建筑工程造价的预结算审核

陈长坚

摘要：工程造价的预结算审核工作是建设工程企业降低投资，是合理确定工程造价的重要方法和必要手段。通过对建筑工程造价预结算进行认真、细致的审核和检测，及时发现和纠正施工问题，使之更加科学有效地做好工程造价，达到使有限的投入发挥最大的效用的目的。

关键词：建筑 工程造价预结算 审核

中图分类号：TU198+.6 文献标识码：A文章编号：

1工程预结算审核方法的重要性

伴随着经济的飞速发展，建筑业发展迅猛，建筑工程预结算审核工作是一项很繁琐而又必须很细致的工作，是控制工程成本的重要环节，可是，实际工作中总有问题存在着。同时，整个工程造价的构成项目多，且频繁地变更，增加了计算程序的复杂性，还有计算基础不一等等都容易造成结算结果的偏离。因此，需要认真研究，对工程预结算审核方法不断更新和完善。同时，建设工程预结算的编制的复杂性，就要求编审人员不仅仅只是具有一定的建筑工程方面的专业技术知识，还要有较高的预算业务素质。此外，一些建设工程企业一味追求收益的更大化，实际工作中高估冒算现象在结算中是有发生，表现为：施工单位并非从经营管理、工程质量和社会信誉等方面的改善和提高入手，大多是设法通过采用高套定额单价、多计工程量，以及巧立名目等不合理举措来提高工程造价。认真核算可以减少工程成本，同时，对施工单位改进内部施工管理也是一个促进。

2预结算审核的现状和存在问题

建设工程预结算的编制是一项繁琐又细致的工作，也是技术与经济相结合的一项核算工作，它不仅要求审核人员具有较强的专业技术知识，包括建筑结构知识、施工技术等规范系列建筑工程知识，而且还要有较高的财务业务素质。在实际工作中，由于造价人员水平及所处的立场不同，往往出现以下问题：

2.1利用合同开口多算。

有的业主对发包合同重视不够，仅与施工单位商定工程范围、进度和质量等条款就签订合同，开工建设。到工程竣工结算时，才发现原发包合同一无工程价款，二无结算办法，连设计变更也没有限制的条款，甚至随意开口，合同对工程结算没有具体约定，施工单位借此夸大施工难度，不断单项报告建设单位负责人签批增加工日和投资的条子；施工单位办理结算时，又利用合同开口和其它漏洞高估多算，增加工程投资。

2.2工程计量不按规定及虚报。

工程量不按国家统一规定的计算规则和竣工图尺寸计算。由于没有按规定计算，造成竣工结算工程量增加而多报工程价款；虚列项目，将未施工的项目列入结算。如在机械大开挖的施工项目中虚列石方爆破等子目；重复计算，虚增工程量。如在计算墙体工程量时，不扣除洞口断面面积。

2.3材料价格标准提高。

由于材料的价格和定额消耗量对工程造价的影响很大，经常会出现施工企业在编制造价时虚报材料价格和材料用量。只计正差不计负差。如钢筋、水泥市场价高于定额，施工单位只计这部分材差（正差），而对于现行的市场价低于定额的砾石、砂粒，施工单位确不计或少计这部分材差（负差）；提高材料单价。如施工期较长的工程，不考虑价格的高低变化，只提供材料价格最高的发票。特种材料的高估现象已成为工程造价偏高的重要因素，施工时使用低等材料，造价时却套用高等材料价格。

2.4费用虚设和虚增费用

不需抢时间进度的工程而计提夜间施工增加费用、赶工措施费等费用，招标文件明确工程综合单价包括所有费用，施工单位仍以文件未明确包含税金，要求结算时增加该费用。有的工程在建造过程中没有使用大型机械和特种机械，但竣工造价中却列入许多大型机械进退场费等费用都是审核中出现的问题。

3建筑工程造价预结算审核的主要内容

3.1工作量计算审核

工程量在测量过程中会出现误差，有正误差和负误差两种，正误差是在土方开挖后，实际挖掘高度比设计图高度小，但是在计量的时候还是按照设计图来计算的情况下产生的。比如，凸显在地面的建筑物，设备基础、地沟、室内铁道等占用的面积未被扣除。负误差是在按照理论尺寸计量工程量，在出现遗漏项目的情况下产生的。所以，对建筑工程量的审核，必须熟悉图纸，严格按照定额规定的工程量计算。首先，审核工程量计算规则容易弄混的工程，避免重复计算。其次，对使用范围有限的分项工程要审核，比如，建筑物层高大于3.6米等。再次，还要对图纸或者实际有出入的部分进行审核，施工方有时候不按照图纸进行施工，还有的签证部分审核施工方是不是完全按照签证内容进行施工，这需要审核人员深入现场，进行实地调查，才能得到准确的数据，做到计量的准确性。

3.2套用定额单价的审核

工程造价定格具有合法性、科学性、权威性特点，任何人使用它的形式、内容、数量标准等都要严格执行，不能随便提高或者降低，同时审核时还要注意以下几个方面：对直接套用定额单价的审核。要注意采用的项目名称和内容与图纸的要求是否一致，比如说断面形式、强度等。再者，工程项目是否重复套用。比如沥青卷材防水层、预制构件中的铁件，属于建筑工程范畴的给排水设施等。如果采用综合定额预算的项目，这种现象比较普遍。对换算的定额单价的审核。除了要注意直接套用单价定额注意事项外，还要弄清楚允许换算的内容是定额中的人工、材料等，注意换算的方法是否正确，采用的系数是否正确等，这些因素都会影响到单价的准确性。

3.2费用的审核

工程费用包括的内容因为地域差异也存在着不同，具体计算时要根据当地的现行规定为准，在审核中，主要注意审查费用定额是否能区分工程性质土建、安装、修缮、装饰灯，再审查所使用费率和工程的类别、造价部门的相关文件、施工合同、招标文件等是否相符合。

4提高建筑工程造价预结算的对策

4.1做好对工程量的审核

建筑工程造价的增加是伴随着工程量的增加而上升的，对已经计算出的工程量计算表进行审查，主要是根据设计图纸、工程量计算规则、定额、专业设备材料表、建构筑物等进行的，重点在于审核工程量是否有重算、错算、漏算等现象，审核时抓住重点进行计算与核对，其他的分项工程可以做一般性的审查，审核时注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。

4.2重点抓大项目，注意把握小细节

建筑工程造价预结算审核是一项系统而复杂的工作，在审核中，每个细节与资金都有着密不可分的关系，如果在预结算审核中出现疏忽，就会造成资金的流失。为了提高建筑工程造价预结算审核质量，审核人员在预结算审核中要紧抓大项目，还要注意小项目，把握小细节，这是提高工程造价预结算审核质量的一个非常重要的手段。

4.3精通工程量计算规则

工程量的准确度决定着工程造价预结算的质量，要确保准确无误地计算工程量，只有精通工程量的计算规则。施工单位编制的决算，经常在隐蔽交叉部位多算工程量。比如，在土建工程结构图中，梁与柱交接的地方，把梁算到柱的侧面，当主梁与次梁相交接时，把次梁算到主梁的侧面。但是很多工程的预结算工作人员，在计算时都是以梁柱的结构尺寸为标准的，没有扣除两者交接的地方，增加了工作量，提高了工程造价。如果在审核中，预结算审核人员不懂得计算规则，就很难真正核实工作量。

4.4加大对施工组织设计方案的审查，合理审核造价

施工图是建筑工程在招投标过程中的重要依据。施工组织设计的不同，造价也会不同。一般设计机构都是按常规来设计的，在实际施工中，建设、监理等会根据实际情况来选择最优化的方案，选择合适的设备和器材，实现效益最大化。

5结语

综上所述，工程造价的预结算审核工作是施工企业降低投资，合理确定工程造价的重要方法和必要手段，通过对建筑工程造价预结算进行细致、全面的审查和复核，可及时矫正工作中存在问题，达到合理确定和有效控制建设工程造价。笔者根据自己多年的工作经验：认为负责建筑工程造价预结算审核的工作人员，要坚持实事求是、客观公正的原则，不仅要以施工承包合同、协议，设计、施工有关合同文件为依据，还要不断拓宽视野，增长知识提高素质，并结合自身专业能力的不断提高，来实现个人的职业发展。

参考文献：

1.张小红。关于工程造价的预结算审核方法[J].大众科技，2009,（6）。

2.钟海锋。浅谈工程造价的预结算审核[J].广东建材，2010,（12）。