兰州市能源利用指标体系研究

范茜梦

摘 要：本文希望以系统的角度研究兰州市的能源利用效率，建立一套较为全面的适合兰州市使用的能源利用效率评价指标体系，希望能够对兰州市能源利用效率的分析和评价提供帮助，并为如何提高兰州市能源利用效率提出可行意见和建议。

关键词：兰州；指标；能源

一、兰州市现阶段产业发展情况

兰州市是国家重点建设的工业城市之一，现在形成的工业体系主要以能源、石油化工、有色金属冶炼、轻工食品、机械电子、生物工程等行业为重心，门类较齐全。未来兰州市工业发展的重点还是以这些产业为主，但这些产业的绝大多数都具有规模小、水平低、高投入、低产出、高能耗、高污染的特征。

一方面兰州市的能源结构不合理。工业生产仍主要以燃煤为主，工业耗煤占总耗煤量的60%以上，而其他能源所占比例偏低。另一方面兰州市的产业结构也不尽合理。兰州市三次产业结构比为4.2：53.0：42.8①，三次产业中工业所占比重过大。第一产业呈现出的问题是比重较低而且发展不稳，粮食及主要副食品自给率排在全国省会城市中的倒数；而第三产业的问题是发展水平不高，主要是商业贸易和生活服务等传统行业；而作为发展重点的第二产业也存在结构畸形的问题，重工业在整个工业体系占据绝对优势。在重工业内部，又偏重于重污染工业，例如原材料、初加工等，深度加工能力比较薄弱。从整体来看，兰州市工业仍然以传统的资源、资金密集型的石化、冶金、电力、机械、建材以及劳动密集型的纺织、食品为主体；而技术密集型的电子、计算机、仪表仪器、生物工程等所占比重极低，这些产业属于清洁生产，将来发展潜力巨大，能产生良好的经济效益。

此外兰州市采取的主要还是粗放型的经济增长方式。高投入、高消耗虽然能带动GDP的快速增长，但因此所产生的问题也十分明显。缺点主要表现在以下两个方面：一是单位产值的高能耗。近年来，虽然我国在单位产值的能耗方面较以往有所下降，但与世界平均水平相比还是存在不小的差距，而兰州市在能源的利用效率上更是低于全国平均水平；二是高强度的污染物排放。较之于其他的省会城市，兰州市单位GDP氮氧化物、二氧化硫等的排放量更大且强度更高，结构性污染问题十分严重，表现在人均GDP低且环境污染严重。

另外，兰州市现有的工业体系主要是“一五”时期形成的，此后并未进行较大的改造调整，许多工业设备都属于超期服役，水平还停留在发达国家二十世纪四十年代的层次上。企业的生产设备老化、技术水平落后、产品档次低等因素，也是影响兰州市能源利用效率的重要原因。

二、兰州市能源利用指标体系设计思路

虽然当前世界上有很多先进、应用广泛的先进指标体系，但由于兰州作为一个地区，不能照搬这些指标体系和指标。本文建立的指标体系重点在于兰州市本地区的能源利用效率及其影响因素，因此相对比较简单。另外，根据兰州市和国家能源统计的数据来看，在指标设计时尽量考虑数据的可行性，使得指标体系简洁，实用，且相对准确。

建立能源利用指标体系的目的是反映和评价兰州市能源利用效率，分析影响能源利用效率的因素，从而采取相应措施来有效提高能源利用效率，節约能源，达到经济和能源利用协调发展的状态。本文建立的能源利用效率指标体系要达到以下要求：

首先，基本能够准确反映出兰州市总体及各部门能源利用效率的情况。各指标能够在纵向上进行历史情况的比较，反映兰州市能源利用效率的变化状况。在横向上能够与相同地区，经济发展情况相类似的省市及全国水平进行比较，反映兰州市能源利用在国内所处的水平，从而了解兰州市能源利用的优势及劣势。

其次，指标体系不仅能够反映兰州市的总体能源利用效率情况，还应该从产业、行业等侧面反映能源利用状况，以及它们的影响程度。

最后，指标数据的采集和获得要符合现有的统计手段，尽量使指标体系具有实用性和可操作性。而且，能源利用效率指标体系包括一系列的指标，这些指标在内容和口径上应该是相互联系的，是一致的。

因此，以我国现有的能源统计数据和统计指标为基础，参考借鉴国际上广泛使用的一些能源利用效率指标，并根据兰州市的具体情况，本文建立的能源利用效率指标体系包括以下两个部分：

第一部分：宏观指标，宏观地反映兰州市的能源利用效率的现状和历史变化情况。

第二部分：分产业、行业指标，反映兰州市三次产业、工业和高耗能产业的能源利用效率的情况。

这两部分能够基本反映兰州市总体和各部门的能源利用情况，对于分析和提高能源利用效率不仅能够从整体上得出结论，还能结合产业结构着重对高耗能产业节约能源使用，使得兰州市的能源利用效率更快提升。

三、兰州市能源利用评价指标体系评价模型

本文希望从宏观整体和中观分产业、行业两个方面反映兰州市的能源利用效率状况。

（一）宏观指标

从宏观角度出发，选取四个指标：全市能耗增速、单位GDP能耗、单位GDP能耗下降率和能源消费弹性系数。

（1）全市能耗增速

全市能耗增速（%）=（本年度全市能耗-上年度全市能耗）上年度全市能耗（1）

该指标是考察能源消费总量及需求发展的指标，目前能耗总量已逐步纳入节能考核指标体系。

（2）单位GDP能耗

单位GDP能耗是指一定时期内一个国家（地区）每生产一个单位的国内（地区）生产总值所消耗的能源。它反映经济对能源的依赖程度，间接地反映经济结构和技术发展水平，其表达式为：

单位GDP能耗（吨标准煤/万元）=能源消费总量（吨标准煤）生产总值（万元）（2）

从表达式可以看出，单位GDP能耗与能源投入量和经济产出量有关，且单位GDP能耗越低说明能源的经济效率越好，则能源利用效率就越高。

（3）单位GDP能耗下降率

单位GDP能耗下降率（%）=（本年度单位GDP能耗-上年度单位GDP能耗）上年度单位GDP能耗（3）

单位GDP能耗下降率是评价同一区域不同年度能源利用经济性变化率的相对量指标，一般作为约束性的节能考核指标。

（4）能源消费弹性系数

能源消费弹性系数是指在一定时期内某一区域或国家GDP增速与能源消费增速的比值，可反映能源消费增长速度与国民经济增长速度之间的比例关系，其表达式为：

能源消费弹性系数=能源消费量年平均增长速度（%）国民经济年平均增长速度（%）（4）

能源消费弹性系数揭示了能源消费与经济发展的相互关系。随着科学技术的进步，国民经济结构的变化和耗能工业的迅速发展，如果能源利用效率提高，能源消费弹性系数将会普遍下降。

（二）产业指标

从产业角度出发，选取单位产品能耗、工业单位增加值能耗和工业单位增加值能耗下降率三个指标。

（1）单位产品能耗

单位产品能耗反映平均完成单位产品（工作量）所消耗的能源量。它是产品（工作量）与能源消耗的一种数量关系，根据这种数量关系，可以了解产品的能耗水平。

单位产品能耗（吨标准煤/吨）=能源消费量（吨标准煤）产品产量（吨）（5）

由于兰州市主要支柱行业为石油加工及炼焦业、化学原料及化学制品制造业、有色金属冶炼及压延加工业、电力蒸气热水生产和供应业、非金属矿物制品业、电子及通信设备制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、专用设备制造业、塑料制品业、金属制品业，因此主要考虑这些产业产品的单位产品能耗。

（2）工业单位增加值能耗

工业单位增加值能耗（吨标准煤/万元）=能源消费总量（吨标准煤）工业增加值（万元）（6）

（3）工业单位增加值能耗下降率

工业单位增加值能耗下降率（%）=（本年度工业单位增加值能耗-上年度工业单位增加值能耗）上年度工业单位增加值能耗（7）

工业单位增加值能耗下降率是评价同一区域工业系统不同年度能源利用经济性变化率的相对量指标，对于工业能耗占到全市用能50%以上的兰州市来说有着重要的评价考核意义。

四、兰州市能源利用效率指标分析

与2012年相比，2013年兰州市地区生产总值累计增加了212.42亿元，增长了13.4%，增长幅度与2012年持平；规模以上工业增加值2013年比2012年增加了36.9亿元，增长了14.2%。

2013年兰州市规模以上工业综合能源消费量为1645.45万吨标准煤，比2012年增长了6.52%，其中石油加工炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业和电力、热力的生产和供应业2013年的能源消费量较2012年都有所下降，而黑色金属冶炼及压延加工业2013年能源消费量同比增长达到了54.06%。

表4.1是2012年、2013年兰州市工业单位增加值能耗与能耗下降率的情况，其中石油加工炼焦及核燃料加工业、黑色金属冶炼及压延加工业和有色金属冶炼及压延加工业的工业单位增加值能耗不降反升，能耗下降率都呈现负值现象；非金属矿物制品业和电力、热力的生产和供应业的工业增加值能耗有较大幅的下降，下降率均超过了15%。

由以上数据分析可以看出，2013年兰州市能源利用效率总体上比2012年有所提高，主要产业的能源消耗量都有下降或者上升幅度较小，工业单位增加值能耗也都有不同程度的下降。但是兰州市能源利用效率仍然低于全国水平，黑色金属冶炼及压延加工业的能源利用效率依旧低于其他产业，2013年能源消耗量增长幅度更是超过了50%，工业单位增加值能耗下降率也达到了-44.29%，从整体上拉低了全市的能源利用效率。（作者单位：西北师范大学）

注解：

① 吉亚辉，张营周.兰州市经济与环境协调发展的现状与思考[J].西北师范大学学报.2006（42）.

参考文献：

[1] 兰州市统计月报，2012年12月.

[2] 蘭州市统计月报，2013年12月.

[3] 吉亚辉 张营周.兰州市经济与环境协调发展的现状与思考[J].西北师范大学学报，2006（42）.

[4] 方夏青.浙江省能源利用效率现状分析与对策研究[D].浙江工业大学，2008.

[5] 王芳 梁潇蕾.能源利用效率的国际比较及我国能耗问题的原因政策分析[J].资源环境与发展，2008.