科技企业孵化器立足“高端”

文 本刊记者 郭 隆

科技企业孵化器立足“高端”

文 本刊记者 郭 隆

如何实现从知识创新到高新技术产业化？如何实现人才对接资本，项目对接企业？集聚技术、成果、资本、人才、信息和服务于一体的孵化器，无疑承担着科技成果转化的载体和桥梁。

让毛鸡蛋孵出小鸡，需要将其放到恒温恒湿、受热均匀的温室中进行孵化；把一个创新项目或创业企业培育成上市公司甚至行业旗舰，需要专业的孵化机构为其提供空间、技术、人才、资本、政策、市场、咨询、培训、管理等诸多方面的“温室培育”。

科技企业孵化器的概念便由此而来。

如何实现从知识创新到高新技术产业化？如何实现人才对接资本，项目对接企业？集聚技术、成果、资本、人才、信息和服务于一体的孵化器，无疑承担着科技成果转化的载体和桥梁。据统计，北京市2012年孵化器入驻企业总收入1106亿元，纳税90亿元。孵化器在北京经济社会发展中发挥了重要作用。

“作为科技资源高度聚集区，北京应积极推进科技企业孵化器创新发展，推动高新技术产业和战略新兴产业的发展，率先实施国家创新驱动发展战略。”本着这一目标，北京市政协科技委员会与部分民主党派市委、市科研院联合开展“加快推进我市科技企业孵化器创新发展”调研，调研组听取了科技部、市科委、中关村管委会的情况通报，深入西城、朝阳、海淀、大兴等区的科技园区考察，与各类孵化器座谈交流，并赴湖北和江苏学习考察。

咖啡店里端出了千万投资

自20 世纪八十年代，北京市孵化器伴随着一批大学教师和科研人员“下海”创业兴起，并逐步从单一的创业服务中心发展到留学人员创业园、大学科技园、科技企业孵化器、国际企业孵化器等多种形式。据统计，目前北京市130家孵化器中，科技企业孵化器有101家，占77.6%；留学人员创业园30家，大学科技园29家。

“新型孵化模式的不断涌现，是近年来孵化器发展的最大亮点。”据市政协委员、中关村科技园区管委会副主任王汝芳介绍，早期一些由政府部门参与的传统型孵化器，也会聚集起一些中介组织、法律机构、知识产权机构、担保公司、银行等相关社会资源，为创业者提供服务。但由于其尚未建立起现代孵化器的市场运营机制，导致重视完成行政任务，为企业提供服务的项目少、层次低、专业性差。从2009年至今，在市场机制的激励下，出现了一大批创新型孵化器。“目前，全市认定的创新型科技孵化器一共有17家，都是以市场化为主的运作方式，都形成了创业者和投资者之间的有效对接”。

华灯初上，位于海淀桥东南角北京中关村的车库咖啡里，人头攒动。这边，是一批拥有创新技术、怀揣创业梦想的草根创业者在探讨缺钱怎么办？产品上线遇到问题怎么办？那边，很多慕名而来的投资者在打听：优秀的创业者在哪？有什么好的项目？这个项目投资能不能赚钱？……

从2012年4月营业至今，车库带来的不仅仅是“喝咖啡的地方”这六个字的概念，而是更好地将开放式的办公环境和咖啡进行了有机结合。在这里，创业者只需花15元点一杯咖啡，就可以享用一天的免费开放式办公环境，同时还有机会和李开复偶遇，获得成功企业家的“指点迷津”；或在这里找到“志同道合”的合作伙伴，组成你的创业团队。创业团队初期需要什么?资金+社交+资源+人。“我们开的是咖啡店，做的是创业服务。”车库咖啡联合创始人魏峥说，车库还会牵头举办创业投资、技术交流活动，开设一些论坛、讲座之类，比如，知名天使投资人刘小鹰会教大家“如何快速拿到投资”，这些对于早期创业者来说，都非常实用。

至今，车库咖啡已帮助13个团队拿到了近3000万美元投资，而它“咖啡+创业对接”模式只是孵化器运营模式创新的一个缩影。目前，全市科技企业孵化器正经历着由传统“房东”角色向创业参与者角色转变的过程。

“孵化器的创新模式实际上是管理者参与创业过程中的某一环节、领域后，而形成的特色服务。”王汝芳说，早期的孵化器将主要精力放在为创业企业提供办公场所上，自己当房东；随着懂技术、懂市场的高端人才加入和自身运营机制的完善，孵化器的管理者会物色在孵企业中发展前景好的项目，或进行投资或参与项目管理或提供资金支持、产品构建、市场对接等更为全方位的服务。

这样，传统孵化器逐步向特色化发展，并形成了一批新型的孵化模式，如以清华科技园为代表的“孵化服务+创业投资”模式，以创新工场为代表的“早期投资+产品构建+全方位创业辅导”模式，以汇龙森为代表的“平台建设+产业联盟”服务模式等。

如今，物业与服务分离，投资与孵化融合已成为科技企业孵化器发展的趋势。据介绍，中关村出现了一批将早期投资与深度孵化服务相结合的创新型孵化器，带动孵化器盈利模式从以房租物业为主向从投资与孵化服务中获益转变。如创新工场、云基地等创新型孵化器以“投资+孵化”模式为主，从投资中获益；中关村上地生物医药园、北航天汇孵化器等专业孵化器将物业与服务分离，从提供专业技术平台、早期投资等增值服务中获益。这些孵化器的服务收入已经占到总收入的83%。

引入社会资本 破解“找钱难”

段利军，掌游移动科技公司负责人，该公司开发的“一战到底”答题游戏用户目前已达200万人，企业综合月收入达5万至10万元。

由于企业处于初创期，人员费用、办公费用等流动资金缺口给企业运转带来较大压力。

像段利军一样，绝大多数创业者在企业初创期都因“找钱难”而苦恼。而大多数孵化器在为企业“找钱”时也显得办法不多，渠道受阻。

调研中，委员们发现绝大多数孵化器链接社会资本的能力不足。孵化器与银行、担保等金融机构以及创业投资机构的合作力度小。投融资渠道单一，没能充分调动全社会资本参与孵化器建设，在很大程度上制约了入孵企业的发展。

“科技型小微初创企业融资难是一个世界难题，因此引导全社会力量健全孵化器的投融资功能非常必要。”调研组建议，建议进一步引导和支持孵化器及其管理人员持股孵化；鼓励孵化器与创业投资机构合作，建立孵化体系内的风险投资网络，实现孵化体系内资金和项目的共享，政府对支持孵化器的风险投资可进行一定比例的跟投；可借鉴美国硅谷经验，完善天使投资退出机制；大力发展捐赠型众筹平台和股权型众筹平台；建立天使投资网络服务平台，搭建天使投资人和创业团队之间的桥梁；充分发挥落地北京的全国场外交易市场的作用；鼓励银行、担保等金融机构积极创新面向科技创业企业的金融产品。

“其次，还要充分发挥社会各界的专家资源，特别是有经验的创业导师的作用。”委员们分析指出，很多天使投资人本身就是创业成功的企业家，如李开复等。他们会给初期创业者很多帮助，如点播创业经验，帮助组合创业团队，调动人脉资源对接投资方和市场等。因此，调研组建议要加强创业导师队伍建设。可借鉴美国退休职业经理人联盟制度，集聚全球范围内退休职业经理人为孵化器服务。制定和完善创业导师管理办法和实施细则，加强对创业导师的认定和规范工作，建立全社会创业导师数据库，建立完善的“联络员+辅导员+创业导师”的孵化体系。依托具有创业经验和社会责任感的企业家，以及从事知识产权、技术交易、法律咨询等领域的专家建立科技创业导师队伍。“还可以推进创业导师与企业捆绑发展，对辅导小微企业入孵的创业导师，可以将其辅导部分转化为入孵企业部分股份。”

此外，为充分聚集社会各类中介机构掌握的包括技术转移、成果推广、管理咨询、国际合作等创新要素，为孵化器发展服务。委员们建议：聚集一批法律、专利、财务、人才、金融、创业投资、管理咨询领域的中介机构，开展创业培训，提供咨询服务，鼓励这类中介机构适当对入孵企业进行股权投资，并健全企业化运作机制，为入孵企业开展精细化服务。

激发市场的活力与创造性

调研中，委员们发现，一些政府部门参与的孵化器，由于尚未建立起现代孵化器的市场运营机制，已从初期的“政府引导”变成“政府主导”，甚至是“政府领导”，导致重视完成行政任务，淡化孵化器自身目标，形成了重管理、轻服务、服务项目少、服务层级低的局面。同时，市区两级政府、政府部门之间的组织协调和管理有待完善。

委员们还注意到，随着创业需求服务不断升级和新型孵化模式的不断涌现，原有的一些政府扶持政策已跟不上市场发展的脚步，不能适应新形势的需求，“一些关于孵化器认定方面的条款明显跟不上市场化的发展方向。”委员们说。

在国家科技部颁布的《科技企业孵化器认定和管理办法》中规定：国家级孵化器的场地使用面积须达到20000平方米以上，孵化器自有种子资金或孵化资金不低于300万元人民币。

对此，王汝芳谈了他的看法：“当下，孵化器已进入到创新发展阶段，各种有形、无形的孵化器都涌现出来，甚至有的孵化器没有具体的办公场地，而是借助网络平台发布创业项目、对接投资需求。应该说，随着市场化的发展，孵化器的物理空间已打破了固有形态。”

“所以说，政府应该看到创新型孵化器的发展趋势，从而放宽对于孵化器场地面积、注册资金等方面的认定条件，因为这并不是判断孵化器服务功能的必须指标。”王汝芳认为，政府要做的就是给予政策支持和营造发展环境。如适当放宽对孵化器的认定条件，对孵化器组织的融资对接活动给予资金支持等。“就像我们说改革的目的是什么？群众满意就是我们改革的目的。对于孵化器来讲，它能够提供很好的孵化条件，能够促进创业者的创业行为，不管采取什么管理和对接方式，能更好地促进企业创新和科技成果转化，就是很好的孵化器，政府就要支持。另外，要注重发挥市场创新机制，发挥市场的能动性和创造力，车库咖啡、创新工场、天使会等创新模式都是政府设计不出来的，为什么中关村这些年来出现很多新兴孵化器？原因就是发挥了市场的资源、创新作用，把市场的活力、创新能力激发出来了，整体环境好了。”

“另一方面，政府也要制定相关政策和硬性指标，对孵化器的运作进行引导和规范。”王汝芳补充说，如要求入孵企业要达到一定的周转率，不能‘不进不出’；孵化器要定期组织创业项目推介会；留学生创业园的创业主体必须以留学生为主等等。另外，孵化的绩效也是很重要的指标，获得天使投资的企业有多少？多少家毕业企业成功上市？都是对孵化器质量重要的考核指标。

针对加强统筹协调，提高政府服务效率，调研组建议：进一步明确市区两级政府各部门关于支持创业服务工作的职责分配和支持政策；扩大政府购买社会服务的规模和范围；结合中关村一区多园整体布局，鼓励特色产业创新基地建立专业孵化器或为专业孵化器发展预留空间；加强孵化器联盟建设，推动各类孵化器成立联盟，促进同一区域、同一领域的孵化器加大合作力度，实现孵化资源共享。

此外，孵化期如何加练“内功”，提高自身的自主创新能力和专业服务水平，也是调研组关注的重点。“进一步聚集‘政产学研金介贸’等优势资源，实现技术转移、成果推广、国际合作等各种创新要素集聚，为科技企业提供全方位、多层次、多元化的一站式高端增值服务”，“完善孵化器管理运行机制，一方面提高国有企业孵化基金的使用效率，另一方面给予民营孵化器更大的发展空间”，“孵化器的考评机制要进一步完善，同时延伸为毕业企业的服务”……委员们的一系列建议均被吸纳进调研报告中。