山西省期刊出版管理工作概述

山西省新闻出版广电局 马瑾亮

山西省期刊出版管理工作概述

山西省新闻出版广电局 马瑾亮

2013年底，在山西省登记的期刊共197种，其中社科期刊113种、科技期刊84种。2013年，山西省期刊总印数0.34亿册，总印张2.2亿印张，定价总金额3.3亿元，期刊从业人员2116人。

2013年山西期刊更名情况：《走遍世界》更名为《炎黄地理》；《微计算机信息》更名为《科技与创新》；《中外故事》更名为《神州印象》; 《山西青年管理干部学院学报》更名为《山西青年职业学院学报》;《新探索》更名为《经纬天地》；《开心世界》更名为《名家名作》。注销期刊情况：《山西经济年鉴》《世界胃肠病学杂志（英文版）》《世界华人消化杂志》注销。

一、坚持正确导向，加快改革发展，努力服务党和政府工作大局

2013年，山西期刊出版单位深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕党和政府的中心工作，认真落实“两个巩固”的根本任务，以提高舆论引导能力和加强品牌建设为核心，以深化体制改革和加快转型发展为重点，解放思想，勇于探索，扎实工作，注重实效，为山西全面深化改革和转型跨越发展提供了良好的舆论环境和有力的智力支持。

第一，坚持正确舆论导向，为党和政府的中心工作营造了良好舆论氛围。全省期刊出版单位围绕中国梦、全国和我省“两会”、十八届三中全会、党的群众路线教育实践活动、“走转改”等重大活动和主题，开展了大量宣传报道。比如，《党史文汇》精心推出《纪念毛泽东诞辰120周年》专栏，讲好伟人故事。

为贯彻中共山西省委宣传部等部门《山西省关于深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传的通知》要求，山西科技传媒集团所属期刊以及全省主要时政类期刊，积极围绕培育和践行社会主义核心价值观、规范道德行为、建设生态文明等重点，开展“讲文明树新风”公益广告宣传。参加“讲文明树新风”公益广告宣传的期刊出版单位共有9家，全年刊发广告数量120余页。

为落实国家和省有关部门要求，各期刊出版单位积极开展禁毒、防治艾滋病、航海日、残疾人事业、打击拐卖妇女儿童、反假币等各类主题宣传活动，大力弘扬社会主义核心价值观。

第二，品牌报刊特色鲜明，发挥了示范引领作用。山西期刊业具有良好的发展基础，在全国具有鲜明的特色。在材料、化工类期刊中，山西期刊在全国具有明显的区域和比较优势，《新型炭材料》《日用化学品科学》入选全国“百强科技期刊”；《新型炭材料》获得第三届中国出版政府奖期刊提名奖；《新型炭材料》《燃料化学学报》入选“2013中国最具国际影响力学术期刊”，《山西财经大学学报》入选“2013中国国际影响力优秀学术期刊”。《村委主任》《新晋商》等期刊，凭借精准的定位、过硬的质量，为读者提供了精美的媒体产品，品牌影响力和市场美誉度进一步提升。

第三，稳步推进非时政类报刊体制改革后续工作。我省各非时政类报刊出版单位在前期已完成清产核资、企业工商登记注册的基础上，继续推进改革各项后续工作。举办了全省非时政类报刊体制改革培训班，宣传解读改革政策；积极报送涉及报刊出版的行政审批事项,全年共报送53件，涉及报刊99种次；“事转企”单位按企业办法参加社会保险的衔接工作基本完成，涉及19家报刊社的265名在职人员；为完成全部改革任务的单位落实税收优惠政策，经省宣传、财政、国税、地税部门审核符合条件的单位共达30家。

第四，加快转型升级步伐，报刊产业成绩突出。近年来，山西省依托重大项目建设，通过争取国家和我省给予行业发展的政策和资源的支持，加大了对报刊行业发展的扶持力度。三晋报刊传媒集团“山西三晋数字网络出版传媒基地”和《语文报》社“中小学阅读写作数字出版平台”在2013年入选国家新闻出版改革发展项目库。2011年至今，我省报刊行业已有6个项目入选国家新闻出版改革发展项目库。

山西报刊业加快数字化转型升级步伐。山西科技传媒集团以集团组建为契机，积极探索由传统媒体向数字媒体的转变之路，正在实现全媒体生产、全介质传播、全方位经营。目前，山西省已有12家报刊社取得了互联网出版资质，走上了数字化转型的快车道。《语文报》社、《新课程》杂志社2013年被国家新闻出版广电总局评为全国“数字出版转型示范单位”。

二、依法行政，加强管理，努力推动全省期刊业健康发展

2013年，山西省新闻出版局认真贯彻落实年初全国报刊管理工作会议和全省新闻出版工作会议精神，严格依法行政，加强行业监管，全力规范期刊出版秩序和新闻采编秩序，建立了科学有效的舆论引导机制和出版管理机制。

1.坚持期刊审读工作，确保正确舆论导向。期刊审读是新闻出版行政部门正确引导舆论、监测分析舆情、提高出版质量的重要抓手。在审读工作中，山西省新闻出版局不断创新审读理念、完善审读机制，注重日常审读与专项审读相结合，坚持审读成果与日常监管相结合。2013年在重点审读文化生活、文学艺术等类期刊的基础上，进一步扩大审读覆盖面，将社科学术期刊也纳入审读范围。2013年重点审读期刊43种。

坚持每周编发一期《审读快报》，全年编发《审读快报》48期、《专项审读报告》2期。通过审读，引导期刊出版单位加强中央和我省重大决策部署的宣传，深入开展“走转改”活动；加强重大选题报批和期刊出版“三审制”的落实，引导期刊出版单位规范出版流程，提高出版质量。国家新闻出版广电总局将山西省的3篇审读报告推荐为优秀审读报告。

2.加大案件查处力度，维护期刊出版秩序和新闻采编秩序。在规范期刊出版工作过程中，山西省新闻出版局认真核查群众举报案件，建立举报案件联动查处机制，重点加大了对期刊违规出版及新闻从业人员违法违规行为的查处力度。结合净化少儿出版物市场专项行动，分别给予偏离办刊宗旨、搞“一号多刊”的《中外故事》《民间传奇故事》停刊整顿的行政处罚。对2家期刊社因违规问题下达《警示通知书》。

山西省非时政类报刊改革政策培训班会场

首届山西文博会报刊展示区

山西省新闻性期刊社马克思主义新闻观培训班会场

3.开展年度核验，规范期刊出版和新闻采编行为。根据《出版管理条例》等法规规定和原新闻出版总署的要求,山西省新闻出版局对2012年度在山西省登记的期刊进行了年度核验。其中，缓验期刊6种、不予通过核验期刊3种。对缓验报刊分别下达了《缓验通知书》，要求限期整改；对不予通过年度核验的报刊予以注销登记。

4.开展培训考核，提高新闻采编人员和期刊编辑人员素质。为全面提高新闻采编人员整体素质，完善新闻采编人员职业资格管理，总局决定在2014年全国统一换发新版新闻记者证之前，对全国新闻单位的采编人员开展岗位培训和考核。为落实总局要求，山西省新闻出版局先后组织了2期全省新闻单位采编人员资格培训班，共有285名学员参加培训；组织了全省新闻性期刊社马克思主义新闻观培训班，共有295名学员参加培训；各新闻单位也组织本单位采编人员进行了集中培训。

为配合做好2013年出版专业技术人员职业资格续展登记工作，山西省新闻出版局分别举办了全省第14期科技期刊岗位培训班和第11期社科期刊岗位培训班，分别有178名、265名学员参加培训。

山西省新闻出版局还组织期刊出版单位参加了首届山西文化产业博览交易会和中国（武汉）期刊交易博览会，展示了山西报刊业的改革发展成就和整体风貌。山西省新闻出版局获得中国（武汉）期刊交易博览会优秀组织奖。

人，组成河北特装展区，以强大阵容盛装亮相首届刊博会，并取得了圆满成效。由于我省参展期刊产品丰富，组织协调到位、展区设计新颖，被中国（武汉）期刊交易博览会组委会授予优秀组织奖和优秀创意奖两项大奖。由于报刊处和报刊改革办的工作成绩突出，得到了局党组的充分肯定，并颁发文件予以通报表彰。