国有企业固定资产财务管理中的问题及对策

固定资产是国有企业活动的基础，对提高国有企业资产运用的效率等都发挥着极大的作用。但是由于其管理较为复杂，因此在固定资产的财务管理中仍存在一些有待改进的问题。该文就以这些问题作为出发点，提出相应的解决对策。

面对激烈的市场竞争，国有企业如果想要在市场占有一席之地也就需要加入到市场竞争的行列。而企业当中的固定资产的结构、管理等都会直接影响到企业的发展，与企业是否可获得经济效益有直接的关系。所以，分析国有企业固定资产财务管理中存在的问题，对企业发展而言，具有重要的意义。

一、当前国有企业固定资产财產管理中所存在的问题

观念不足。

对于国有企业的管理者来说，普遍都会将目光聚焦在生产销售、经营利润、投资决策等方面。极少将固定资产的管理融入考核范围，因此造成一些资产无法得到完全的发挥，更无法产生效益。举例说明，在国有企业的一些扩改过程中，有很多放置已久的固定资产，如落后的机械设备等，都会因为被拆除而被放置，这样就会在一定程度上降低了固定资产的利用率，同时也未能对这些放置的固定资产进行再次利用、管理，久而久之就会因管理不善而被废弃。

管理不完善

固定资产未能按应有的价值转换。国有企业的固定资产在有关企业间无法得到正常转换的现象非常严重，主要体现在以下三个方面：运用股份控制及人事的关系，企业影响，把固定资产在关联企业间以低或高过价值进行价格式的转移；企业因为资金或是业务关联等原因，常常为了谋取一已私利，把企业固定资产以不符合公充价值为“借口”进行转移；在价值转移时，手续不规范、不完善，缺少第三方的监督。

实际价值≠固定资产的账面价。因为国有企业成立时间早，内部及外部的所留下的各种因素问题也很复杂，其固定资产财面价值和实际不符，在内部，特别是国有企业中普遍存在，这在实际上和会计准则中固定资产管理要求发生相脱离情况。一般体现在项目部门的资产账目不清、基层会计机构基本不计入固定资产、在移交过程中有所疏忽等等。

盘点不规范。企业对固定资产的盘点常常是不及时的，特别在对大型国有企业来说，因为产权结构复杂，资产盘点的责任不清，一般只在年终的审计时进行盘点。对于一些灭毁固定资产无法及时处理。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//www.ems86.com总第577期2014年第45期-----转载须注名来源对固定资产减值损失的明确与金额大小的认定处理过草率，导致资产流失。

监督体制不规范。在国有企业中，对固定资产负有管理权限资产管理部门部分设置的比较单一，甚至会出现一人长期独管的现象，为监督工作带来很大的问题。同时由于账务核算的体制不规范，核算机制受到限制，或是因为缺少专业知识等原因，少计或是漏计，形成了账外的资产，给监督工作带来很大的问题。

二、优化国有企业资产财务管理的方法

1.提升意识

一定要从思想上就对固定资产的管理有所重视，只有这样才可在一定程度上提升相应的财务管理，认真做好相应的管理与基础工作。领导要先做到表率的作用，只有提升企业管理者的管理理念，才可带动广大员工参与其中。管理层需要构建完善的资产管理制度，对固定资产和一般大型工具要进行区分，并且建设起相应的首问责任制度，并且要定期对员工宣传关于固定资产的有关认识，让他们可以意识到加大对固定资产的管理，是企业发展的必要保障，也关系着每一位员工的切身利益。

2.规范体系

构建合理的折旧制度。伴随着新会计制度的出台，各个国有企业也都有了相应的标准可依，但因为对折旧的重要性认识不足，因此固定资产的利用率比较低。所以，非常有必要构建起合理的折旧制度，选择与自己企业情况相符的固定资产的核算体系及方法，在折旧时要登记固定资产总账以及明细账，同时在会计报表中准确、客观反映出固定资产原有价值、累计折旧以及净算值。

定期盘点。国有企业普遍对于固定资产管理不够重视，很少进行全方位的认真的财产清查，导致国有企业有着大量不真实的资产，或是一些早已失去使用价值的固定资产仍保留在账上，形成的原因也多种多样。所以经常性的盘点工作应成为国家企业的日常工作。由上级领导每年至少检查一次，对一些未进行清算的资产和对清查出各项损失不进行处理的要追究相关领导人责任。由根本上杜绝资产的损失，有效防止挪用单位资产等违法的情况，同时，还可改变国家企业对固定资产盲目的购买，或购买后去放置不用的情况发生。

3.加强管理、监控

首先要注意的是在加强资产管理时要对资产安全性的事前、中、后进行监控。构建一整套完善的固定资产管理制度，充分利用现有的资产对闲置资产进行合理的调配，提升固定资产的综合利用率。同时构建固定资产的保管制度，在用时登记，购买时检验，确保账与实物的统一性。并且还要定期、全面清查、不定期抽查，及时掌握资产的盘盈和亏损的情况，明确后根据规定及时进行账务处理。其次，还要对造成固定资产损失有关责任人进行责任的追究，对随意挪用、非法交易、丢失固定资产等违法的行为进行处理，对造成特大损失还要追究其法律的责任。

固定资产是用来维持企业生存的物质保障，也是企业生产经营的重要保障。所以做好固定资产财务管理是非常重要的。企业要从实际出发，拟定出切实、可行的固定资产管理方法，在新企业会计准则下，制定出合理、科学有效的财务管理办法。

（作者单位：延长石油（集团）管道运输公司）

作者简介：梁艳琴（1969年2月出生），女，汉族，陕西延川县，本科，审计师、会计师，1992年参加工作以来一直从事财务工作，先后在出纳、核算会计、稽核会计、总账会计、报表会计、在建工程及固定资产会计等岗位工作，现主要从事公司资产管理工作。