天津钢铁集团工程建设档案管理分析

陈 静

（天津钢铁集团有限公司炼铁厂，天津300301）

天津钢铁集团工程建设档案管理分析

陈 静

（天津钢铁集团有限公司炼铁厂，天津300301）

介绍了天津钢铁集团工程建设档案管理现状。根据天津钢铁集团工程建设档案管理取得的成果，说明了工程建设档案管理的重要性。对管理中存在的问题进行了深入分析，提出了意见和措施，以增强工程建设管理水平。

工程；建设；档案；管理

1 引言

随着科技的不断发展，在冶金企业生产建设的同时，也在不断的加强自身建设和扩大生产规模。在工程建设过程中，档案管理工作者和工程建设档案为这些项目提供了必要的服务，本文对天津钢铁集团工程建设档案的管理进行了分析探讨。

2 工程建设档案的概念

工程建设档案是指每个工程建设项目在可行性研究、勘探、设计及施工以至于工程竣工验收等工作中形成的，具有保存价值的历史记录。在工程项目投入使用后，对其维护、维修、改造等工作起着至关重要的作用。因此，按照《建设工程质量管理条例》和《档案法》等相关规定，坚持对工程建设档案实行集中统一的领导原则，保证工程建设档案的完整、准确、系统、安全保管和有效利用。

3 天津钢铁集团工程建设档案管理现状

（1）天津钢铁集团于20世纪50年代初建厂，至今发展成为具有高科技含量，拥有资产千亿、员工17 000多名的天津市钢铁行业规模较大的重工业企业。炼铁厂自2003～2008年期间，先后建成2 000 m2高炉和3 200 m2高炉铁前项目重大工程建设，在随后的几年，又增加建设了炼铁厂1 080 m3高炉工程、180 m2烧结机、球团等续建工程，共拥有机械设备近4 000台套、起重设备300台套、压力容器100台套、工业建筑400余座及办公设备500余台套。

（2）企业规模的增大对档案管理工作也提出了更高要求。为了进一步规范工程建设档案，确保工程建设档案的完整、科学管理及高效利用，在工程建设前期的勘察、设计阶段，档案管理工作者按照档案管理的法律法规和章程，切实履行监督指导职能，不断加大对工程建设档案工作的监管力度。这些工作也得到了企业领导的大力支持和绝大多数建设单位、施工单位、监理单位等所有参与企业工程建设的各类单位的高度重视。因此，使炼铁厂的工程建设档案管理工作发生了质的变化，也使档案管理工作进入依法规范管理的发展轨道。例如：建设单位从项目筹划开始就注重贯彻有关工程建设档案的标准、规范和具体要求，不断深化档案业务基础工作，加强工程建设所涉及的工程图纸资料和电子文件的收集力度。在企业档案管理者的积极配合下，加大归档力度，真正做到了档案材料的收集、整理工作与工程建设同步进行，确保了整个工程建设与管理对档案的利用需要。

4 天津钢铁集团工程建设档案取得的成果

（1）由于档案管理工作者的不断努力，以高度的责任心和积极的进取心，使得炼铁厂档案室拥有相当完整、齐全的工程建设档案储备，所以在企业的生产建设过程中工程建设档案起到了至关重要的作用。同时编制了各项工程建设档案管理制度、细则及档案管理网络图等。

（2）炼铁厂2 000 m3高炉和3 200 m3高炉铁前项目重大工程建设全面竣工和顺利投产后，对档案室进行了扩大；增设档案储存及管理设施；完善设备档案管理制度；重新对分期接收的工程建设档案及相关资料进行统一的整理，科学分类，在原有检索目录的基础上重新编制检索目录，并对所有工程建设档案逐卷进行重新标注，对工程建设档案数据库重新进行整理，便于在今后的生产过程中有效的利用工程建设档案。共计接收、整理、编号、上架3 443卷设备档案。在分类过程中，对所有存档的设备档案首次按自然数进行排序，但是内容更为具体，由于设备档案有了科学分类，使查找效率提高了50%，并且对于建立全厂设备清册和固定资产台账以及在公司三体系认证工作中都有着一定的指导及凭证的作用。

5 天津钢铁集团工程建设档案管理存在的问题

（1）企业工程建设档案的利用价值很大程度上体现在档案材料的完整性、准确性和真实性这3个方面。而在这3个方面，有些参建方不同程度地存在收集不及时、归档不及时、参建单位相关人员对图纸资料签章不完备、档案材料出现缺损和错误，甚至找不到图纸资料的负责人。有些组卷方待工程项目竣工后才组织相关人员突击补制档案竣工材料，这种情况下组成的档案卷必将存在问题。

（2）一些参建单位对工程档案缺乏足够的重视，档案卷材质各种各样，根本不符合档案管理的相关标准和规范要求，也无法达到永久保存的要求，一旦移交至使用单位，就会对使用单位档案管理造成混乱，很难对工程建设档案进行统一，对保管工作也不利。

（3）有的工程建设档案存在移交滞后的现象。工程项目已投产使用，但档案却迟迟不能移交，造成在实际工作中遇到问题，无处查找档案信息，给工作带来很大不便，甚至很大程度地影响了生产的进行，给企业造成损失。

6 档案工作者在工程建设档案管理工作中努力方向

（1）档案管理工作者应具备高度的责任感和档案管理意识，积极主动与建设单位的档案管理人员及上级领导部门加强联系，随时掌握档案管理工作的新动态，努力提高工程建设档案管理水平，确保工程建设档案齐全、完整、系统和准确。

（2）强化工程建设档案的全过程管理，树立工程建设档案的管理意识，监督检查工程档案材料编制情况，按照标准形成档案材料，方便以后的工作。

（3）充分利用现代化手段，多角度、多层次开发工程建设档案信息资源，做好档案信息统计工作。大力推行对缩微档案、磁介质档案、电子文件档案在工程档案中运用。

（4）档案管理工作走出去，学习其它单位的先进经验，开阔视野和思路，使企业工程建设档案在管理上能够紧跟企业发展规模和科技现代化。

[1] 魏敏.关于加强工程建设档案管理的思考[J].山西建筑，2007（27）：220-221.

Analysis on Archives Management of Project Construction of TISC

CHEN Jing
（Iron-making Plant, Tianjin Iron & Steel Group Co., Ltd., Tianjin 300301, China）

The current situation of the archives management of project construction at Tianjin Iron & Steel Group (TISC) is introduced. Based on the achievement of project construction archives management at Tianjin Iron & Steel Group, the importance of project construction archives management is demonstrated. The author analyzes in depth the existing problems in management and puts forward opinions and measures to enhance the level of project construction archives management.

project; construction ; archives ; management

10.3969/j.issn.1006-110X.2014.05.019

2014-06-08

2014-06-25

陈静（1960—），女，天津人，主要从事科技档案管理方面的研究工作。