卫生职业教育服务中原经济区发展路径研究——以郑州市卫生学校为例

封银曼

（郑州市卫生学校，河南 郑州 450005）

《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》为河南省发展提供了难得的机遇，对卫生职业教育提出了新的更高的要求。大力发展卫生职业教育、培养大批高素质技能型医护人才，是实现河南省振兴的有力保障，是促进河南省“三化”协调发展的内在要求。

作为郑州市唯一一家公办中等医学职业学校，郑州市卫生学校紧紧把握中原发展大局，加强服务中原经济区建设路径研究，全方位深化卫生职业教育改革。

1 立足中原，自觉承担服务中原经济区建设的责任

为在中原经济区建设中“挑大梁、走前头”，发挥重心和示范带头作用，2012年郑州市出台了《中原经济区郑州都市区建设纲要》，明确提出：“到2020年，郑州都市区总人口将达到1500万以上，区面积达到1000平方公里以上。”中原经济区郑州都市区建设是一项庞大的系统工程，需要包括医药卫生在内的各项工作同时推进、协调发展。为此，2011年郑州市及时提出实施“郑州市优质医疗卫生资源倍增工程”，旨在通过3～5年努力，使郑州市15家市属医院床位由10000张扩增至20000张。

面对中原经济区建设的大潮，郑州市卫生学校自觉承担社会责任和历史使命，积极融入区域经济社会发展格局。为此，学校科学制订《郑州市卫生学校中长期建设发展规划纲要（2011—2020年）》（以下简称《纲要》）。《纲要》始终贯穿服务中原经济区和郑州都市区建设这一主线，紧密结合学校特色和自身优势，提出“立足中原发展大局，发挥自身优势，大力发展卫生职业教育，助推中原经济区发展”的发展思路；确立了深入实施“科研立校、人才强校、创新兴校、文化荣校”四大战略，从人才培养、专业建设、科学研究、社会服务等方面全面阐述了学校的中长期重点发展任务，明确了“‘迁建升格’，提升服务层次；创新护理教育，突出服务特色；提高办学质量，提高服务水平；加强专业建设，培育新的服务生长点”的主要举措，为医疗卫生事业培养了高素质应用型技能人才，为中原经济区和郑州都市区建设提供了人才保障和智力支持。

2 实施“迁建升格”，不断提升服务中原经济区建设的水平

中原经济区和郑州都市区建设战略的实施，对高素质技能型医护人才在数量和层次上提出了更高的要求。河南省人口1.05亿，为全国第一人口大省，但高等卫生职业教育却相对滞后，医药卫生资源总量和层次明显低于全国水平。长期以来，医护人才紧缺一直是困扰河南省医药卫生事业发展的重大问题，尤其是对于拥有863万人口的省会城市——郑州来说，这一问题尤为突出。

郑州市卫生学校始建于1951年，已为国家培养了3万余名优秀医护人才，为河南省卫生事业做出了重要贡献。虽然学校是国家级重点中等卫生职业学校，但是办学空间相对狭小，办学层次较低，服务经济社会发展的能力有限。

为加快培养高级医护人才，实施科教兴郑、人才兴豫战略，助推中原经济区发展，郑州市卫生学校抓住机遇，实施以郑州市卫生学校为基础创建郑州医学高等专科学校的“迁建升格”工程。该工程得到了郑州市委市政府的高度重视和大力支持，被纳入“郑州市优质医疗卫生资源倍增工程”。新校区位于郑州市“宜居健康城”，占地661亩，计划总投资8.4亿元，设计招生规模为12000人，目前已开工建设，不久将投入使用。升格后，学校办学规模和办学层次将得到有效提升。以迁建促升格、以升格促发展，“迁建升格”工程的实施，将全面提升学校的服务能力和服务层次。

3 建设品牌专业，提升专业服务产业发展的能力

人才培养是卫生职业教育服务经济社会发展的重要途径，加强专业建设和深化课程体系改革对培养技能人才具有重要意义。

近年来，郑州市卫生学校紧紧围绕郑州市经济社会发展总体规划和中原经济区主体功能区定位，利用隶属卫生系统的独特行业优势，及时准确地把握医药卫生行业人才需求变化趋势，优化专业结构布局，加强专业建设，形成了护理、解剖、康复保健、美容美体等品牌专业和精品课程。

护理专业是郑州市卫生学校的传统优势专业，为河南省重点专业，有着60余年的办学历史。学校秉承“以服务为宗旨，以就业为导向，以能力为本位”的办学理念，与行业企业合作开发，共同加强专业建设，根据护理岗位任职要求，参照护理职业资格标准，改革护理课程体系和教学内容，积极构建以职业能力为核心的护理专业课程体系。同时，学校改革教学方法和手段，融“教、学、做”为一体，强化学生护理能力的培养，实现了教学与护士执业资格考试的无缝对接，且毕业生获得了用人单位的一致好评。

专业建设和课程体系改革使学校的经济社会服务能力显著增强。据不完全统计，郑州市市属医疗单位的在岗护理人员60%以上由郑州市卫生学校培养，赢得了“半城天使出郑卫”之美誉，培养出了包括南丁格尔奖获得者孔芙蓉及河南省护理学会理事长李玲在内的近3万名优秀护理人才，为中原经济社会发展提供了强大的人力支撑。

4 强化社会培训，促进剩余劳动力转移就业

“全面提升公共服务水平、切实保障和改善民生”[1]是中原经济区建设的根本目的。为此，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（以下简称《意见》）[2]要求：“坚持促进产业发展和扩大就业相结合，拓宽就业渠道，增加就业岗位。”《意见》明确指出：“大力发展劳动密集型产业和小型微型企业，加大对高校毕业生、返乡农民工等的创业扶持力度，加强创业培训服务体系建设，以创业带动就业。”关于保障措施，《意见》指出：“实施全民技能振兴工程，加强农村劳动力转移就业技能培训……对下岗失业人员、农民工等重点群体开展职业技能培训。”

郑州市卫生学校从中原经济区建设和保持社会稳定的大局出发，深刻认识开展下岗职工再就业培训工作的重要性，认真贯彻落实上述文件精神，全面落实《关于动员各类学校积极开展下岗失业人员再就业培训工作的通知》和《关于中等职业学校面向农村进城务工人员开展职业教育与培训的通知》的相关要求，把积极参与再就业工程、大力开展再就业培训工作作为一项重要责任和紧迫任务。

学校坚持学历教育与非学历教育并举、学历证书和执业资格证书并重的原则，建立长效培训机制，加快实施农村实用人才培训和农村劳动力转移培训，对乡村医生和下岗失业人员等开展职业教育与技能培训。

在办学实践中，学校充分发挥护理专业、美容美体、康复保健等专业教育的资源优势，积极参与再就业工程，主动承担培训任务，长期开展再就业培训工作，被劳动保障部门命名为“再就业培训定点学校”和“再就业培训基地”。在培训项目的开设上，学校结合下岗失业人员的特点，依据实际、实用、实效的原则，加强再就业培训的针对性、实用性和有效性，先后开设了月嫂、刮痧、美容美体和针灸等特色培训，累计培训人员近2000人。同时，学校将技能培训与执业资格证书制度相结合举办护士执业资格考前培训，参加培训人员已达4000余人。目前，该培训已成为学校社会培训的特色项目。

学校通过职业教育与技能培训，有力地促进了全民技能振兴工程的实施，对“统筹解决人口数量、素质和结构问题，显著提升人口综合素质，把人口压力转化为人力资源优势，努力建设全国人力资源高地”做出了重要贡献。

5 提升科研水平，提高服务经济社会发展的科技贡献率

创新是建设中原经济区的有效支撑。《中原经济区建设纲要（试行）》将“构建引领发展的区域自主创新支撑体系”作为建设中原经济区的十大战略支撑体系之一，指出要实施产业前沿技术重大攻关计划，开展关键领域联合科技攻关，支持产学研合作和区域联合承担国家重大科技专项，建设全国重要的创新区域，推动区域发展由要素驱动向创新驱动转变。

郑州市卫生学校牢固树立科学技术是第一生产力的理念，坚持以学科建设为龙头、以项目申报为切入点、以强化产学研为载体，加快科技成果转化，在服务经济社会发展中不断提高科技贡献率。

解剖学是学校的重点建设学科，该学科拥有一支结构合理、年富力强、实力雄厚、学术水平高的教学科研队伍，解剖技术全国领先。2010年4月，依托解剖学实验中心在教学、科研、技术方面的优势，学校向郑州市科技局申请成立“郑州市解剖学技术院士工作站”并获批准，2011年5月又被河南省科技厅批准成立了“河南省解剖技术院士工作站”。目前，郑州市卫生学校是全国唯一一所设有省、市两级院士工作站的中等专业学校。在院士工作站的基础上，学校又分别筹建了“郑州市科普教育基地”、“郑州市解剖学技术重点实验室”和“郑州市临床应用解剖学中心”。

学校通过整合学科优势，积极搭建科研平台筑巢引凤，吸引了大批教学科研人才。目前，中国工程院院士钟世镇、中国解剖学会理事长李云庆教授、河南省解剖学会理事长张钦宪教授及中国解剖学会原副理事长于恩华教授等受聘该工作站。以院士及其团队为核心，工作站积极开展项目研究。另外，学校与南方医科大学解剖实验室进行技术交流与合作，计划3～5年内建设数字解剖技术实验室，为国内数字人数据库提供更多不同民族的人体解剖学数据。同时，工作站与北京医模有限公司联合开展了“脑干的内部结构及其三维重建的研究”工作。

目前，学校院士工作站建设进展迅速，教学科研创新平台体系初步形成，医学教学科研承担能力不断增强，科研成果转化成效初步显现，社会服务能力显著提高，有力地助推了医疗卫生事业发展，实现了卫生职业教育与社会服务双丰收。

“十二五”时期是建设中原经济区和郑州都市区的关键时期，是加快建设国家区域性中心城市的攻坚时期。当前，学校全面贯彻落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，进一步增强责任感和使命感，深化卫生职业教育教学改革，为建设中原经济区、加快中原崛起做出新的更大的贡献。

[1]陈力.中等医学职业教育的出路何在[J].中国职业技术教育，2008（2）：37，40.

[2]国务院.关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见[S].国发[2011]32 号.