郑伟仪厅长深度解读冰鲜鸡问题
2014-03-04
郑伟仪厅长深度解读冰鲜鸡问题
根据省政府纠风办安排,6月10日上午,广东省农业厅郑伟仪厅长带队上线“广东民声热线——行风评议面对面”直播节目。针对去年省农业厅上线后问题的处理情况和节目组暗访发现的有关问题,郑伟仪厅长回应了农村土地承包纠纷、能繁母猪补贴落实、生鲜鸡上市等农民和社会各界关心关注的问题。尤其是民众关心的冰鲜鸡问题,郑伟仪进行了详细解读。
主持人:下面我们重点关注生鲜鸡试点上市。广州试点生鲜鸡上市上周满1个月,从农业部门掌握的情况来看,试点情况如何?
郑伟仪:这项工作的全称是“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”,这是一个新生事物,特别是对于广东,大家都知道“食在广东”、“食在广州”、“无鸡不成宴”。推进“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”是为了改善环境卫生,保障人民的健康安全,政府是基于这个角度去考虑的。我觉得不管是对于市民,还是对于生产经营者养鸡户以及档口的卖鸡户,这是挑战,对于我们农业、工商等部门都是一个挑战。我们的态度是稳妥的,采用试点的方式推进。广州市试点1个月以来,我个人的看法是,在特大城市开展这项工作,方向是对的,我认为是有一定的成效,但问题不少,需要及时研究、不断地完善。从成效方面来看,我个人认为:一是环境卫生明显改善,二是产品质量安全得到了保障,三是促进了家禽业的转型升级。存在问题表现在三个方面:第一是价格比较高,第二是认知程度要进一步提高,第三就是诚信体系还未建立。
主持人:郑厅,鸡档老板说自己熬了1个月,不想再熬了,想去做走鬼,走鬼还能够赚到钱,厅长,您会给他什么建议?
郑伟仪:对于刚才这一位档主说到想做“走鬼”的看法,我觉得不可取。第一是会破坏生产经营秩序。其实我们在做这项工作的时候,广州市的食品、工商、农业部门、执法部门都加大了执法力度。据我所知,第一个礼拜就派出执法人员几千人次,劝导和处理违法违规行为258起。第二,我认为利润中间其实还是有的,广州市试点现在是3家企业在做,品种有黑鸡和黄鸡,档口的利润空间有10到20元,所以我觉得还是有一定利润空间。
主持人:为什么选择目前的3家企业呢?
郑伟仪:从目前广州市选择的3家企业来看,他们都是有生产资质、生产设备和场所的,而且经济条件等等都比较符合。比如“天农”,据我们所知,该企业投资了1亿元进行冰鲜鸡的加工和屠宰。如果其他的生产企业和养殖企业想加入这个行当,有几个问题可能要考虑:第一,要有一定的资金实力,因为你要购买设备,设备投入不少;第二,要有土地,搞这个场所要有土地;第三,要有环评;第四,要有管理人员。我建议政府鼓励企业参与冰鲜鸡的生产。如果你要参与的话,可以向政府申请,政府也会充分考虑。
主持人:市场手段去改变它,任务是慢慢来,而不是行政手段一刀切,郑厅您怎么看呢?
郑伟仪:发挥市场的关键作用,让市场去引导、去主导,我认为是正确的。从目前的做法来看,政府没有采取强制措施。省委、省政府历来对家禽业发展高度重视,因为广东的量大,有10亿到12亿只的家禽,占了全国的十分之一,这是第一。第二,质量好、价格好,不比肯德基的那些鸡差。我们农业部门一是保有效供给,二是保市民消费的安全。去年和今年发生人感染H7N9流感疫情,养殖业受到很大冲击,国家和省都投入了扶持资金,所以广东的家禽业生产和市场恢复是最快的,4个月就恢复了。所以我认为政府是尊重市场的。
(本文根据“广东行风热线”现场录音整理)