消失的书报亭何时回归？

耿银平

据媒体报道，2013年4月2日晚8时30分左右，位于河南省郑州市城市花园路和红旗路交叉口的报亭被拆除了，这是郑州市区仅存的一座报亭，它的消失让不少市民感到遗憾。

作为书报杂志的集散地，书报亭与市民文化生活息息相关，可以有效缓解快节奏带来的郁闷和心灵挤压，给都市增加散淡悠然的慢生活味道，具有一定的便民、公益和公共性质。正是因为对书报亭人文价值的认知，世界上很多发达都市都对其精心呵护，纽约繁华的曼哈顿市区有200多个书报亭，巴黎街道六个方向的大路口都有书报亭，伦敦、柏林等城市的一些书报亭还被装扮成有地域特色的建筑艺术品……在这些城市，书报亭和市民需要、城市形象有机融合、相得益彰。

对许多市民而言，到书报亭买报已经成为文化习惯，破坏这种文化习惯，会让都市的文化景象和文化气质受到严重破坏。偌大的城市，如果只有高楼大厦、玻璃幕墙，没有温软的文化景象，城市精神就会变得冷漠和僵硬很多。拆除所有书报亭，看似小事，影响的却是公民文化生活和城市公共形象。

针对城市建设中书店被挤占、书报亭越来越少的问题，2011年，中央宣传部、新闻出版总署曾提出要求，要把解决群众买书难、看书难等当成大的文化建设。对于拆除书报亭，郑州市有关部门的解释是“还路于民，规范经营”。理由虽可理解，但拆除书报亭是事关公共文化和市民生活的大事，不经讨论就“一刀切”，显然过于武断。在公共事务听证制度已经成为常态的当下，郑州市一纸行政命令就拆除书报亭，缺乏必要的信息公示、公共互动和问计于民，存在明显的程序缺失。

素材解读：事实上，就算是为了让路于民、规范经营，只要政府重视市民文化生活和城市文化形象的提升，也同样可以做好。以杭州为例，杭州市邮政局斥资2000多万元，对全市386个报刊亭进行升级改造，除了买报纸、杂志，市民还可以在这里缴水电费，甚至可以买飞机票和省内长途汽车票，一系列便民服务内容的增加使报刊亭俨然成了市民的“百事通”。面对城市管理和文化发展的难题，杭州变“堵”为“疏”，通过升级管理，既保留了书报亭，又让书报亭发挥更大功能，成为“便民亭”。

适用话题：文化风景 文化品位 思路的转变 科学合理地推进城市建设endprint