食品过度包装不可取

过度包装最为普遍的涉及名酒、茶叶、保健品等诸多产品，很多产品的包装里三层外三层。

30年来，包装行业产值正以每年15%的速度递增，从“傻大黑粗”到过度包装，中国的包装行业从一个极端走到了另一个极端。

所谓过度包装，就是包装耗材多、分量重、体积大、成本高、包装表面过于华丽，被包装商品的价值却不高。

在市场竞争激烈的当下，商品包装的好坏，几乎决定着商品在市场上的命运。激烈的市场竞争已经把商品的价值竞争导向了包装竞争。

过度包装的节日礼品被有些人作为敛财的“遮羞布”，搭配着贵重的有价证券、礼品甚至金钱，大开贿赂之道。

过度包装没有法律法规的硬性文件，对于企业也就没有约束力，因此，还需要靠企业本身的自律。

“好面子”是国人的一种“面子文化”和礼品消费风气，包括一些腐败现象，为过度包装提供了广阔的市场。

夏学銮认为，对于如何改变过度包装的现状，厂家要注重产品的质量，消费者在购买商品时，要重实，而不是重名。

抵制“过度包装”并不意味着商家将包装一味从简，包装应达到其应有的目的，起到对商品的保护作用。

一年一度的春节又快来临了，各式各样经过豪华包装的礼品又摆在了超市、商场最显眼的位置。为吸引眼球，厂家真是煞费苦心。记者在北京的一些超市走访调查，发现过度包装最为普遍的涉及名酒、茶叶、保健品等诸多产品，很多产品的包装里三层外三层，用到了纸、木材、塑料、皮革、金属等多种原料，甚至还出现了纯银、纯金的包装。

记者在超市随机采访了几个顾客，希望就过度包装的问题让他们谈点自己的看法。

家住海淀的张先生说：“有些商品过度包装华而不实。能简单点包装就简单点，过度包装简直就是浪费资源。上次一个朋友送了一盒茶叶，一层一层地打开来，拆开的包装撒落一地，其实里面就只有两小盒茶叶。而茶叶的小盒子再打开，里面就是两个塑料带装着的。像这种情况，完全可以把里面的两个小盒子不要的。”

另一位陈姓女士说：“总感觉每天的垃圾很多，只要一进超市购物，买回家的东西基本上都含有包装，可以说包装商品无所不在，本来一个简单的塑料袋就能解决的东西，要整个花里胡哨的盒子，打开盒子还有塑料袋子。反正，没过多久，家里的阳台上就摆满了不少包装盒子和包装袋子。真不知道，我们究竟买的是包装里面的食品，还是食品外面的包装？”

还有一位王姓先生说：“马上又要过年了，给亲朋好友送礼，没有好看的包装也不像样，自己食用的基本上就购买简单包装的那种。显然，无论是哪种包装，我认为既是一种消费需求，同时，也认为消费者是冤大头，因为我们没有太多选择的余地。有些商品确实包装得有些过分。”

消费者对过度包装这个话题都有着不同的声音。面对超市里琳琅满目的精美包装食品，记者也只能望而兴叹，因为不能将每样包装食品剥开看个究竟。

有消息称，红酒用木盒包装，茶叶还在包装盒上使用金属、玉石等做装饰，食品包装盒中搭配烟酒，各种形式无所不用，有的包装费用甚至超过商品价值数十倍。例如，一个豪华包装盒里装着一小瓶葡萄酒和一包高档烟，两者价格分别是百元左右，但木头包装盒里还有两只水晶酒杯，标签上标的是600元。广州亮相过一瓶价格高达29.8万元的五粮液，名叫“巴拿马金奖五粮液”。据说这瓶酒是1990年陈酿，莲花底座和盖头都是24K金，按照千足金每克400元价格计算，这瓶酒仅黄金价格就在7万元以上。还有之前暴光的“天价榨菜”，原本一斤成本3元的咸菜，冠以“沉香”之名，除包装精美之外，还附送纯银碗筷，售价高达2200元。

媒体曾披露，30年来，包装行业产值正以每年15%的速度递增，从“傻大黑粗”到过度包装，中国的包装行业从一个极端走到了另一个极端。目前我国50%以上的商品都存在过度包装问题。我国城市生活垃圾里有1/3属于包装垃圾，占到全部固体废弃物的一半，年废弃价值高达4000亿元。而这些包装垃圾中，一半以上都属于过度豪华包装，我国已成为世界上过度包装问题最严重的国家之一。

何谓“过度包装”

所谓过度包装，就是包装耗材多、分量重、体积大、成本高、包装表面过于华丽，被包装商品的价值却不高。过度包装的形式多样化，有结构过度、材料过度、装横过度。

说它结构过度，是因为有的商品故意增加包装层数，在内包装和外包装间增加中包装，外观漂亮，名不副实。有的商品包装体积过大，实际产品很小，喧宾夺主。有的商品采用过厚的衬垫材料，保护功能过剩，也属过度包装。

说它包装材料过度，是因为在包装上，只要能用的材料都用上。比如在白酒和月饼的包装中，不少商家就采用了实木、金属制品，大大增加了包装成本。

说它装潢过度，是因为商家为了吸引消费者眼球，往往盲目采用上好的包装原材料，增加包装成本，有的甚至还在商品中附加几倍甚至几十倍于商品价值的礼品，以此来提升商品价格。

过度包装坏处多

提起过度包装的现象和问题，北京大学社会学系教授夏学銮认为，过度包装是弊大于利的。首先造成大量资源的浪费，会危及日益严峻的生存环境和紧张的资源，这与我国倡导的建设节约型社会的主旨背道而驰。包装业所用纸张、橡胶、玻璃、钢铁等等，都是工业生产和生活中的重要材料。过度包装往往要一次性耗费大量精贵的原材料，浪费了原本就稀缺的资源。其次是由于目前我国对包装废弃物的回收率很低，使其成为城市垃圾的主要来源。目前我国现有回收机制还不健全，仅少量的瓦楞纸板、易拉罐、玻璃啤酒瓶等可回收，而大量的包装废弃物还是被填埋、焚烧等处理，既浪费资源又污染环境，同时为城市的垃圾处理增加了巨大的负担。

据统计，北京市每年产生的垃圾近300万吨，各种商品的包装物就约有83万吨，其中60万吨为可减少的过度包装物。北京市每年处理垃圾的费用高达10亿元，如果减少不必要的过度包装，仅此一项费用至少就可以节省2亿元。

再次就是过度包装助长了送礼之风，使贪污腐败滋生，污染了社会风气。这些年各地出现的天价月饼、天价洋酒、天价保健品等等，都诱发了奢靡之风，有悖于我国处于社会主义初级阶段的基本国情。更为突出的是，过度包装的节日礼品被有些人作为敛财的“遮羞布”，搭配着贵重的有价证券、礼品甚至金钱，大开贿赂之道。

最后还有一点，过度包装破坏了市场经济秩序。过度包装直接损害的是消费者利益，助长了商业欺诈之风。据了解，一些商品的包装成本已占到产品总价的70%，已是喧宾夺主，椟贵于珠，更有黑心商家趁机搭售其他商品。中国消费者协会曾明确指出，凡包装体积明显超过商品本身的10%、包装费用明显超出商品价格的30%，就可判定为侵害消费者权益的“商业欺诈”行为。

过度包装原因何在

经调查，在导致过度包装的各种原因中，市场的过度竞争成为首选（42%）。在市场竞争激烈的当下，商品包装的好坏，几乎决定着商品在市场上的命运。激烈的市场竞争已经把商品的价值竞争导向了包装竞争，使包装业走进误区。其次是政府监管不力（34%），有关过度包装标准的漏洞以及对过度包装处罚标准的缺失，纵容了这种现象的滋生。

北京顺高律师事务所的陈占平律师认为，我国关于过度包装的法律规定刚性的条款不多，更多的只是一个框架，里面规定的惩罚性的内容不多，操作性不强。

2010年4月1日起《限制商品过度包装要求——食品和化妆品》开始施行。陈占平表示，仅靠一个行业标准，很难彻底解决广泛存在的过度包装问题。他认为，首先，标准仅对食品和化妆品行业的包装作出了规定，对于过度包装现象泛滥的其他行业，并未涉及；更为关键的一点是，该标准的性质是技术文件，而非法律文件，并不具备强制性，因此很多企业并不执行这个标准。该标准不具备法律效力也使得消费者投诉过度包装问题甚至是打官司，往往以败诉告终，只能通过与卖家协商的办法来解决问题。消费者在购买商品时，只有遇到质量问题方可以投诉维权，但对于过度包装则无法投诉。

陈占平认为，目前在我国质监部门只管产品质量，仅包装材料上和食品接触的那块有市场准入标准，也就是QS生产许可证，对于包装第一层以外的剩余层没有明确规定。因此，工商部门即便发现这个产品是过度包装，也难以鉴定。即便是过度包装，没有法律法规的硬性文件，对于企业也就没有约束力，因此，还需要靠企业本身的自律。

其实，对于过度包装的问题，有13%的公众认为是大众攀比心理。社会上存在的炫耀消费、相互攀比的不良风气，让过度包装变得有市场。10%的公众认为是商家图利，商家利用奢华的包装来抬高商品的实际价值，误导消费者，剥夺了消费者的知情权和自主选择权。由此看来，过度包装已不再是一种经济现象，而是一种社会和文化现象，当我们购买到的商品已到了“椟贵于珠”的地步，我们不得不问：我们的消费观念究竟出了什么问题？我们的文化心理究竟出了什么问题？

商品过度包装，意味着顾客要花更多的钱。羊毛最终还得出在羊身上。既然这样，为什么过度包装过的商品还能得到大众接受？

在一家超市的礼品柜台，记者随意采访了几位促销员。她们说，“商品好，也得有个好卖相，精美的包装是形象工程，再说了，大家都知道‘人靠衣装，马靠鞍，现在人都好面子，送礼也要包装好看。礼品包装豪华，拎在手上才有气派。送礼的人有面子，收礼的人也有面子。”

记者也随机采访了几位消费者。他们都认为，送礼就得买包装好点的，包装精美，感觉有档次，要是自己吃用的，就买简单包装的。

看来“好面子”是国人的一种“面子文化”和礼品消费风气，包括一些腐败现象，为过度包装提供了广阔的市场。

既然有人愿意为“面子”埋单，那商家则从包装中获利，与其说是买的某种商品，实际是买的一个包装，或者说一份面子。

对于购买过度包装商品的消费心理，夏学銮认为，这与国人在转型期的虚荣心理有关。这种虚荣心理的最直接表现，就是过于讲究排场、气派。所以，送什么礼并不重要，重要的是看起来要漂亮。中国传统礼仪文化中，面子问题历来最为重要，过度包装正是迎合了这样的文化心理。礼品本是传达双方情意的载体，但人们却更看重由它的豪华表象堆积起来的虚假价值。在物质社会，商品过度包装，还迎合了人们的炫富心理。人们对物质过于崇拜，忽视精神世界的充实和人与人之间真实情感的交流，人的价值与社会关系似乎只有通过物质财富才能证明，对此，过度包装起到了推波助澜的作用，也是这种社会现实的必然结果。还有一个不容回避的现实是，当社会上潜规则盛行，“送礼”成为人际运作的普遍手段，商品的“附加值”进一步扩大，包装也就“水涨船高”，过度包装于是成为腐败的“副产品”。

如何杜绝过度包装

解决过度包装的最关键之处在哪里？29%的公众认为，解决过度包装的关键在于完善立法。26%的公众认为，应该引导消费者理性消费和绿色消费。19%的公众认为应该奖励绿色包装，处罚过度包装。14%的公众认为可以依靠企业自律。10%的公众认为应该扩大生产者责任。还有2%的公众认为可以发挥媒体的监督作用。

大多数（82%）公众认为，商家有义务开展有偿回收包装；84%的公众认为应该向生产者征收包装税或者废品回收费；62%以上的公众支持将精品包装和商品分开销售，31%的公众认为应该视行业而定；50%的公众认为，应该由政府、消费者和生产者共同分担责任。针对不同的调查问题，公众的观点比较集中。

对于如何改变过度包装的现状，夏学銮认为，厂家要注重产品的质量，而不是外面的包装，消费者在购买商品时，要重实，而不是重名。同时，也需要人们改变消费观念，树立正确的消费观。要抛开无意义的“虚荣心”，注重产品的真实性和有益性的结合，奢华浪费是不好的行为。在低碳理念越来越盛行的今天，消费者应尽可能选择简约、环保的包装。

关于如何解决食品过度包装这个问题，国际食品包装协会常务副会长兼秘书长董金狮表示，过度包装现在不仅仅存在于食品和化妆品包装行业，如今药品也成了过度包装重灾区，但药品包装仍面临无标可依、无法可依的问题。因此，我国过度包装标准尚不完善，具有局限性，全面规范过度包装的国家标准应尽快细化和完善。

在政策法规方面，《循环经济促进法》于2007年8月29日在十一届全国人大常委会第四次会议上通过表决，并于2009年1月1日起正式实施。其中第十九条规定与包装产业直接相关：“从事工艺、设备、产品及包装物设计，应当按照减少资源消耗和废物产生的要求，优先选择采用易回收、易拆解、易降解、无毒无害或者低毒低害的材料和设计方案，并应当符合有关国家标准的强制性要求。设计产品包装物应当执行产品包装标准，防止过度包装造成资源浪费和环境污染。”

《循环经济促进法》中对于包装减量化的要求如上，但却并未对违反规定者的惩罚措施进行要求，导致此规定在一定程度上“形同虚设”。

2008年国家发改委委托国家质检总局起草了《限制商品过度包装条例》，并多次征求意见，但由于商品种类繁多、标准不健全以及企业的阻挠等因素，导致了该条例迟迟未能出台。

2012年11月21日，上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过了《上海市商品包装物减量若干规定》，并定于2013年2月1日起施行，该规定是我国首个有关过度包装政策要求的地方性文件，其中对违反规定的销售者最高罚款5万元。

此外，为改变过度包装的现状，法规还规定：倡导生产者、销售者在商品外包装上明示包装物回收利用及包装成本信息，开展包装物的回收再利用。销售者与商品供应方订立供销合同时，可对商品包装物回收作出约定。对列入国家强制回收名录的商品包装物，生产者或者其委托回收的销售者应进行回收。过多的商品包装通常与生活垃圾一起被送往填埋场进行卫生填埋，许多废弃物会对大气、土壤以及地下水造成严重污染。此规定要求对包装物统一回收处理，避免了不科学的处理行为，可从一定程度上减少废弃包装对环境造成的污染。

但是，《上海市商品包装物减量若干规定》只是地方性法规，具有局限性，管不住其他地区以及生产源头，问题的根本是全国要一盘棋。制定统一的规范过度包装的法律法规，才能为解决过度包装问题提供有力依据。

对于商家来说，应从实际出发，合理设计，提倡经济实用、美观大方的包装理念，既要达到包装的功能，又要避免过度。抵制“过度包装”并不意味着商家将包装一味从简，包装应达到其应有的目的，起到对商品的保护作用。同时，商家可以在包装方面多下些功夫，但首先应把握好尺度，在提升了商品价值的同时，尽量将负面影响降到最低。