浅析地震电子政务设计——以中国地震台网中心电子政务为例

中国地震台网中心 崔满丰

浅析地震电子政务设计
——以中国地震台网中心电子政务为例

Design of electronic government affairs in prevention and reduction on earthquake disaster

中国地震台网中心 崔满丰

地震电子政务的蓬勃发展已经成为政务办公和为社会公众服务的重要平台，也是提升地震行业信息化水平和建立服务型政府的保证。地震电子政务有效地提高了办公效率，特别是遇到突发地震灾害时，充分显示了其优越性。地震灾害带来的巨大损失已经受到社会公众的高度关注，地震应急时刻发挥地震电子政务迅速发布地震速报和启动应急响应信息的服务能力，为公众提供准确及时的最新震情、应急救援、地震现场等重要地震信息服务。如何更好地体现地震行业的专业性和人性化服务？笔者认为，在地震电子政务栏目规划展现和功能结构设计方面应进行深入研究。

地震电子政务设计现状分析

现如今，地震行业已经实现通过电子政务平台为社会提供地震速报、行业信息、地震科技动态等信息服务，根据业务需要还开展了各项功能模块的应用互动，充分地发挥了政务网的优越性和便利性。地震电子政务发展在信息技术的不断推动下，实现了组织结构和工作流程的优化重组，超越了时空的限制，为社会公众提供优质的地震信息服务。

美国地质调查局（USGS）View Site版电子政务平台设计着重突出了行业的专业性特点，布局简洁实用，以行业重点研究领域和信息服务为重点。USGS电子政务整体布局和栏目策划都清晰的传递了研究的业务领域和不同层次需求的功能模块，在重点区域表现出热点信息方便浏览和使用，从模块设计来看体现出了电子政务强大的实用性功能。

在整体效果上，USGS版电子政务能够结合行业性质，在栏目版式、色彩搭配和频道规划上做到大方简洁、重点突出。同时，利用网络平台和应用平台作为地震信息服务支撑，实现与公众的互联、互通，提供便捷浏览信息、查询地震数据参数等，给公众留下信任感和权威感。

我国地震电子政务，以中国地震台网中心（http：// www.cenc.ac.cn/）电子政务为例，其主要功能为：提供国内外地震速报、地震行业科技动态以及地震专题等重要地震信息。地震信息服务模块以不同类型的信息划分向公众及时、准确的传达大量的地震信息。地震信息标题和栏目设计风格统一，图文并茂，起到了良好的地震信息传播效果。在色彩搭配和图示设计上，能够充分结合地震行业性质，整体风格统一，不同级别的模块相互关联，有延续性。但在栏目版块规划设计上，存在重点信息版块设计不突出，无法快速吸引浏览者查看重要的新信息，达不到预期效果。在实际运行中，缺少与大众互动、互联的服务模块。

地震电子政务在地震信息服务方面发挥了重要作用，凭借其科学的整体设计，合理的谋划布局和规范的操作模式，成为了地震与公众的桥梁和纽带。结合国内外地震行业电子政务设计特点，笔者认为，首先，在整体设计方面应简洁清晰，便于公众浏览和查阅，并确保信息的实效性。其次，栏目布局应科学合理，层级分明，实现功能一体化设计，为浏览者提供一个易于查找、使用便捷的一站式服务窗口。公众作为电子政务主要服务对象，应结合地震行业科技动态和地震业务情况，分析不同业务的类型特点，从公众的需求出发，统一规划设计，满足地震行业业务办公需要的同时，便利公众的使用和查阅。

地震电子政务对外满足服务社会公众需要，对内服务地震行业需要。面向社会公众，提供地震速报、监测预报和应急救援等地震信息及其相关服务，板块设计上划分为新闻资讯、交流互动、服务办事和地震频道等模块，同时，也应满足公众普及地震科普知识、重大事件专题、农居安全和地震安评等服务办事需求。面对地震行业内部，主要实现业务地震信息共享、办公自动化、公文传输和后台管理等功能，既提高了办事效率，又规范了业务流程。

地震电子政务设计中的问题与对策

基于对国内外相关行业电子政务设计的分析研究，地震行业电子政务设计在整体风格和功能模块分区差异化设计中应注意以下两点：①服务社会公众，需要简洁清晰的栏目布局和功能一体化设计，给公众提供易于查找、操作简便和一步到位的服务窗口。②结合地震行业的实际情况，分析内部业务特点，统一版块设计，服务业务办公需要，便于使用和查阅。

地震电子政务设计应在服务便利性和操作实用性前提下，做到规划设计和栏目布局标准统一、科学规范、特色便捷。

标准统一

地震电子政务提供的信息庞杂，要想给浏览者留下深刻印象，网站内容里的每个要素都必须有机协调的统一起来。统一标准在网站风格设计中占有重要地位，要确保网站风格设计的成功，就需要保证其结构的众多元素的一致，如网站的版面布局的一致、标志性元素的一致、导航的一致等等。因此，地震电子政务根据自身业务特点，在网站版式设计上，要遵循：①统一版面布局。②统一标志区域。③统一工具栏。④统一一级栏目。⑤统一字体、样式。

科学规范

（1）合理布局 重点突出

栏目版块设计上，要表现地震行业的专业性、科学性，力求在全面的基础上突出重点，将重点内容放在显眼的位置上，通过色彩或者特殊标识凸显出来。布局合理严谨，特别是地震专辑，里面涵盖专题栏目，要突出行业成果特色。

（2）内容全面 条理清晰

要做好分级栏目设计，能够表达完整的逻辑层级思路，条理清晰，过渡自然。针对不同的地震栏目板块，内容全面详实，版块安排体现层级式的信息构成，在多数情况下，应使地震核心信息、周边信息和辐射信息都得到相应的体现，让读者各取所需。

（3）表现形式多元化

电子政务平台在便捷性和实用性基础上需要以更生动的形式展现出来，因此在表现内容的形式上要不拘一格，引人入胜。比如地震视频、地震产出图片、公众交流互动等栏目，将地震信息资源通过不同的形式展现给公众，以强有力的视觉效果来吸引浏览者的注意，从而使特定的信息得以准确的传递。

特色便捷

关联引导是电子政务设计的重要一环，可通过页面间的关联引导、版面区域间的关联引导、图像与文字的关联引导等方法突出网站的便捷化和个性化。

图文并茂应是地震电子政务的一大亮点，根据不同栏目窗口，配以相应的图片。标志图片的选择，既要考虑网页内容个性的需要，又要考虑网站整体性的需要，还要考虑到页面的连续性。

结论

地震电子政务在实际应用中，不仅应传递出庄重、专业、权威的规范设计思路，而且要增强信息服务、交流互动、政务公开和服务办事等服务能力。先进的电子政务设计理念和服务模式会推进地震电子政务更快更好的向前发展，为地震政务部门提供电子政务平台应急保障。同时，为面向社会公众服务的业务应用创造了条件，提高执政能力和公众服务水平、向社会公众提供更优质专业的地震信息服务。电子政务设计规范标准化，统一部署设计服务功能模块，加强政务工作信息化水平，促进电子政务服务专业化、功能规范化的建设目标具有重大意义，应在我国服务型政府建设中发挥重要作用。