2014世界海员日：海员为我们带来了……

文 / 本刊记者 陈楠枰

2014世界海员日：海员为我们带来了……

文 / 本刊记者 陈楠枰

“移动的国土”上，他们既是茫茫大海的挑战者，又是蓝色沃土的耕耘者，是推动全球贸易发展的奉献者，更是海洋环境和安全的守护者。千百年来，海洋强国梦里，造梦者依旧是他们，他们就是光荣的海员。

“没有海员的贡献，世界上一半的人会受冻，另一半人会挨饿。”

6月25日是世界第四个海员日，根据国际海事组织的安排，今年世界海员日的主题为 “海员为我（们）带来了……”。

中海国际船舶管理有限公司教培部高级船长胡月祥眼里，生活中的每个片段，都离不开海员作出的贡献。没有船舶运输矿砂，钢厂如何锻造出钢铁支持汽车制造业？没有船舶运输原油，炼油厂如何炼出汽油、柴油、航空汽油，人们如何驾车奔驰在马路上？没有船舶运输建筑材料，如何买到舒适、宽敞和惬意的商品房？没有船舶运输商品，家用电器、家具从何而来？御寒衣物从何而来？如何把玩苹果手机、平板电脑？如何在家里观看世界杯足球赛？

交通运输部部长杨传堂在给全国海员的致信中提到：“我国是一个海运大国，也是一个海员大国。拥有光荣革命传统的60余万海员，用坚守和执着、勤劳和奉献、智慧与汗水，完成了超过90%以上的外贸物资运输，为我国外贸运输和经济社会发展作出了突出贡献。”

6月19日，交通运输部专题新闻发布会上，海事局副局长翟久刚透露，世界海员日当日将发布首期《中国海员信息公告》以及《船员管理简政放权清单》、《便利船员服务清单》。

其中，《中国海员信息公告》首次公布中国海员队伍数量规模、年龄分布、证书结构以及船舶配员需求等权威数据和信息。翟久刚表示，为不断推动建立公开透明的船员市场、激发市场活力、增强市场自我调节能力、引导船员合理流动，自今年起，《中国海员信息公告》将定期发布。

《便利船员服务清单》中，海船船员适任证书信息、海员外派机构、海船船员服务机构、海船船员培训机构、海员体检机构信息和海船船员考试成绩得到公布。同时，该《服务清单》提出，取消海船船员办证调档，实行异地办证；开放海船船员实操评估题库；开通“幸福船员”微信服务；开通船员服务邮箱以及提供船员证书邮寄服务。

在翟久刚看来，尽管我国海员数量是世界上最多的，但我国海员外派数量尚居世界第二位，距离海洋强国仍有较大差距。“而只有涉及海员管理的六个环节，即海员培训机构、海员服务机构、船公司、海事部门、海员工会和海员六方面共同努力，才能建设海员强国。”

作为海事部门来说，简政放权便利海员服务成为提升海员发展的新思路。

《船员管理简政放权清单》将取消海员的出境证明、取消从事内河船舶船员服务业审批。并于年内取消海员证单位办理限制，转而允许海员自己办证，“你只要愿意当海员，每个人都可以来申请办证，每个人都能申请办证。”在外派机构管理方面，调整海员外派机构业务范围，覆盖甲级船员服务机构业务。

“我们将通过电子化、无纸化的海员办证，最大限度方便海员。”翟久刚举例，“海员证书有效期为5年，5年以后换证，则仅需提供一张近期电子照片，即可在证书办证期限之内，坐在家里免费等候海事部门邮寄的新证书，或到全国范围内任何一个就近的海事机构领取证书。”

此外，由交通运输部海事局和中国海员建设工会组织评选的100名优秀船员、100名优秀船员家属获奖名单将于海员日前后正式揭晓；“建设海员强国”中国海员发展战略研讨会也将于上海召开。