全国交通运输工作会议在京召开 谋策长远 稳中求进

文 / 本刊记者 汪玚 摄影 / 王宇

全国交通运输工作会议在京召开 谋策长远 稳中求进

文 / 本刊记者 汪玚 摄影 / 王宇

“过去的一年，交通运输系统深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，主动服务国家发展战略，全面深化交通运输改革，加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通的发展，各项工作取得了新成绩，有力地支撑了经济社会的发展，应该充分肯定。明年是‘十二五’的收官之年，困难和挑战不少，希望同志们认真贯彻好党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议的精神，切实把握稳中求进的总基调，紧紧地围绕着服务国家的发展战略，以改革释放发展活力，以法治提供发展保障，以解决突出矛盾问题为导向，把转方式、调结构、保安全放在更加重要的位置上，统筹帷幄、锐意创新、主动作为、攻坚克难，大力推动铁路、公路、水运、民航、邮政深度融合，加快建设综合交通运输体系，努力实现科学发展、安全发展、可持续发展，为经济社会发展和人民群众安全便捷出行做出新的、更大的贡献！。”

——2014年12月12日，中共中央政治局委员、国务院副总理马凯在交通运输部报送的《关于2014年交通运输工作情况和2015年重点工作安排的思路》报告上作出批示。

“回首一年的工作，我们遇到的困难比预料的多，取得的结果比预想的好。”交通运输部部长、党组书记杨传堂在题为《全面深化改革 加强法治建设 在新常态下推进交通运输科学发展》的工作报告中，如此总结2014年交通运输工作。

2014年12月28日，2015年全国交通运输工作会议在交通运输部管理干部学院党校召开。副部长、党组副书记、中国民航局局长李家祥主持会议。部领导翁孟勇、冯正霖、陆东福、王昌顺、李建波、马军胜、何建中、戴东昌、刘小明出席会议。来自全国交通运输行业的厅局长等参加会议。部老领导，解放军总后军交运输部，武警交通部队以及中央有关部门相关负责人应邀出席会议。

“成绩来之不易，值得倍加珍惜。”杨传堂在工作报告中全面总结了2014年铁路、公路、水路、民航、邮政等交通运输工作取得的成绩。他指出，一年来，交通运输系统坚持稳中求进工作总基调，按照稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的要求，大力推进“四个交通”建设，不断完善综合交通运输体系，统筹谋划、凝心聚力，锐意进取、攻坚克难，保持了交通运输事业持续健康发展，为顺利完成“十二五”规划目标打下了坚实基础。

杨传堂指出，在全面分析工作成绩的同时，也要清醒地看到，前进道路上还有不少困难和问题。主要是：一些重要领域和关键改革破解不够，各种运输方式深度融合尚待加强；交通运输经济运行下行压力加大，不平衡、不协调、不可持续问题依然突出；能源、土地、环境等刚性约束增强，建设成本节节上升，养护资金缺口加大，建设资金短缺局面难以从根本上得到改善；交通运输安全生产基层不稳、基础不牢、基本功不扎实，专业应急保障能力尚不适应；信息化、标准化水平有待提升等。“对面对的问题，必须保持清醒头脑，增强忧患意识，敢于担当，毫不懈怠，认真解决。”

“主动适应新常态，推动交通运输科学发展”被放入了此次报告框架的第二部分。杨传堂指出，我国经济发展已进入新常态，作为经济社会发展的基础性先导性服务性行业，交通运输在新常态下正呈现出新的特点。虽然交通运输可持续发展面临严峻挑战，高附加值运输需求快速增长，但“交通运输门类多、潜力足、韧性好，在新常态下仍有充足动力。”

“认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，也是交通运输判断发展大势、进行战略布局、安排当前和今后一个时期工作的基本前提。”杨传堂强调，要根据经济社会发展的客观规律与交通运输自身发展的一般规律，全面认识新常态，抓住用好新常态蕴含的新机遇，趋利避害，克服新常态带来的新矛盾新问题。“在新常态下推动‘四个交通’改革发展，形势更为复杂，使命更为艰巨。”

“三个坚持”

坚持以全面深化改革统领

交通运输工作全局。

坚持把推进法治建设作为交

通运输加快发展的根本保障。坚持以经济建设为中心

充分发挥交通基础设施建设

对稳增长的关键作用。

“五个更加”

更加注重服务国家战略。

更加注重转方式调结构。

更加注重依靠创新驱动。

更加注重可持续发展。

更加注重保障改善民生。

杨传堂部署了2015年综合交通运输统筹协调及公路水路交通运输重点工作。表示要狠抓改革攻坚，不断增强交通运输发展活力；围绕全面推进依法治国总目标，加强交通运输法治建设；全面完成“十二五”目标，科学谋划“十三五”蓝图；服务国家“三大战略”，完善交通运输基础设施网络布局；优化运输组织，提升综合交通运输服务能力；突出创新驱动，推动智慧交通发展；坚持走绿色低碳循环发展之路，促进交通运输可持续发展；继续深化平安交通建设，提升交通运输安全质量监管和应急保障能力；不断扩大合作交流，开创交通运输对外开放新格局；加强党风廉政建设和行业文明建设，全面提升行业发展软实力。

“面对全年复杂形势和繁重任务，我们必须立足全局，站位高远，开阔视野，砥砺前行，自觉谋长远，抓大事。”对此，杨传堂提出要高度重视形势分析和政策研究，高度重视工作协调和上下互动，高度重视精神力量，高度重视执行力建设。