建设民族文化强区的创新性蓝图——评《广西建设民族文化强区战略研究报告》

陈学璞

建设民族文化强区的创新性蓝图
——评《广西建设民族文化强区战略研究报告》

陈学璞

广西人民出版社近期出版的《广西建设民族文化强区战略研究报告》，是广西社会科学院组织力量、团队攻关的专门研究广西文化改革发展战略的厚重之作。这部在多个调研报告基础上精心撰写的专著，以高度的文化自觉自信精神、高屋建瓴的理论思维方式，描绘了在中国建设社会主义文化强国的进程中，广西建设民族文化强区的宏图和路线。

2011年党的十七届六中全会提出推动文化大发展大繁荣、建设社会主义文化強国的宏伟目标，2012年十八大和2013年十八届三中全会，对建设社会主义文化強国、增强国家文化软实力、培育和践行社会主义核心价值观、激发全民族的文化创造活力、深化文化体制改革作了进一步的阐述和部署。正是在文化全面改革发展的大气候下，广西第十次党代会提出了建设民族文化强区的战略任务，接着自治区党委十届二次全会又发出了《中共广西壮族自治区委员会关于贯彻党的十七届六中全会精神，深化文化体制改革推动文化大发展大繁荣，建设民族文化强区的若干意见》。建设民族文化强区，发展具有广西气派、壮乡风格、时代特征、开放包容的地域文化，把广西建设成为全国具有较大影响力的区域文化中心、中国与东盟文化交流枢纽以及中国文化走向东盟的主力省区，使文化软实力成为发展硬支撑，这是宏大而艰巨的任务，也是复杂的系统工程。广西社科院把这个问题的研究列入院级重点课题，课题组承担这一课题，敢于啃硬骨头，体现了我区社科研究机构和社会科学工作者为了建设文化强国和实现富民强桂新跨越而勇于担当的高度责任感和使命感。

创新是这本书的灵魂，是贯穿全书的红线。从“各省市自治区文化强省战略出台暨专题研究成果出版一览表”，我们可以看到：近几年，陕西、重庆、湖北、安徽、四川、山西、河南、浙江、辽宁、山东、湖南、云南、广东、福建、河北、广西等16个省（区）提出建设文化强省（区），也许还不止这些。因此，广西建设民族文化强区战略关键在于创新，本书最大的特点就是揭示其新意之所在。具体来说，《广西建设民族文化强区战略研究报告》有以下几个长处或特点：

其一，全面系统地设计文化发展战略。在把握国际国内文化发展大动向、大趋势的背景下，从广西的区情出发，指出了广西建设民族文化强区的战略意义、整体框架、基本内容、发展路径、改革方略、开放体制、实施步骤、投入机制、保障体系等等。既充分展示广西的区位、自然、人文、历史资源优势和文化发展家底，又看到广西文化发展的障碍，广西文化建设与国外区外先行地区的某些差距，以宽广的心态和开放的眼光，借鉴美、日、韩等国和云南、四川、浙江、湖南等省和西安市的成功经验。

其二，突出文化发展战略的重点和特色。没有重点就没有重大突破，没有特色就没有竞争力。第四章至第九章集中论述建设民族文化强区的重点，包括以弘扬“广西精神”推进社会主义核心价值体系建设，广西非物质文化遗产的挖掘、保护和传承，培育和推广广西文化精品和品牌，推行文化旅游开发为主的文化产业合作，整合民族文化资源优势、发展现代文化产业，完善公共文化服务体系、优化公共文化产品供给，以文化创新推动民族文化强区建设，等等。广西建设民族文化强区的一大特色是，发挥广西旅游资源丰富的优势、大力发展文化旅游业，依托北部湾经济区的强势发展，突出海洋文化和北部湾文化特色，选准文化与旅游的结合点，推进桂西桂北旅游产业升级，实施文化产业重大项目带动战略，打造一批旅游文化精品，促进文化产业和旅游业联动发展。另一个重大特色是，中国—东盟自由贸易区的建成和升级的文化基因，中国—东盟博览会和中国—东盟投资峰会的文化效应，广西与东盟文化的合作交流。广西的广大少数民族地区和革命老区蕴藏着无穷无尽的文化资源宝藏，广西的文化建设，之所以冠以“民族”一词，盖源于此。这正是广西文化与众不同、别具一格的一个重要标志。

其三，构思战略布局体现科学性。本书构思的文化战略布局在科学发展观指导下，建立在科学认识、科学态度的基础上。首先是作者在课题研究中，能够吃透国家层面和自治区层面关于建设文化强省（区）的一系列重要文件，包括《广西壮族自治区建设民族文化强区规划纲要 (2012～2021年)》等直接指导文化强区建设的依据，了解中央和自治区有关战略意图和战略部署，将国家和地方改革发展文化的方针政策、法律法规融会贯通，结合广西的实际，构思具有时代精神、民族精神和地方特点的战略布局。其次是在战略布局中历史和现实、全局和局部、整体和项目、目标和基础相统一的科学性。

其四，提出对策建议具有可行性。应用性专著的价值，不在于讲了多少公知公用的道理，而在于主要提出了什么有应用价值的对策建议。书中实施篇的第十一至第十三章，着重阐明实施民族文化强区建设的方法步骤措施，此外其他章节在分析问题之后，也往往提出一些解决问题的办法和设想，这都是颇有价值的。正如广西壮族自治区党委常委、宣传部部长沈北海在序言中所说的：“该书有较强的实用价值。该书从理论到实践、从国际到国内、从区外到区内、从案例分析到图表分析，着重从发展趋势、创新思维、制度建设、政策落实、实施路径、实践载体、推进举措、保障体系对广西建设民族文化强区作了系统的阐述，立意高远、观点新颖，构架大气，思路开阔，数据翔实，措施有力，具有较强的针对性和可操作性，对广西建设民族文化强区具有较好的参考价值和现实意义。”

《广西建设民族文化强区战略研究报告》以开拓创新精神，为我们勾勒了广西建设民族文化强区的美好蓝图。这本书不仅对领导机关顶层设计和社会科学研究有参考价值，而且对基层干部和广大群众参与文化建设有指导作用。无疑，这是一部发展先进文化、提高各民族文化素质、提升广西形象、振奋广西精神的很及时的读本，值得我们一读。

（作者系自治区党校二级教授、享受国务院特殊津贴专家）