把“红线”意识的种子播进百姓心中

□文 / 长沙市望城区安监局局长 杨军

习近平总书记多次强调，要始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的“红线”。只有时刻谨记“‘红线’就是高压线，也是最高的责任线”，才能更好地履行职责，守护好一方平安；只有把“红线”意识的种子播进普通百姓心中，才能更好地推进工作，实现安全意识大提升，实现全民安全。

宣讲“红线”意识到位，群众才会支持

安全生产工作是硬任务、硬指标，是重大的政治责任。实现安全生产，是为了让人民群众更好地享受发展的成果。这需要政府、监管部门尽职履责，更需要群众的理解和支持。只有把“底线、红线、警戒线”意识宣讲到位，群众才会给我们最大的助推力。

今年7月，望城区在对老旧油气管道和距离生产生活设施、市政管网及居民区较近的油气管线安全排查时发现，金山桥街道金坪社区会话塘重建地11户居民近500平方米违章建筑房屋占压在华润燃气的管线上。居民家的厨房、台阶甚至就位于管线的正上方，一旦发生燃气泄漏，后果不堪设想！

区安委办高度重视，立即向区政府报告险情。副区长戴水文带队到现场查看，当即组织召开由安监局、建设局（燃气办）、行政执法局和金山桥街道、社区等单位参加的联合协调会议，成立了拆违行动执法领导小组，明确了各职能部门的职责，决定整治此处安全隐患。

拆违历来是难啃的硬骨头，更何况涉及11户居民的生活实际问题。群众不支持，拆不动怎么办？区安监局作为牵头单位，最有说服力的就是“红线”意识。执法人员挨家挨户宣讲，耐心细致地说服教育，并把震惊全国的山东青岛“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故的惨痛教训说给群众听。最终，大多数居民主动协助望城区相关部门清理了违章建筑，排除了安全隐患。

安全监管部门履行职责的本意在于守护人民生命财产安全。只有得到了群众理解和支持，安监工作才能事半功倍。而“红线”意识，就是牵起监管部门和群众共同守护的纽带。

杨军（中）带队，对全区石油、天然气管网进行现场检查

坚守“红线”意识不松，监管才有实效

7月17日，区安监局接到金山桥街道反映，黄金西路海霸实业公司西面围墙由于雨水侵袭，基脚下沉开裂，随时都有倒塌危险，直接威胁周边群众生命财产安全。

区安监局立即召集海霸实业公司、金山桥街道和社区负责人召开紧急会议，要求拆除该围墙。然而，海霸实业公司考虑到自身经济利益和厂房内部安全问题坚持不同意，认为汛期过后隐患会自行消除。

该围墙已有约20公分横向裂缝，纵向裂缝3条约1.2米。围墙边则是一条约2米宽的水泥路，直通“中粮项目”民工宿舍，民工约有500人，另有住户2家8人。执法人员反复宣讲“安全‘红线’碰不得”并多次劝说，海霸实业公司最终意识到了隐患的危害性，在当天上午就拆除了围墙，排除了隐患。

望城区共有615家高危行业生产经营单位，安全监管免不了直面企业，不少企业不理解、甚至抵触监管的情况并不少见。当他们懂得了“红线”保安全的重要性，才会自觉地守卫他们的安全，安全监管也才会有真实效。

在望城区“安全生产月”咨询日活动现场，来自企业的安全员向安监部门工作人员咨询安全生产政策法规

望城区铜官镇原来没有加油站，该镇一家超市瞅准“商机”，偷偷零售汽油。该超市位于居民楼下，一旦发生火灾，将危及整栋楼居民的生命安全。区安监局在“打非治违”行动中发现这一情况后，立即进行了批评教育，没收了非法销售的汽油，并将超市负责人移送公安机关拘留5天。向超市负责人宣讲“红线”意识的同时，执法人员还向前来购买汽油的摩托车主进行安全宣传。

超市负责人起初非常反感：“汽油怎么就卖不得？”此后，却主动找到区安监局做检讨：“安全的‘红线’确实碰不得，超市有些东西能卖，有些东西卖不得，感谢你们帮我树了一条安全警戒线。”

播种“红线”意识入心，安全才能长久

安全是发展的“红线”，是幸福的底线，来不得半点马虎，容不得丝毫松懈。望城区坚守安全的“底线、红线、警戒线”，逢会必讲“红线”，区安监局每周学习必学“红线”，掀起了学“红线”、守“底线”的热潮。

安全生产没有局外人，长久的安全需要“红线”意识覆盖到每个人。安全生产“红线”意识的传播与树立，不是在会议上多几个“强调”，更重要的是落实，把“红线”意识普及到每一家企业、每一名员工，每一个家庭、每一个人，入心入脑，实现全民安全意识的提高。

望城区某印刷公司为方便进出车辆加油私自设立储油罐，区安监局发现后，多次找公司领导讲清私设的储油罐属于重大安全隐患，最终公司领导层认识到此隐患的重大危害，立即着手自行拆除。该公司安全员非常感激：感谢安监部门帮我们做通了领导的思想工作，消除了安全隐患，拉响了“红线”警笛。

开展党的群众路线实践教育实践活动中，区安监局结合湖南省安监局提出的“四大三基”三年行动计划，深入企业生产一线，走访群众500余人，面对面地跟群众宣讲“红线”意识，开展“强化红线意识，促进安全发展”为主题的安全生产月宣传活动，加强了对企业员工的培训，进一步营造了全民安全氛围。

上半年以来，望城区未发生工矿商贸死亡事故，未发生较大及以上生产安全事故，这是坚守“红线”来之不易的成绩，但安全生产每一天都是从零开始，每天都是新起点，需要全民齐动员来守护。只有把“红线”意识的种子播进每一个人的心里，才能实现安全的真长久。

◎责任编辑/张帆