APEC能源深度合作值得期待
2014-03-01田野
中国石油企业 2014年12期
APEC能源深度合作值得期待
短短一周放假、限产和限行之后,即使在气流条件不利的情况下,北京也获得了比较满意的蓝天。
“APEC蓝”因此而被载入史册,成为北京百姓温馨而美好的记忆。
11月7日至8日在北京国家会议中心举行的APEC领导人非正式会议取得的成绩是历次会议所没有的,比如第一次签署了《北京纲领:构建融合、创新、互联的亚太-亚太经合组织领导人宣言》和《共建面向未来的亚太伙伴关系-亚太经合组织成立25周年声明》这两份成果文件。
虽然APEC经济体大部分属于能源进口消费型,但具体考察各经济体资源、能源禀赋还是存在一定差异性的,可以实现资源的重新配置,使参与方各取所需。然而,分布于亚洲及太平洋沿岸的广阔区域的各成员经济体,因能源市场消费机构、经济相互依存程度等经济因素,国内政治制度、世界权力分配格局、地缘政治等政治因素,以及宗教、意识形态等文化因素,使得在APEC能源合作框架下,成员间能源合作大多停留在政府层面,很少有具体的企业参与。而事实上,企业才是市场的主体,政府层面的合作必须落实到企业层面才能真正实现,这也是未来APEC框架下的能源合作亟待解决的重要问题。
作为一个制度化程度发展相对不足的地区性国际组织,APEC主要依靠目标设定作为发展动力。随着我国在能源需求与消费市场的话语权日益增大,将被赋予与实力相匹配的权利及义务,也将面临由此带来的机遇与挑战。