带机入社的成功之道——衡水市景县福利农机专业合作社发展模式和分配机制探析

白璐 董佳丽

河北省衡水市景县福利农机专业合作社是2012年农业部命名的全国农机合作社示范社。合作社坚持以服务粮食生产为目标，示范、推广农机化技术，承担了小麦免耕播种、深松整地等部、省级农机项目，还试验示范了夏玉米深松施肥播种、小麦深松旋耕分层混合施肥大种距播种、水肥一体化灌溉、等离子体种子处理、秸秆快速腐化等新技术。今年1月，理事长张春芝力压强手，新晋2013“全国20家农机合作社理事长”。

三种管理方式 扩大联合规模

在作业季生产管理上，机手的作业时间和地块均由合作社统一安排，其中30%的机手使用合作社的机器，70%的机手拥有自己的机具。在收入分配上，目前社员主要享有两部分资金收入，一部分是工资收入，另一部分是分红收入，工资按照工作量进行支付，红利则依据每个人机具的先期投入进行分配。该合作社成功的秘诀就在于，建立了三种合理有效的收入分配方式：带机入社、折价入股、按劳取酬。不但保障了社员和农

民的利益，而且使合作社本身得到了前所未有的迅速发展壮大。

第一种“带机入社”，就是社员将机器全部折价给合作社，根据机器的价值获得相应的股权。在作业季里，社员对机器没有支配权，由合作社分配工作，所得服务费上缴合作社，待作业季后机器可以参加股权分红，所得分红基本为作业费的80%。与此同时，机手还享有颇具诱惑的工资待遇，在作业季，机手一般工资可达300元/天，一年三季的工资收入最高可达5万元。由于雇人难和雇人成本高，同时还很费心，许多农机大户都特别愿意加入合作社，选择“带机入社”这种模式，大大提高了农机大户的收益。

第二种“折价入股”，就是社员将机器部分折价给合作社，这类社员的机器所有权仍属于自己，合作社可帮忙联络和安排作业，机手也可私下签订订单服务，所得服务费全部归机手所有，合作社仅从中收取每亩1%的公积金，待农民退社时公积金可随时取出。合作社对此类社员既不从中获取利润，也不对其支付工资。

第三种“个人入社、按劳取酬”，此类社员并没有自己的机具，作业季时可使用合作社机具进行作业，最后按照机手的工作效率、工作量和作业质量来领取工资，通常机手在一个作业季可以作业2000余亩。

三类社员中，最为合算的要数带机入社成员。从2013年的作业情况来看，合作社除去各种消耗与机手工资后的纯利润为700万元左右，其中80%都返还给了“带机入社”的社员。这80%的红利分配如下：

在机器入社时，合作社要按照机器入社时的价值进行折价入股，新购买的机器按照购买时的价格折价，每一万元即为一股，每年按照磨损情况进行重新评定。如果农民还想保持原有的股份，可用现金补齐，如农户原以6万元购买的机具，刚入社时机器折价6股，但因其使用时间和磨损情况，几年后折价仅为3股，农户若想保持原有6股的股份，可补交3万元现金。当农机超过使用年限时，合作社将不再让其入社。

待一个作业季结束后，用机器参股的社员开始分红。如数上缴的所有服务费首先要扣除社员工资、油耗和配件损耗等费用，剩余部分为纯利润，然后将所有持股社员手中的股权总数悉数相加，用纯利润除以总股权数量，所得结果为每股的股值。最后，社员用自己的持股数量乘以每股的股值得出自己应得的红利。据统计，按照这种分配方式进行分红，2012年合作社盈余803万元，返还总额为可分配盈余总额的82%，社员人均收入比未入社农民高出24%。

此外，为保障社员和农民的权益，合作社在与农民签订订单合同的时候，双方均需拿出一定量的保证金共同存入银行，通常为双方各1万元。如果机手如期赶到作业现场，却因农户的原因未能作业，合作社将提取农户先期存入的保证金支付给机手，反之，机手若在规定时间内未能赶到现场作业，耽误了农时，保证金将给予农户作为补偿。按照规定，由于农时紧张，约定的时间机手未到，农户可找别人代耕代收。假如遇到灾年，作物无法收获时，机手将无法得到工资和分红，这也使合作社将风险降到最低，实现风险共担。

让利于民 开启“福利”新征程

在农机作业中，一旦社员的机具出现故障，合作社负责免费维修，如出现需要换件的情况，社员只需支付配件的成本价。若在作业途中出现故障，只要打一个电话，合作社就会安排配件车过去，小型配件不收费，大型配件只需收取成本价。目前合作社已与福田携手搭建维修站，作业季将至时，合作社会提前购置一批配件，企业也会多送一些配件，这种方式深受农民和合作社的欢迎。在农机服务上为了便于组织作业，合作社统一为社员制作了工作服，还为部分拖拉机安装了G P S卫星定位仪。

在购买种子、肥料等农资产品时，合作社采用社员集资后统一采购的形式，并以最优惠的价格下放给社员，最后根据社员最初集资时投入的资金与最后购买的数量进行产品资金结算。由合作社统一购置的农资产品价格大大低于市场价，合作社将统一购置的农资所产生利润的2/3让利给农民，合作社仅收取利润的1/3。与此同时，合作社还与石油公司协商，按每升优惠0.4元的价格供应社员柴油，每年可节省开支40余万元。

粮食存放问题一直是让农民头疼的问题。为有效解决社员和农民的难题，在2014年，合作社预计投资150万元购置一套烘干设备，供社员和农户进行粮食烘干。收获后的粮食农民可按市场价转销给合作社，如果农户对当时的价格不满意，可以将粮食寄存于合作社，合作社仅收取少量的场地费，待到价格满意时，社员或农民可随时将粮食销售。

运营规范 打造品牌合作社

在不断扩大合作社业务范围的同时，福利农机合作社还特别注重加强硬件建设和内部规范化管理。该社依法选举、设立了成员（代表）大会、理事会和监事会，内设机构有作业部、财务部、维修部，建立健全了生产管理、机具管理、安全管理、油料配件管理、财务管理等多项制度。严格按照《中华人民共和国农民专业合作社法》的相关规定，实施民主管理，重大事项通过成员代表大会表决，成员权利义务平等，合理分配收益，合作社盈余分配的返还比例不低于80%。

为了不断提高社员素质，培养一批新型职业农民，福利合作社十分注重技能培训，先后投资20多万元，新建了培训教室、实训基地，配备了多媒体教学设施和实训机械设备。两年来，合作社培训社员及机手累计达1830人。在合作社培训的基础上，120多位社员考取了农机操作工资格证书。福利农机服务专业合作社还被认定为河北省农村劳动力培训“阳光工程”培训基地。