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工会在英国现代社会存在的必要性

2014-03-13石舒窈李茂平

湖南第一师范学院学报 2014年4期
关键词:工会英国

石舒窈,李茂平

(1.英国斯特林大学研究生院,英国斯特林特郡FK94LA;2.湖南第一师范学院,湖南长沙410205)

工会在英国现代社会存在的必要性

石舒窈1,李茂平2

(1.英国斯特林大学研究生院,英国斯特林特郡FK94LA;2.湖南第一师范学院,湖南长沙410205)

工会是英国社会商业文明脱胎于工业革命的标志性产物,经历了“由强入衰”的社会发展过程,工会对于现代英国社会的必要性问题成为当前学者研究的学术焦点。通过采取文献研究法,从工会起源及本体特征入手,结合CIPD年度报表中的模型分析及评述,工会于英国现代社会存在着必要性。

工会;英国社会;必要性

据英国媒体2014年3月13日报道,对英格兰健保医护人员工资调幅再次低于通膨,工会反应强烈。本此事件中,英国政府宣布调薪幅度是1%,但是60万名护士和其他工作人员认为所谓“基本等于超过3%”的自动“在职调薪”,但没有调薪1%。目前,英国国内参考通货膨胀的消费者物价指数为4%。对此,代表英国国民医疗系统(NHS)医护工作人员的几个主要工会表示,将会探询工会会员是否采取罢工。同时,英国工会指责政府把调薪和“在职调薪”“混为一谈”。在此次英国国民医疗医护人员工资事件中,英国工会组织显露出其强大的社会影响力。工会,作为英国社会商业文明脱胎于工业革命的标志性产物,从萌芽之日起就以其广泛而深刻的影响力活跃于劳动力阶层,进而成为现当代资本主义社会最具活力、更新最快且来源最为广泛、数量最为巨大的社会性自发联合组织,1979年英国工会力量达到顶峰,其工人入会率达到55%,会员1340万人。然而,1979年后,由于撒切尔政府的强硬打压以及部分行业就业岗位数量的持续下降,英国工会的会员数量大幅下降。到2003年,会员数量已降至728万人,工人入会率和工会组建率也降至26%和52%。在“零工时合同”盛行的零售业和餐饮业,工人入会率仅有12%和6%。英国工会“由强入衰”的社会现象引发众多学者的研究目光,工会于现代英国社会发展有无存在的必要性已成为新的学术焦点。本文采取文献研究法,从工会起源及本体特征为入手,结合CIPD模型的分析及评述,旨在得出工会于英国现代社会存在必要性的中肯结论。

一、工会的起源及本体特征

英国工会起源的准确时间尚难界定,大致为17世纪末期。第一个有文件记载的半永久性的技术工人组织出现于1696年。从工会发展史中不难看出,第二次工业革命进行的如火如荼的高潮即1900年代到1930年代,也是工会繁荣的第一个历史记忆点。作为现代管理史上一个里程碑式的标点,工会在此期间做了一个现实的工作并使之成为工业革命的最有力的证据之一,即协调劳资关系。在初期阶段,工会最主要的任务是保障工人的安全和健康,及时要求资本家支付薪酬并督促实际雇佣方逐步改善工人的工作条件。即使是在非法雇佣的条件下,工会同样提供一致的社会支持和援助,而这也直接导致拥有工会会员身份的员工可以获得更贴合自身期望值的员工福利,而非工会会员身份的员工却时刻在恶劣的工作环境和零福利的恶性循环中腹背受敌。故而,在第一个快速增长的标杆下,无法隐藏的,却是不断攀升的社会期望和区别对待的显性差距。根据1974年颁布的《工会法令》①,其法律定义不仅涵盖了工会本体、劳资关系、组织内章程,更多地强调工会是一个组织。表1的数据说明了英国工会会员数量在过去几十年的变化。从下表可以看出,英国工会会员人数的增加趋势并非持续且稳定的,并且由于人们加入工会的原因各不相同,也导致了会员在无法理解管理方针的情况下集体退会而产生的反弹。表中数据表明:2010后英国本土的会员几乎回到了1940年代的平均值。其最直接的原因可能包括工资索赔,健康保险,安全和福利保障等基本性供求福利问题。

表1 1900年-2010年英国工会成员的十年期变化统计表②

从英国工会起源的角度来看,当代商业社会的进一步规范和发展需要工会。因为工会的本体特征决定了在高度强调协调和一致的组织关系中,工会是最有效的方法。工会所具有的本体特征如下:

1.工会的监督作用。作为一个规范运作的社会团体,工会的社会期望在协调尖锐矛盾、表达员工思想及促进人力资源管理系统的良好运作上将起到持之以恒的监督作用。工会对于明确员工福利、心理契约的签订以及经济环境间的相互关系有着显著影响。三者之间相互协调的最大优势在于,工会通过取得员工信任从而起到替员工发声、广开言路的润滑作用;那么相应地,工会所代表的民意导向也将与其肩负的社会公共职能相合并,从而引发舆论层面更广泛的参与和讨论。

2.工会的平衡作用。对于员工心声的表达在维持心理契约的动态稳定上缔结了最常见的三角平衡。在现代管理学上,这是一组除却会计审计职能及法律自行揭露职能后最为快捷有效的对于内部视图的执行和监管。工会组织的自协调性将在打破心理契约的临界点上提供一个直面管理、约束讨论的平台,并以协调后的结论作为坚实的证据避免现实中的合同被打破,从而起到组织内容的平衡与发展。

3.工会的建议作用。对于一个工会是否正常运转、是否行之有效的相关评估应建立在SWOT③分析的基础上。SWOT分析模块作为有效性预测及风险管理的一部分,其自身监督体制对于雇佣关系下即将发生的惩处、奖励及建议会在高度遵从就业关系及法律条例的框架下,以是否结束或维持雇佣关系,亦或是是否改变对应程序的建议性意见给予答复。因而,工会这个带着浓重建议色彩及极强操作性的意见,通常会以极其快捷高效的方式为管理层所采纳。

二、CIPD模型分析及启示

CIPD调查总局④2012年的相关案例研究将进一步阐述工会在接受英国贸易联盟管控条件下发展的最新情况。这个调查的总样本为2,124个由工人个体经营的活跃于微型企业,小企业和大集团等所有阶层的工会组织。在获得充分授权的情况下,本文将依据三大目的对已成型的调查结果作进一步讨论并加设特定背景。所以本文论述CIPD模型的无障碍管控情况下会被简化为无目的性随机模型⑤并使之适用于100量小群体样本,并以证明员工的工作满意度和参与度;同时,尽可能地反映出涉及沟通渠道、宣传及员工工作压力的相关问题。CIPD模型分析如下:

1.对于员工而言,工资和福利是最重要的因素。卡拉赫尔教授在2011提出的最新观点表明:对工人而言,工资和福利是最重要的因素。而在调查中发现,“几乎同时,似乎工资的最大好处就是保留公司对于员工的吸引性⑥。”有人还发现,股票市值的变动和预期因素的影响能够充分解释离职率在经济繁荣和经济衰退期的绝对差异。在回归模型的测评下不难看出,95%几率的限制基准⑦在员工对于股权期望的积极预估条件下能够给出更充分的证据以强调其显性吸引力。作为对应于资本主义社会的另一经济体制,劳动力资源长期忍受着由于市场法规不健全、就业机构功能不足和缺乏一个支持工人正常运作的保障体系而带来的弊端,并将负面情绪扩张到雇佣关系所存在的系统本身。这也意味着应急和监督体制急需依照需求的强烈程度进行调节和更改。莫尔教授在2010年出版的专著中曾公开支持通过对工作场所健康促进(WHP)和其对经营业绩的影响来综合考量管理者的业绩的观点,而这一观点在健康的中小型企业(SME)⑧中表现得尤其突出。以预防疾病和保护员工健康,全面提升生活品质的举措,直观效果是员工积极性和满意度的不断攀升。

2.工会决策者的水平决定工会的发展方向。卡塞尔教授于2007年提出过这样一个设想,通过访问工会代表识别检查领导力对于传统工会的影响。根据深入的定性访谈,受访者的样本选自在管理上承担了部分责任的专职工会干部。然而,令人遗憾的却是最终结果表明,决策者的学习能力普遍低于预期。费尔里特教授在2011年指出,一些“内部人士”和“外人”在公众充分了解社会保障即将到来的差距前已私人性的掌握了变革后的福利制度。这种间隙间的分化状态直接导致了外界对于已经存在的工会组织在生命轨迹、过程和周期发展解读上的差异性。近似于管理者存疑理论,工会的直接决策者在自身的个人利益和群体的利益产生冲突时,由于自身学习能力和受教育程度的不稳定性产生了集体行为的偏差,从而进一步加剧了代际差异和社会保障的执行难度。甚至雷德曼教授在2006年曾大胆建议,在重点考虑形成劳资关系的健康气候及约束工会决策者的领导风格两个主要问题时,对于成员受众是否充分感受到管理改革的实惠和扩大成员的参与度上作进一步规范。一个著名的案例,奎克尔兹教授在2007年于手机营销领域创建了一个模型,用来收集关于消费者是否信任开发中的移动营销新平台的相关数据。而在特定范围内,作为一家传媒公司其声誉很大程度上来源于“如何建立一个强大和积极的存在形象来赢得消费者对于授予权限的认可;同时要重点关注并解决随着时间推移而出现的信任危机[1]。”由于萨德勒教授在2012年峰会论坛上表示当地工会领袖对会员的参与度有着直接和间接的影响。这使得在多元回归模型建立时,“成员的感知与当地工会主席正相关的正因式导致工会活动需要高水平的努力讲解这个结论间不可弥补额外方差和平均值差异,进而导致误差和期望值的非常规错误。”故而,直接决策者的能力水平对工会发展的主导作用将成为间接影响的亮点之一。

3.心理契约因在动态中受到约束而平衡。偿付机制的施行是针对第三方代理进行平衡的特殊形式。一般情况下,雇主试图绕过有关人员的当面交付的约定法定义务而通过一个机构支付给工人,这就是著名的谢赫“受益权利和工会权利”理论[2]。但摩根教授和菲纳尔教授在2009年已发现,心理契约的平衡动力从根本上讲,是通过增加工作场所的外来务工人员的数量来影响体制内压强,即通常简称的双系统理论。双系统最本质的特点在于差别二字,即它已被区别对待。在培训和部署方面,确保员工安全,并具备承接的角色和职责已成为主要关注点。丹和菲奥里托教授坚持认为,“参与和领导的重新定向将使工会在未来能够更好地从学术研究中受益⑨。”正如卡马尔教授在2009年全行业调查发布时的阐述,工会的润滑作用已经扩大到双向的信息交流,即已经转移到管理控制涉及境外流程从供应商到一个企业的决策者分享以及末端生产者的各个环节。即工会已成为联系供销两侧之间进行协调和构筑信任的关键桥梁。

通过对CIPD模型指数分析,我们可以得到如下的指数启示:

启示一:工作满意度和参与度。CIPD模型中61%的受访者选择了中间位置的主要部分。它提供的数据表明,工会的成员数量正在下降。然而,作为一个庞大的数字集群,如何开发和合理控制会员数量是一个严重的问题。它支持丹和菲奥里托的意见即现代管理应该不仅仅是普遍程度的达标。

启示二:沟通和宣传力度。CIPD模型中目前只有50%的受访者认为自己“完全、或充分了解工会内正在发生的事情及决策”。这给出了一个想法,工会有责任成为雇主和雇员之间的沟通媒介。而其代表功能支持了卡塞尔的观点。

启示三:工作压力指数。CIPD年度总论的数据表明“员工平均每天一次或每周两次都是在过度受压的状态下工作。”⑩与此同时,会员也普遍反应员工在组织里的话语权与其是否和工会紧密相连密切相关。

四、研究结论

经过分析,本文在以下三个方面的得出相关结论:

1.在管理中,工会的主要优势是提高雇佣组织对于雇员的管理和直接控制。例如信任关系的建立使得雇主与雇员间的连接日益紧密,从而在调查研究中适宜用模型测量的方法来定量计算;同时,紧密的联系也将为员工打开与雇主间的沟通渠道,从而感受到与雇用方在工作中的沟通契合。

2.对于健康安全战略的关注和工作场所环境的持续改善有利于促进和保持组织内的平衡气氛。只有在稳定的情况下,工会的功能(如服务,民声呼吁和社会代表等)才得以更好的展现。

3.与雇佣决策方的直接约束避免了触犯心理契约的动态平衡。例如让员工觉得满足,并有足够的力量来讨价还价,是约束企业管理者去维持动态的好办法。虽然后期部分结论来自于讨论或会议的磋商,但其仍然是有用且理性的。

研究表明:工会的社会责任涵盖了减少纠纷数量,促进并维护商业融合,平衡就业冲突等。作为英国商业文明的公共指标和商业文明高度发达的产物,工会从诞生之日起就活跃在现代社会的各个领域,其所有功能都在不断更新发展中达到与外界期望的高度统一。无论,工会是否作为一个真正的方向或标志具有指导经济的进一步发展其独特的社会责任,但体制本身所表现出的动态平衡及前景预测的实际操作性是不可忽略的。因而,在现代英国社会中,工会作为社会的组成要素,是英国现代社会的一个重要组成部分,工会的存在是必要的。

注释:

①The Trade Union and Labour Relations Act 1974《1974年工会法案》

②Achur J.(2010),Trade Union Membership 2010.数据1996-2010引自:亚瑟(R)《2010会员关系调查年报》

③SWOT现代分析模块,即优势、劣势、机遇、挑战维度分析法

④The Chartered Institute of Personnel and Development(CIPD)即英国皇家特许人力及社会发展调查总局

⑤UBIAS Model即假设数据在回归分析中完全独立且不影响的多元独立模型。

⑥引自Carrahare(2011,pp.71)发表论文《论西欧社会在薪酬及员工交流上的不同态度》

⑦95%基准即回归模型中最大忽略误差为5%的预设值;其分析结果在遵从英国皇家特许会计协会(ACCA)相关规则的条件下适用于对高等财务、市场调研及宏观经济等量化指标提供全揭露数据支持(即本文所涉及调查数据皆已取得完整授权,除特殊说明外无需进行援引注释)

⑧WHP(workplace health promotion)即工作场所健康促进;SME(Small&Medium Entity)即中小企业。

⑨DrT.Myna(2011),BannersoftheBritish Labour Movement

⑩引自CIPD(2012),‘Employee Outlook’,CIPD Outlook Series Winter 2012-13.《CIPD2012年度调查报告PA7(三四季度小结)》

[1]Kautonen T.,Karjaluoto H.,Jayawardhena C.and Kuckertz A.Permission-based mobile marketing and sources of trust in selected European markets[J].Journal of Systems and Information Technology,2007,(2):104-123.

[2]Sheikh A.Z.Outsourcing of employers’responsibilities in the false name of flexibility[J].Employee Relations, 2010,(5):495-508.

On the Necessity of Trade Union in Contemporary UK Society

SHI Shu-yao1,LI Mao-ping2
(1.Graduate School,University of Stirling,Edinburgh,UK 999020;2.Hunan First Normal University,changsha,Hunan 410205)

Trade union is the marker of the transition of the Britain from industrial revolution to modern commercial civilization,which has experienced social development from“strong”to“week”.The necessity of trade union for modern UK society has become the focus of researchers.Through literature review,the paper discusses the necessity of trade union in contemporary UK society with the origin and features of trade union and the model analysis and review from CIPD annual report.

trade union;UK society;necessity

D415.61

:A

:1674-831X(2014)04-0111-04

[责任编辑:胡伟]

2013-02-03

石舒窈(1990-),女,湖南花垣人,英国斯特林大学研究生学院国际金融与会计专业在读研究生,主要从事管理会计和人力资源管理领域的应用研究;李茂平(1973-),男,湖南邵阳人,湖南第一师范学院教授,博士,主要从事民间组织理论与实践研究。

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