口岸经济”发展现状

（一）蚌埠市口岸经济的发展先决条件。蚌埠市口岸经济得以迅速发展得益于其先天的地域优势和后天的交通建设状况，蚌埠市位于安徽省的东北部地区，地处淮河的中游，是京沪铁路好淮南铁路的交汇点，是我国重要的综合交通枢纽，素有皖北中心城市、淮畔明珠之称。蚌埠市的经济发展水平很高，制造业发展程度高，机械、化工、医疗电子等行业齐全的工业体系的发展优势积累了雄厚的经济实力，外向型的经济思路为蚌埠市的经济发展带来正确的指引。在对外贸易方面表现的较为积极活跃，开放的经济经济发展模式能够为口岸经济的发展注入活力。

（二）蚌埠市口岸经济发展的影响因素。从蚌埠市口岸经济的发展现状来看，其发展态势稳定，想要得到大幅度提升需要加大投资力度，稳定贸易环境，挖掘贸易的增长点，以创造更多的经济利润。蚌埠市的口岸经济发展受到内部和外部两个环境的影响，在内部环境上，蚌埠市应该找准经济建设的落脚点，提升开放程度，以优势产业和特色产业作为吸引贸易往来的因素。在外部环境上拓宽业务聚到，以减免等优惠政策吸引外来资本的涌入，尽可能的避免进出口业务的流失。抓好内外两个环境因素，为蚌埠市的口岸经济发展创设稳定的环境。

（三）蚌埠市口岸经济发展的存在的问题。蚌埠市的口岸经济发展已经形成一定的发展规模，但是也相對存在着发展中的问题，如何实现突破性的发展成为了蚌埠市口岸经济发展今后需要探寻的问题。在基础设施环境的建设方面，口岸经济对于物流条件要求严格，贸易往来的增多直接带来的就是物流量的加大，物流服务能力的提升成为了拓展蚌埠市口岸经济发展规模的重要问题。同时在贸易的内容上想要吸引更多的投资建设，需要形成地域性的产业文化和产业内容，树立品牌文化和企业优势，提升口岸经济的主动性。蚌埠市的口岸经济发展需要有总体的发展规划，这些需要政府部门深入的思考作出科学的判断。如果能够解决这些问题，蚌埠市口岸经济的发展将会实现更长远的发展。

三、蚌埠市“口岸经济”的发展对策

（一）完善口岸服务，增强现代物流优势。蚌埠市口岸经济的发展应该拓展发展的渠道，以建立国际性分拨和配送中心为发展的目标，积极的推动“黄金水道”和“立体口岸”这样的战略决策的发展，从而带动区域经济发展方式转变和产业结构转型升级。进口能的缩短货运的周期，在物流的费用上进行合理的运算，在运送的方式上采取灵活多样的形式，实现物流配送方式的无缝对接，以现代物流配送手段实现高效快捷的配送。简化物流配送的流程，完善基础设施的建设和管理，提升物流运送的能力，实现功能性的口岸经济的发展。

（二）深化整合贸易内容，创设企业品牌。通过丰富贸易内容，深化贸易往来，扶持对于口岸经济发展具有带动性作用的企业，在国际范围内形成具有中国特色的企业产品和企业品牌，打造一流的国际贸易经济模式，占据经济贸易合作中的优势。通过贸易合作实现出口贸易的发展，吸引外来的投资，活跃口岸经济的成分。以口岸经济的产业品牌创造更多的经济效益，拓张经济市场和国际合作，实现对外开放格局的稳固发展。积累丰富的资本加大贸易投资力度，实现一个良性的循环经济的发展模式，促进蚌埠市的口岸经济长远发展。

（三）加大政府扶持力度，推进贸易合作。政府应该出台相应的贸易优化政策，积极的落实减免政策、实行便捷通关通检、积极发展口岸经济，为进出口企业抓订单、拓市场、降成本、提效率拓展发展渠道，积极的推动企业进行贸易合作。同时，加强口岸建设水平，在设施上提升现代化的水平，灵活的调配贸易资源，在硬件设施上提升口岸经济建设的能力。从贸易状况来看，蚌埠市与多个贸易国家进行往来，积极的开拓国际市场，并且取得了一定的成效。以2014年第一季度的数据为例，蚌埠口岸累计进出口货量19.05万吨，同比增长143%；进出口货值10866.1万美元，同比增长84%，进出口的货物量和货币值创下了历史的新高。政府的发展规划和经济政策优惠起到极其重要的作用，对于蚌埠市口岸经济的长远发展有着积极的作用。（作者单位：安徽财经大学国际经济贸易学院）

注解：

① 中国口岸协会李庚、连红《中国口岸与改革开放》[M]中国海关出版社2002年2月，22页.

参考文献：

[1] 李庚，连红.中国口岸与改革开放[M].中国海关出版社.2002（2）：22.

[2] 朱彤，黒龙江省公路运输口岸建设发展规划研究[D]，吉林大学.2011.

[3] 夏繁.区域经济发展与安徽省中小企业融资问题[J].中国证券期货，2013，（04）：324-325.