交通运输工程建设事故报告 灾难都是这么发生的
2014-03-14
交通运输工程建设事故报告 灾难都是这么发生的
5月3日凌晨50分左右，由中交集团第一公路工程局有限公司承建，安徽省望东长江大桥龙头岭隧道右洞安放拱架时，拱顶一块7m*3m*3m的孤石发生坍塌，导致当场6人死亡。
5月6日凌晨30分左右，由中国水电建设集团路桥工程有限公司承建，重庆市渝广高速公路华蓉山特长隧道左洞爆破出渣完成后进行清理危石时，拱顶塌方4m³，导致当场3人死亡。
经调查，初步分析上述两起事故的直接原因是：由于夜间施工，未安排专业技术人员进行地质复核和专人看护，拱顶节理面情况不明，导致事故发生。
根据2013年度《交通运输安全生产事故报告》显示，全年全国交通运输工程建设领域发生安全生产事故56起，死亡89人，同比分别上升36.6%和下降10.1%。其中，较大事故5起，死亡17人，同比分别下降50.0%和58.5%；重大事故1起，事故件数与去年同期持平，死亡11人，死亡人数同比下降45%。从交通运输工程建设事故与投资额关系分析，交通运输建设领域安全生产事故率由2012年的每千亿元投资2.83起上升至3.61起，增幅为27.6%，死亡率由2012年的每千亿元投资6.82人下降至5.73人，降幅为16.0%。
坍塌、高处坠落事故同比增多，爆破、火药爆炸事故大幅下降。
当前，交通运输正处于加快发展的重要战略机遇期，交通运输基础设施建设规模大、项目多、任务重，大跨径桥梁、长大隧道、深水工程等增多，高处、地下、隧道内等特殊环境作业比重上升，施工环境日益复杂，施工难度不断增大，加之部分项目工期紧张、资金保障不足，防坍塌、防坠落安全保障任务依然艰巨。
同比上升200.0%和150.0%；其中，较大及以上等级坍塌事故5起，死亡25人，同比上升66.7%和108.3%，分别占较大及以上等级事故的83.3%和89.3%；
特别是发生重庆丰都长江二桥重大坍塌事故，造成11人死亡。高处坠落的事故起数和死亡人数居第二位，发生高处坠落事故13起，死亡15人，事故件数同比上升30.0%，死亡人数与去年同期持平。
针对2012年湖南炎汝高速公路爆炸重大事故暴露出的问题，各级交通运输部门深入开展工程建设领域民爆物品安全整治工作，实现了爆破、爆炸事故的大幅下降。2013年，发生爆破、火药爆炸事故3起，死亡3人，同比分别下降40.0%和90.6%。
桥梁工程事故多发，隧道工程、基层及路面工程事故降幅显著。
近年来，我国桥梁建设进入快速发展阶段，结构复杂、技术要求高、设计和施工难度大的大型、特大型桥梁建设工程增多，安全保障任务艰巨，桥梁工程事故呈多发态势。
2013年，发生桥梁工程事故32起，死亡35人，同比分别上升77.8%和52.8%，占交通运输工程建设事故总量的57.1%和61.8%。
隧道工程、基层及路面工程等事故大幅下降，发生隧道工程事故6起，死亡10人，同比分别下降14.3%和69.7%；发生基层及路面工程1起，死亡1人，同比分别下降75.0%和83.3%。
桥梁桩基、桥墩（柱、塔）等部位事故多发，安装拆除作业环节风险高。
从事故发生的工程部位看，桥梁桩基和桥墩（柱、塔）部位发生事故20起、死亡28人，分别占交通运输工程建设事故总量的35.7%和31.5%。
预制场、拌合场、便道、便桥、弃土场等部位发生事故12起，死亡16人，分别占交通运输工程建设事故总量的21.4%和18.0%，反映出施工主线外安全生产往往被忽视的问题。
从事故发生环节分析，安装拆除作业发生事故的比例最高，在安装拆除作业发生事故7起，死亡10人，
分别占交通运输工程建设事故总量的12.5%和11.2%，其中5起事故涉及模板拆除。此外，场内运输事故6起，死亡6人，分别占交通运输工程建设事故总量的10.7%和6.7%。
四季度事故大幅增长，部分时段事故集中
从事故的季度分布来看，二、三季度作为传统的施工旺季，事故较为集中。
二、三季度发生事故24起，死亡49人，占全年交通运输工程建设事故总量的42.9%和55.1%。
四季度，寒潮大风、强降雪、低温等极端灾害性天气多发，施工条件恶劣，事故较往年大幅增长。
四季度，发生事故14起，死亡30人，同比分别上升133.3%和130.8%。
从事故的昼夜分布来看，白天（7-18时）工程作业量大，施工任务重，事故比例高。2013年，白天发生事故47起，死亡71人，分别占事故总量的83.9%和79.8%。
夜间（18-次日7时）施工由于视线不良、容易疲劳，安全风险大，部分项目为加快工期进度，夜间施工作业增多。2013年，夜间发生事故9起，死亡18人，同比分别上升125.0%和50.0%。
此外，伴随作业人员工作时间的延长，易出现安全意识松懈、疲劳、注意力不集中等现象，导致作业人员连续作业1-2小时后事故多发，即在上午10-11时和下午15-16时出现事故高峰期。
