论施工企业成本管理

夏振华

[提要] 本文对施工企业在成本管理方面存在的问题进行分析，并提出相关的对策，以便施工企业以最小的成本获得最大的收益，从而提升行业竞争力。

关键词：施工企业；成本管理；问题

中图分类号：F27 文献标识码：A

收录日期：2013年12月19日

一、施工企业成本管理概述

（一）施工企业成本管理的概念。施工企业成本管理是成本管理中的一个分支，指施工企业发生的实际成本通过预测、计划、控制、核算、分析等一系列活动，在满足工程质量和工期的条件下采取有效的措施不断降低成本，已达到成本控制的预期目标。施工企业的产品不同于其他企业的产品，成本对象是工程项目，可以是一个建设项目，也可以是一个单位工程，因此它有着不同于其他企业的特点。施工企业成本管理是一个全员、全方位、全过程、全环节的管理，具有很强的综合性；施工成本管理工作具有一次性的特点。施工企业必须要做到事前、事中控制，从项目开始承包时就需要预算的管边干边算，防止项目完工后进行成本费用核算时发生亏损的现象。

（二）施工企业成本管理的必要性。一方面在市场经济理念不断发展的今天，企业更加重视管理带来的经济效益。相对于生产而言，有效的管理所带来的经济效益在短期内是看不见摸不着的，但不容忽视。在施工企业施工过程中由于施工环节较多，情况复杂，如果没有合理的管理，会使施工企业混乱，不利于企业长远发展。只有合理有效的成本管理体系，才能促进施工企业更好地发展；另一方面施工企业涉及的人员众多，不仅包括施工的工作人员，还包括相应的管理人员。这些不同环节的工作人员具有流动性大的特点。因此，人员的成本管理往往存在一些的问题，人员管理方面的成本很难控制。只有建立了健全的成本管理体制才能更好地减少人力资源浪费，提高施工质量促进企业的长远发展。

二、施工企业成本管理存在的问题

（一）成本管理意识淡薄，缺乏先进的成本管理理念。工程成本管理是一个全员全过程的管理，目标成本要通过施工生产组织和实施过程来实现。成本管理的主体是施工组织和直接生产人员，而不是财务会计人员。然而，有些企业的经理一提到成本管理就想到这是财务部门管的事情，有些工程项目经理简单地将项目成本管理的责任归于项目成本管理主管或财务人员，其结果是技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，材料管理人员只负责材料的采购和点验、发放工作。同时，有不少施工企业工程干完后成本才被反映出来。这种成本管理方法不能及时收集、传递、处理、储存生产经营过程中出现的大量数据信息，无法对成本信息做到正确的选择与使用，不能及时准确地发现成本管理中所存在的根本问题及原因，最终使效益降低。

（二）施工企业成本管理体制不完善，缺乏相应的考核标准。完善的管理制度对于成本管理至关重要，然而许多施工企业成本管理体系不健全，日常管理不规范，公司、机关部门和项目部的管理职责不明确。不少企业没有科学合理的预算安排，成本预算不科学，使得企业资金分配不合理，成本的可控性较差。此外，许多施工企业没有一套完善的考核奖励机制，干多干少、干好干坏一个样，没有明显的奖励与处罚，打击了员工的积极性，无形中给企业成本管理带来了不可估计的损失。

（三）施工企业人员缺乏成本意识，市场应变能力较差。随着经济的发展，市场竞争日益激烈，面对激烈的市场竞争，很多施工企业盲目招揽业务，在竞标中耗资巨大，甚至低价中标，尽管获取了投资项目，但是不合理的低价使得企业获取的施工项目没有给企业创造较大价值，反而给企业的发展带来不利影响。产生这种行为是因为施工企业没有对市场进行最基本的调查，对市场缺乏了解。

（四）只对管理建设项目实施过程的成本控制，忽视了经营全过程的成本管理。一些施工企业对成本管理的认识停留在传统的成本管理上，认为施工企业成本管理就是在施工过程中进行成本控制。这种想法忽视了在其他环节上的成本也要进行合理的管理。工程项目的成本管理，不仅包括事中控制，还包括事前和事后的控制，如在投标报价、采购、仓库管理以及其他经营环节上产生的成本也应进行管理。

三、加强施工企业成本管理的对策

（一）树立新的成本管理观念。在企业中要对项目管理人员和普通施工人员进行宣传教育，让大家意识到成本管理是全体人员的事情，降低成本人人有责，树立全员成本管理意识。以项目部成本管理为重点，以材料、人工成本控制为难点，深入进行成本分析，找出成本控制的关键点，认真改进管理措施。对成本进行事前、事中、事后控制，紧紧围绕影响成本变化的每个环节进行分析。对已发生的进行合理预测，在进行成本报告时，不仅要依靠收支数据，还要运用工期、质量、技术、安全等数据，将企业成本核算范围将由生产成本发展到生产经营的全过程。

（二）完善责权利相结合的目标成本管理体制。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，施工企业的竞争日益激烈，面对激烈的竞争，施工企业必须要建立科学的成本管理体制，使责权利相统一。同时，制定相配套的激励机制和奖罚政策，加强考核的兑现力度，确保经营决策的正常进行。在分配任务时，还要把成本控制指标写人任务中，对于完成任务较好的项目给予一定比例的奖励，对于没有完成任务的项目部，应及时查明原因，因为项目部自身的原因引起的要追究相关人员的责任，并对其进行处罚。只有这样才能挖掘人力资源，在成本管理中最大限度地调动员工的积极性、主动性，更好地进行成本控制。

（三）提高施工企业人员素质，特别是领导者的素质。施工企业运行复杂的作业成本法和成本企划法需要有较高的人员素质和组织管理方式，在企业的成本企划中要求全体员工参加降低成本的方案。第一线的生产人员和专职成本分析人员都对本企业的生产流程和技术特点认识比较充足，在工作中才能相互配合，成本分析不只有成本核算人员去做。此外，现代科学技术的发展，计算机网络的广泛应用，从一定程度上可以使单位内部及时传递成本计划，对实际问题进行分析等都要求较高的人员素质。

领导者对施工企业的发展起着重要的作用。较高的综合素质和成本管理意识的领导者能够使企业走向辉煌。如果管理者缺乏成本管理意识，很难将成本管理贯穿于本企业的生产和经营过程中，很难做出正确的决策，企业也将在竞争中处于不利地位。因此，领导者应不断完善自己，提高自身的综合素质和成本管理意识以参与激烈的市场竞争。

（四）及时对项目成本进行管理，采取科学的措施对项目成本进行控制。施工企业应设立专门的投标机构，搜集市场信息，规范投标文件和投标过程，掌握各类成本现状，把握市场发展趋势，避免盲目投标。

成本的事中控制是降低施工企业成本的关键环节，应建立成本控制责任制。此外，还需要加强人工费、材料费、机械使用费和间接费用的控制。人工费控制方面要做到按劳分配，按劳取酬，加强民工的管理，杜绝在民工使用方面的浪费；施工企业应控制材料的价格，合理使用材料中节约材料，实行限额领料制度，推广使用新工艺，做好预料收回工作，降低材料的消耗；在机械使用方面应根据实际情况向公司申请，严格实施油料消耗定额，提高机械设备使用率；间接费的使用要有计划的采购，项目机构要根据工程的规模和难易程度来设置。

施工企业在竣工验收时，应及时地组织人员抓好完工清算与整个项目的竣工决算。企业的财务人员和预算人员必须进行全面的核实，避免发生遗漏项目，确保工程决算的正确性，企业取得应得的决算收入。此外，应加强应收账款管理，工程竣工结算时，要及时地明确债权债务关系，对各种应收账款加强追讨的力度，使企业尽快收回资金。

主要参考文献：

[1]巢华秀.浅议我国施工企业成本管理中的问题及对策[J].中国外资，2012.10.

[2]马艳.工程施工企业成本管理中存在的问题及对策[J].交通财会，2013.3.

[3]张素娥.浅析施工企业成本管理[J].经营管理者，2013.8.